\tInt\u00e9ressant article et article significatif paru dans Le Monde<\/em> du 19 juin 2001, \u00abEurope: pour aller plus loin\u00bb<\/a>. Parmi les signataires, le Commissaire europ\u00e9en Pascal Lamy, d\u00e9j\u00e0 mis en \u00e9vidence quelques jours plus t\u00f4t par des d\u00e9clarations extr\u00eamement fortes dans Le Monde<\/em>, \u00e0propos de l’affaire de la fusion GE-Honeywell. Ce qui importe ici est moins le contenu de l’article que cette pr\u00e9sence d’un Commissaire europ\u00e9en, ajout\u00e9e \u00e0 son intervention \u00e0 propos de GE-Honeywell. Cet ensemble indique, d’une part, le sens de l’urgence de la situation, et, d’autre part, la condition actuelle \u00e0 la Commission europ\u00e9enne, o\u00f9 les personnalit\u00e9s sont plut\u00f4t conduites \u00e0agir de fa\u00e7on individuelle, et hors du cadre d’un Coll\u00e8ge o\u00f9 la pr\u00e9sidence n’a jamais su insuffler une vision et une action collectives. D’une fa\u00e7on plus g\u00e9n\u00e9rale, il faut parler de ce que nous nommons \u00abl’urgence de la situation<\/em>\u00bb, particuli\u00e8rement ressentie aujourd’hui dans les organes europ\u00e9ens, et particuli\u00e8rement \u00e0 la Commission, secou\u00e9e par les \u00e9v\u00e9nements du sommet de G\u00f6teborg (la contestation dans les rues, marquant un peu plus le d\u00e9calage entre le public et les dirigeants europ\u00e9ens) et de plus en plus inqui\u00e8te d’un \u00e9largissement qui se rapproche et pour lequel l’Europe n’est certainement pas pr\u00e9par\u00e9e. En agissant comme il le fait, et m\u00eame s’il est d’abord per\u00e7u d’un point de vue fran\u00e7ais, Lamy exprime aussi, et peut-\u00eatre d’abord, une urgence et une inqui\u00e9tude au niveau europ\u00e9en.<\/p>\n \tA quelques heures d’intervalle, deux circonstances, illustr\u00e9es ici par deux articles, mettent en \u00e9vidence l’extraordinaire extension du domaine de la justice globalis\u00e9e: d’une part, il y a la simple occasion d’une pr\u00e9sentation de son dernier livre par Henry Kissinger<\/a> au National Press Club de Washington; d’autre part, il y a cette affaire des avions de combat russes Su-30MK et MiG-AT<\/a>, oblig\u00e9s de quitter le Salon du Bourget en quelques heures, le 22 juin. Dans ces deux cas, on assiste \u00e0 des interventions judiciaires ou \u00e0 des cons\u00e9quences d’interventions judiciaires possibles qui ne sont plus contrecarr\u00e9es par les fronti\u00e8res et qui m\u00e9langent des domaines en g\u00e9n\u00e9ral per\u00e7us comme totalement \u00e9trangers, et o\u00f9 les imp\u00e9ratifs habituels des \u00c9tats, notamment le domaine de la s\u00e9curit\u00e9 nationale, n’ont strictement plus aucune force de freinage. Ne parlons pas, l\u00e0 non plus, du contenu et des causes et motifs de ces deux affaires, qui m\u00e9riteraient \u00e9videmment autant de longs d\u00e9veloppements. Constatons simplement l’extraordinaire et paradoxal d\u00e9sordre qui s’installe de cette fa\u00e7on; d\u00e9sordre paradoxal parce qu’il est fait de l’imbrication de facteurs qui sont habituellement des facteurs d’ordre, que ce soit les lois, les coutumes, des attitudes politiques et bureaucratiques, des principes fondamentaux plus ou moins remis en question, et ainsi de suite. A c\u00f4t\u00e9 du d\u00e9sordre du tiers-monde qu’on conna\u00eet bien, \u00abthe coming anarchy<\/em>\u00bb comme l’appelait en 1994 le journaliste Robert Kaplan, il existe d\u00e9sormais, tr\u00e8s pr\u00e9cis\u00e9ment identifi\u00e9e, une anarchie d’un autre type, tr\u00e8s sophistiqu\u00e9e, abondamment nourrie de principes, ponctu\u00e9e de d\u00e9clarations et de plaidoiries innombrables o\u00f9 l’on ne manque pas de mettre en \u00e9vidence les n\u00e9cessit\u00e9s \u00e0 la fois de l’ordre et de la justice, et dont le r\u00e9sultat est l’accumulation extraordinaire d’imbroglios sans fin, juridiques, politiques, m\u00e9diatiques, etc.<\/p>\n \tLe JSF (Joint Strike Fighter) a \u00e9t\u00e9 l’anti-star du Salon du Bourget. En un sens, il \u00e9tait partout pr\u00e9sent: comment le plus grand Salon a\u00e9rospatial du monde pourrait-il \u00eatre priv\u00e9 d’un programme de cette importance (3.000 exemplaires annonc\u00e9s aux USA, 3.000 promis \u00e0l’export, en service jusqu’en 2050-2075, tout cela en th\u00e9orie)? Le JSF \u00e9tait donc pr\u00e9sent dans les esprits, dans quelques d\u00e9clarations, dans les supputations; d’autre part, le JSF \u00e9tait compl\u00e8tement absent, en ce sens qu’on ne sait rien de pr\u00e9cis et de fix\u00e9 sur son destin futur, \u00e0 part les habituelles affirmations pompeuses et autres des sp\u00e9cialistes des relations publiques. Le JSF \u00e9tait absent, comme s’il n’existait pas, parce que nul ne sait rien de son avenir, m\u00eame si chacun affirme d\u00e9tenir la v\u00e9rit\u00e9 \u00e0 cet \u00e9gard.<\/p>\n<\/p>\n \tCette formidable incertitude a encore \u00e9t\u00e9 mise en \u00e9vidence par deux d\u00e9clarations \u00e0 trois jours d’intervalle. Le 19 juin, le Major G\u00e9n\u00e9ral Hough, du Corps des Marines, faisait au Salon une d\u00e9claration o\u00f9 il garantissait que l’avenir du JSF<\/a> est assur\u00e9. La cause aurait pu sembler entendue: Hough est le chef du programme JSF au Pentagone. Trois jours plus tard, Robert Martinage, du Center for Strategic and Budgetary Assessments (CSBA), pr\u00e9sentait un rapport r\u00e9alis\u00e9 pour le d\u00e9partement de la d\u00e9fense, o\u00f9 il recommande la liquidation du programme<\/a>. Comme on peut le lire dans le texte en r\u00e9f\u00e9rence, le CSBA n’est pas rien puisque l’actuel secr\u00e9taire \u00e0l’Air Force James Roche et le n\u00b02 du Pentagone Paul Wolfowitz \u00e9taient \u00e0 son conseil d’administration jusqu’\u00e0 leur entr\u00e9e dans l’administration GW Bush, que son pr\u00e9sident Andrew Krepinevich est un prot\u00e9g\u00e9 d’Andrew Marshall, charg\u00e9 de la r\u00e9forme en cours au Pentagone; cela donne une indication de l’influence que peut avoir une recommandation de Martinage et du SCBA, et m\u00eame on pourrait voir dans ce dernier d\u00e9veloppement une manoeuvre de l’\u00e9quipe Marshall-Rumsfeld (et Wolfowitz), par SCBA interpos\u00e9, pour continuer \u00e0 faire savoir que le sort du JSF n’est pas r\u00e9gl\u00e9, et toujours en balance, malgr\u00e9 les d\u00e9clarations du G\u00e9n\u00e9ral Hough. Il est probable qu’on n’aura aucune indication acceptable du sort du JSF avant la QDR-II (Quadriennal Defense Review) de septembre-octobre prochain; encore, \u00e0 notre sens, rien ne sera vraiment r\u00e9gl\u00e9, tant l’enjeu est consid\u00e9rable et les oppositions marqu\u00e9es entre des partis (pro et anti-JSF) \u00e0 la puissance et l’influence \u00e9galement consid\u00e9rables. Il y a bien une \u00ab\u00a0bataille du JSF\u00a0\u00bb, et ses enjeux sont consid\u00e9rables, qui d\u00e9passent largement le seul monde de l’aviation militaire; et cette bataille pourrait bien se poursuivre apr\u00e8s l’automne 2001, et largement au-del\u00e0. ( <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Une inqui\u00e9tude et un sens de l’urgence grandissant au niveau europ\u00e9en Int\u00e9ressant article et article significatif paru dans Le Monde du 19 juin 2001, \u00abEurope: pour aller plus loin\u00bb. 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