\tLa comp\u00e9tition pour 40 nouveaux avions de combat pour la Cor\u00e9e du Sud (programme FX, d’une valeur de $4 milliards) est entr\u00e9e dans sa derni\u00e8re phase. La confusion est compl\u00e8te, avec une mise en cause publique tr\u00e8s diverse et tr\u00e8s intense des conditions de la comp\u00e9tition. On est proche d’une situation d’une crise politique, dont les conditions d\u00e9passent largement le seul domaine des armements et des conditions habituelles d’un march\u00e9 \u00e0 l’exportation. Il s’agit, pour un march\u00e9 de cette importance, de conditions compl\u00e8tement in\u00e9dites. <\/p>\n<\/p>\n
\t\u00a0Depuis l’automne 2001, la comp\u00e9tition (entre le F-15K am\u00e9ricain, l’EFA2000 europ\u00e9en, le Rafale<\/em> fran\u00e7ais et le Su-35 russe) est entr\u00e9e dans une phase extr\u00eamement pol\u00e9mique. Cette pol\u00e9mique est sortie des seuls milieux sp\u00e9cialis\u00e9s pour toucher les milieux politiques g\u00e9n\u00e9raux et la soci\u00e9t\u00e9 civile elle-m\u00eame. Elle s’accompagne d’un regain d’anti-am\u00e9ricanisme en Cor\u00e9e du Sud qui affecte la situation politique g\u00e9n\u00e9rale du pays. La cause de la pol\u00e9mique : la perception de ce qui appara\u00eet comme une attitude biais\u00e9e du gouvernement sud-cor\u00e9en, en faveur du F-15K.<\/p>\n<\/p>\n \t Le F-15K a \u00e9t\u00e9 l’objet d’attaques virulentes : autant \u00e0 cause des conditions de l’offre am\u00e9ricaine que des pressions qui l’accompagnent, que du fait de l’avion lui-m\u00eame. (Le F-15K fait partie d’une famille d\u00e9pass\u00e9e, d\u00e9velopp\u00e9e dans les ann\u00e9es 1965-72, que l’USAF va commencer \u00e0 remplacer par le F-22 et dont la production des pi\u00e8ces de soutien n’est plus garantie \u00e0 partir de 2015.) Le F-15K, qui devrait en th\u00e9orie b\u00e9n\u00e9ficier des conditions d’amortissement d’une tr\u00e8s longue production en s\u00e9rie, est pourtant offert \u00e0 un prix sup\u00e9rieur ($60 millions) \u00e0 celui de son concurrent direct, le Rafale<\/em> fran\u00e7ais.<\/p>\n<\/p>\n \t La comp\u00e9tition a abouti \u00e0 l’\u00e9limination de l’EFA2000 et du Su-35. Le Rafale<\/em> est arriv\u00e9 en t\u00eate, devant le F-15K, mais avec une marge insuffisante, selon les Sud-Cor\u00e9ens, pour l’emporter. Un dernier cycle de comp\u00e9tition a donc \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 d\u00e9but avril. Tout est \u00e0 mettre en cause dans ces d\u00e9cisions : les conditions de la victoire du Rafale<\/em>, arbitrairement r\u00e9duite selon les critiques du processus \u00e0 une marge tr\u00e8s faible (1,1%) pour justifier la phase suppl\u00e9mentaire de s\u00e9lection ; les conditions de cette derni\u00e8re phase, o\u00f9 des crit\u00e8res d\u00e9terminants ont \u00e9t\u00e9 rajout\u00e9s, d’ordre politique et d’interop\u00e9rabilit\u00e9 militaire qui favorisent de fa\u00e7on d\u00e9lib\u00e9r\u00e9e et sans doute d\u00e9cisive le F-15K. Selon les appr\u00e9ciations conformes et dans les conditions \u00e9tablies par le gouvernement sud-cor\u00e9en, le choix du F-15K am\u00e9ricain ne fait effectivement pas de doute.<\/p>\n<\/p>\n \t\u00a0La tension est telle, les conditions si \u00e9videmment suspectes, que Dassault a d\u00e9pos\u00e9 plainte devant une cour de justice sud-cor\u00e9enne pour demander la suspension du processus. Un avocat c\u00e9l\u00e8bre en Cor\u00e9e du Sud et habitu\u00e9 des conditions des march\u00e9s internationaux de son pays, Kim Jong-han (du cabinet international de Paul Hastings, Janofsky & Walker, \u00e0 Tokyo), a publi\u00e9 un article dans The Korea Herald<\/em> du 10 avril (\u00ab Korea’s incorrigible problem<\/em> \u00bb). Il y appuie avec force la th\u00e8se d’une comp\u00e9tition compl\u00e8tement d\u00e9loyale au profit du F-15K et avertit des cons\u00e9quences de cette situation.<\/p>\n<\/p>\n \t\u00ab The new jet fighter project is being watched very closely by the international community, particularly by the foreign press. If the current perceived unfairness in the bid process goes un-remedied and Boeing is declared an ultimate winner, the Korean government should not expect praise from anyone. <\/em>[…] No one likes an unfair winner. Many Korean people believe the Apolo Anton Ohno of the United States unfairly won the gold medal against Kim Dong-sung of Korea in the Salt Lake City Winter Olympic Games. <\/em>[..] In short, the Korean government should be ready to answer charges from the critical international press if it decides to push through a flawed bid process.<\/em> \u00bb<\/p>\n<\/p>\n \t Un dernier \u00e9l\u00e9ment, compl\u00e8tement in\u00e9dit \u00e9galement, est la prise de position d’un autre concurrent, le russe Rosoboronexport qui pr\u00e9sentait le Su-35. Une d\u00e9p\u00eache de l’agence Reuters du 9 avril, r\u00e9dig\u00e9e par Jalil Hamid \u00e0 Kuala Lumpur, donne les pr\u00e9cisions suivantes, \u00e0 partir d’une rencontre avec un dirigeant de cette soci\u00e9t\u00e9 : <\/p>\n<\/p>\n \t\u00ab Rosoboronexport Deputy Director-General Viktor Komardin told reporters in Malaysia the U.S.-based Boeing held an advantage over Dassault in the final phase of evaluation. Komardin said South Korea was insisting that the new fighters must be compatible with the existing U.S.-made equipment such as landing or radar equipment being used by South Korea. \u00a0\u00bbIt was a condition, so how can we fit to that part of the tender? So I think it’s a political decision.\u00a0\u00bb \u00a0\u00bbIf the South Korean government thought about it beforehand, that this will be the main parameter, the key demand, then no one from any country, from France, from us will participate,\u00a0\u00bb Komardin said.<\/em> \u00bb<\/p>\n<\/p>\n \tIl faut appr\u00e9cier combien ces conditions sont inhabituelles. On ne parle pas, bien s\u00fbr, des conditions g\u00e9n\u00e9rales favorisant syst\u00e9matiquement les mat\u00e9riels am\u00e9ricains, dont Kim Jong-han nous confirme qu’elles sont, elles, habituelles en Cor\u00e9e du Sud. On parle des conditions o\u00f9 ces habitudes sont mises aujourd’hui en lumi\u00e8re et fortement contest\u00e9es, notamment par les concurrents (les Fran\u00e7ais et les Russes). L’intervention du Russe, notamment, apr\u00e8s la plainte de Dassault, renforce fortement celle-ci et constitue une prise de position tr\u00e8s in\u00e9dite, qui mesure l’exasp\u00e9ration de tous les concurrents, hors les Am\u00e9ricains, dans cette affaire.<\/p>\n \tLes Am\u00e9ricains se disent eux-m\u00eames d\u00e9sorient\u00e9s, et cela para\u00eetra paradoxal \u00e0 beaucoup, dans tous les cas \u00e0 premi\u00e8re vue. Un article du Washington Post<\/em> du 27 mars 2002 contenait notamment ce passage :<\/p>\n<\/p>\n \t\u00ab U.S. military officers and Boeing supporters in Washington have not hidden their dismay at the unprecedented challenge by other countries to the near-monopoly that American contractors have held since the 1950-53 Korean War, in which the United States was South Korea’s most important ally.<\/em> \u00bb<\/p>\n<\/p>\n \tLe ton de cette remarque nous dit tout : les Am\u00e9ricains sont d\u00e9sorient\u00e9s qu’on puisse leur contester une supr\u00e9matie politique et militaire, et qu’on puisse mettre en cause des pratiques dont monsieur Kim Jong-han, parmi d’autres, d\u00e9nonce la compl\u00e8te ill\u00e9galit\u00e9 par rapport aux normes des rapports commerciaux et contractuels. Dans ce march\u00e9, les Am\u00e9ricains ont agi avec leur brutalit\u00e9 coutumi\u00e8re, renforc\u00e9e par le climat r\u00e9gnant aujourd’hui dans l’administration GW Bush, et n’h\u00e9sitant pas \u00e0 imposer aux Sud-Cor\u00e9ens un mod\u00e8le d’avion \u00e9videmment d\u00e9pass\u00e9. Leur d\u00e9sarroi n’est pas feint. La nature de leur psychologie \u00e9duqu\u00e9e implique que la brutalit\u00e9 de leur puissance se fonde sur une vertu sup\u00e9rieure, qui est celle de l’exceptionnalisme am\u00e9ricain, et l’on dira paradoxalement que tous les moyens sont bons, y compris les plus contraires \u00e0 la vertu, pour affirmer cette vertu. Qu’une contestation (\u00e9videmment justifi\u00e9es) de \u00ab tous ces moyens<\/em> \u00bb vienne mettre en cause leur vertu par encha\u00eenement logique constitue un tr\u00e8s grand motif de d\u00e9sarroi et les trouve en g\u00e9n\u00e9ral sur la d\u00e9fensive et relativement maladroits, voire impuissants. Cela sugg\u00e8re \u00e9videmment la tactique qu’il faut employer lorsqu’on est confront\u00e9 aux Am\u00e9ricains. <\/p>\n<\/p>\n \t(Faisons une hypoth\u00e8se hautement sp\u00e9culative ; si la contestation du march\u00e9 FX provoquait effectivement des prolongements suppl\u00e9mentaires susceptibles de mettre en lumi\u00e8re des pratiques contestables du gouvernement sud-cor\u00e9en pour favoriser l’offre am\u00e9ricaine, il ne faudrait pas s’\u00e9tonner de voir les Am\u00e9ricains reprocher ces pratiques \u00e0 ce m\u00eame gouvernement sud-cor\u00e9en, — au nom de la transparence et du respect de la concurrence ; cela, bien s\u00fbr, tout en maintenant par ailleurs leurs pressions sur ce gouvernement. Il n’est pas simple d’\u00eatre le \u00ab\u00a0prot\u00e9g\u00e9\u00a0\u00bb des Am\u00e9ricains, m\u00eame si cela procure des avantages. On se trouve en permanence confront\u00e9 \u00e0 la contradiction et \u00e0 l’irresponsabilit\u00e9 du protecteur.)<\/p>\n<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Avions de combat en Cor\u00e9e du Sud: le chaos La comp\u00e9tition pour 40 nouveaux avions de combat pour la Cor\u00e9e du Sud (programme FX, d’une valeur de $4 milliards) est entr\u00e9e dans sa derni\u00e8re phase. La confusion est compl\u00e8te, avec une mise en cause publique tr\u00e8s diverse et tr\u00e8s intense des conditions de la comp\u00e9tition.… <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"neve_meta_sidebar":"","neve_meta_container":"","neve_meta_enable_content_width":"","neve_meta_content_width":0,"neve_meta_title_alignment":"","neve_meta_author_avatar":"","neve_post_elements_order":"","neve_meta_disable_header":"","neve_meta_disable_footer":"","neve_meta_disable_title":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[3192,3299,3301,2651,3302,3298,3300,2804],"class_list":["post-65051","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-analyse","tag-boeing","tag-coree","tag-dassault","tag-du","tag-f-15","tag-fx","tag-sud","tag-usa"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/65051","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=65051"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/65051\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=65051"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=65051"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=65051"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}Et les Am\u00e9ricains ? Ils se disent en plein d\u00e9sarroi, — et, paradoxalement, il faut les croire<\/h3>\n<\/p>\n