{"id":65845,"date":"2004-01-15T00:00:00","date_gmt":"2004-01-15T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2004\/01\/15\/et-jsfs-panic\/"},"modified":"2004-01-15T00:00:00","modified_gmt":"2004-01-15T00:00:00","slug":"et-jsfs-panic","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2004\/01\/15\/et-jsfs-panic\/","title":{"rendered":"&#8230; et <em>JSF&rsquo;s Panic<\/em>"},"content":{"rendered":"<p><h2 class=\"common-article\"><em>JSF&rsquo;s Panic<\/em><\/h2>\n<\/p>\n<p><p>\t15 janvier 2004  Il faut lire ces appr\u00e9ciations en ayant, bien s\u00fbr, <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article.php?art_id=971\" class=\"gen\">notre pr\u00e9c\u00e9dent texte sur le sujet du JSF \u00e0 l&rsquo;esprit<\/a>, tout comme l&rsquo;hebdomadaire <em>Defense News<\/em> avait \u00e0 l&rsquo;esprit <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/choix.php?link_id=3563&#038;comm=1\" class=\"gen\">le texte qu&rsquo;il publie par ailleurs<\/a> sur le sujet.  Mais plus, sans doute, certainement,  <em>Defense News<\/em> avait plus \u00e0 l&rsquo;esprit.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tIl s&rsquo;agit d&rsquo;un \u00e9ditorial sur la m\u00eame question du programme JSF, paru dans le num\u00e9ro du 12 janvier de <em>Defense News<\/em>. Ce texte est extr\u00eamement dur et par cons\u00e9quent remarquable pour \u00e9clairer le sujet du programme d&rsquo;avion de combat JSF. Pour cette raison autant que pour les raisons pratiques habituelles avec <em>Defense News<\/em> (acc\u00e8s limit\u00e9 au site), nous le reproduisons <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/choix.php?link_id=3602&#038;comm=1\" class=\"gen\">par ailleurs<\/a>.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tUne remarque pr\u00e9liminaire est que <em>Defense News<\/em> est fortement partisan de la coop\u00e9ration internationale et des liens transatlantiques. Son inqui\u00e9tude pour le programme JSF est \u00e0 la mesure des menaces que l&rsquo;hebdomadaire per\u00e7oit. S&rsquo;il d\u00e9veloppe avec son \u00e9ditorial du 12 janvier certaines r\u00e9flexions concernant une information publi\u00e9e sur son site le 5 janvier et publi\u00e9e dans sa version papier \u00e9galement le 12 janvier, on a la perception d&rsquo;un renforcement et du s\u00e9rieux de la menace (contre le bon d\u00e9roulement du  programme JSF) ainsi per\u00e7ue.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tMentionnons rapidement trois points de l&rsquo;\u00e9ditorial, qui fixent bien l&rsquo;inqui\u00e9tude dont nous parlons.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00a0Le premier concerne le fait m\u00eame,  le constat que le programme JSF semble effectivement prendre la voie catastrophique qu&rsquo;ont suivi tous les grands programmes du Pentagone, avec une aggravation avec les plus r\u00e9cents. Les derniers grands programmes (B-2, A\/F-22 surtout, C-17 \u00e9galement) ont tous montr\u00e9 ces difficult\u00e9s techniques et ces \u00e9normes d\u00e9passements de co\u00fbt. La r\u00e9f\u00e9rence, indirecte mais pr\u00e9cise, de l&rsquo;hebdomadaire au programme A\/F-22 comme exemple de la voie o\u00f9 s&rsquo;engage le JSF est impressionnante.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00ab <em>After two years of development, the Pentagon and JSF contractor Lockheed Martin have concluded that the ambitious effort to develop three versions of a common aircraft will cost $7.5 billion more than anticipated. As with most nascent fighters, the plane is overweight; like most modern weapons, its software has started out buggy.<\/em> <\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb <em>The move, which comes months after the Air Force revised the risk assessment on its centerpiece F\/A-22 Raptor fighter, should provoke a long-overdue realization that the way the Pentagon estimates its program costs is flawed.<\/em> \u00bb<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t Quelques mots sur les m\u00e9thodes d&rsquo;\u00e9valuation des co\u00fbts et des risques des grands programmes fixent les conditions qui accompagnent le d\u00e9veloppement du JSF. Ils nous expliquent de fa\u00e7on simple et \u00e9vidente pourquoi, la r\u00e9alit\u00e9 apparaissant de plus en plus clairement, le JSF a \u00e9galement toutes les chances (!) de devenir une catastrophe fiscale et technologique. <\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00ab <em> The U.S. military&rsquo;s unwillingness to admit the risks associated with developing complex systems is why most major programs go over budget and fall behind schedule.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb <em>A chief culprit? Major acquisition programs are budgeted on a 50-50 basis, meaning that officials assume there is a 50 percent chance that the effort will come in on time and cost. Would you budget your household on a 50 percent risk? Of course not. Yet that&rsquo;s just how the world&rsquo;s largest military runs programs worth tens, even hundreds, of billions of dollars.<\/em> \u00bb<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00a0Le troisi\u00e8me point est le constat que les principales forces qui doivent acqu\u00e9rir le JSF,  c&rsquo;est-\u00e0-dire l&rsquo;USAF et la Navy  continuent en r\u00e9alit\u00e9 \u00e0 ne pas \u00eatre vraiment engag\u00e9es dans ce programme, qu&rsquo;elles ont leur propre alternative, et qu&rsquo;elles pourraient s&rsquo;\u00e9loigner progressivement ou brutalement du JSF si l&rsquo;occasion se pr\u00e9sentait. D\u00e8s lors, juge l&rsquo;hebdomadaire, une seule solution : en appeler au pouvoir civil, pour qu&rsquo;il impose le JSF contre toutes ces forces d\u00e9stabilisantes, y compris le programme lui-m\u00eame qui g\u00e9n\u00e8re ses propres vices qui sont autant d&rsquo;arguments contre lui. L&rsquo;engagement de Rumsfeld est n\u00e9cessaire, imp\u00e9ratif, pour rassurer les alli\u00e9s (si <em>Defense News<\/em> \u00e9crit cela, bien s\u00fbr, c&rsquo;est qu&rsquo;il sait bien, par informations venues d&rsquo;o\u00f9 il faut, que certains alli\u00e9s commencent \u00e0 paniquer). Mais comment Rumsfeld pourrait-il intervenir ? Il est totalement mobilis\u00e9 par la catastrophe irakienne et la guerre de science-fiction contre la terreur ; en plus, il est dans une administration en fin de mandat, et nul ne sait s&rsquo;il sera reconduit au Pentagone. D&rsquo;ailleurs, Rumsfeld a-t-il le go\u00fbt de se battre pour conserver dans un programme des alli\u00e9s, des Europ\u00e9ens en plus, auxquels il pr\u00eate si peu d&rsquo;int\u00e9r\u00eat en temps normal? Si c&rsquo;est une question de commande (du JSF), Rumsfeld et compagnie ne doutent pas qu&rsquo;ils sauront les imposer aux pays choisis en temps voulu.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00ab <em>That&rsquo;s why Rumsfeld has to become a staunch public supporter of the JSF: to reassure program managers that coming clean about risks won&rsquo;t necessarily doom their program.<\/em> <\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb <em>Already, some see the request as ominous, one of a thousand cuts that may kill the giant JSF effort. Critics are sure to jump on the 17 percent cost increase and the production delays to about 160 planes. And despite the staunch support of British Royal Navy and U.S. Marine Corps officials, the plane has only lukewarm appeal for the U.S. Navy and Air Force leaders, who privately prefer to put the money toward F\/A-18E\/F Super Hornets, F\/A-22s, even Block 70 F-16s, instead of a new, multiservice, multinational aircraft.<\/em> <\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb <em>Rumsfeld, who has shied away from discussing specific weapons in public, must openly back the JSF program. This would reassure allies, who may begin to fret about a program they are helping to develop.<\/em> \u00bb<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tA l&rsquo;\u00e9ditorial de <em>Defense News<\/em>, on ajoutera un texte de <em>Aviation Week &#038; Space Technology<\/em> (AWST), autre grande revue du domaine. (Le texte <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/choix.php?link_id=3602&#038;comm=1\" class=\"gen\">figure effectivement en m\u00eame temps que l&rsquo;\u00e9dito de Defense News<\/a>.) Sur le JSF, AWST d\u00e9veloppe une r\u00e9flexion implicite assez proche, observant l&rsquo;\u00e9volution du programme, les manipulations budg\u00e9taires, et s&rsquo;aga\u00e7ant manifestement de ces manoeuvres de la bureaucratie du Pentagone. Le texte donne d&rsquo;une fa\u00e7on g\u00e9n\u00e9rale une impression de grande confusion, avec, dans ce cas, l&rsquo;apparition d&rsquo;un autre facteur qui est le fait d&rsquo;une concurrence grandissante entre le JSF et des alternatives de v\u00e9hicules sans pilote (UAV et UCAV) au fur et \u00e0 mesure que le JSF serait retard\u00e9.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tDe fa\u00e7on bien caract\u00e9ristique pour notre interpr\u00e9tation, les deux titres des deux textes auxquels nous nous r\u00e9f\u00e9rons expriment le m\u00eame agacement devant l&rsquo;absence de v\u00e9rit\u00e9 budg\u00e9taire, ou de transparence budg\u00e9taire : \u00ab <em>Real Budgets, Please<\/em> \u00bb pour <em>Defense News<\/em>, alors que, pour AWST, c&rsquo;est \u00ab <em>Cost Growth, or Not?<\/em> \u00bb.<\/p>\n<\/p>\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>JSF&rsquo;s Panic 15 janvier 2004 Il faut lire ces appr\u00e9ciations en ayant, bien s\u00fbr, notre pr\u00e9c\u00e9dent texte sur le sujet du JSF \u00e0 l&rsquo;esprit, tout comme l&rsquo;hebdomadaire Defense News avait \u00e0 l&rsquo;esprit le texte qu&rsquo;il publie par ailleurs sur le sujet. 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