{"id":66864,"date":"2005-09-27T00:00:00","date_gmt":"2005-09-27T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2005\/09\/27\/militarisation-usa-la-qdr-katrina\/"},"modified":"2005-09-27T00:00:00","modified_gmt":"2005-09-27T00:00:00","slug":"militarisation-usa-la-qdr-katrina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2005\/09\/27\/militarisation-usa-la-qdr-katrina\/","title":{"rendered":"Militarisation, USA : la QDR & Katrina<\/em>"},"content":{"rendered":"

Militarisation, USA : la QDR & Katrina<\/em><\/h2>\n<\/p>\n

28 septembre 2005 — Un autre volet de la \u00ab\u00a0militarisation\u00a0\u00bb qu’impliquent les \u00e9v\u00e9nements survenus avec l’ouragan Katrina, apr\u00e8s le volet op\u00e9rationnel et bureaucratique que nous avons vu hier<\/a>, implique la question de la programmation. Des signes nombreux sont recueillis, selon lesquels les effets de Katrina vont se faire sentir, m\u00eame au niveau du processus de la Quadriennal Defense Review (QDR)<\/a> en cours ; Katrina pourrait m\u00eame avoir l’effet inattendu de sauver in extremis<\/em> le processus de la QDR 2005, menac\u00e9 d’\u00eatre noy\u00e9 par les pressions bureaucratiques<\/a>.<\/p>\n<\/p>\n

On lira ces quelques indications, prises sur le site The Inside Defense.com<\/a> (site des \u00ab\u00a0lettres d’information\u00a0\u00bb Inside the Pentagon<\/em>, Inside the Air Force<\/em>, Inside the Navy<\/em>, etc.)<\/p>\n<\/p>\n

« Pentagon Officials: Katrina’s Effects to be Felt in QDR<\/em><\/strong> — The aftermath of Hurricane Katrina is expected to shake up the Pentagon’s Quadrennial Defense Review, according to Pentagon officials, underscoring the military’s key role in relief and recovery missions following domestic disasters.<\/em> » (2 septembre 2005)<\/p>\n<\/p>\n

« Katrina Likely to Fuel Debate Over Guard’s Combat, Homeland Defense Roles<\/em><\/strong> — Hurricane Katrina’s winds may rekindle a long-smoldering debate about the role of the National Guard, specifically its place in the Pentagon’s post-Sept. 11, 2001, military strategy, according to defense analysts.<\/em> » (9 septembre 2005)<\/p>\n<\/p>\n

« Katrina Refocuses High-Level QDR Debate Over Homeland Defense<\/em><\/strong> — Hurricane Katrina has triggered high-level deliberations central to the Quadrennial Defense Review over the adequacy of the Pentagon’s homeland defense capabilities and plans, according to Defense Department officials.<\/em> » (21 septembre 2005)<\/p>\n<\/p>\n

Il apparaît que Katrina a boulevers\u00e9 l’ordre des priorit\u00e9s de la QDR. Trois priorit\u00e9s strat\u00e9giques \u00e9taient envisag\u00e9es, dans l’ordre : la menace chinoise, les r\u00e9seaux terroristes mondiaux et la s\u00e9curit\u00e9 du territoire national. D\u00e9sormais, avec Katrina, la troisi\u00e8me priorit\u00e9 semble avoir pris la premi\u00e8re place.<\/p>\n<\/p>\n

De toutes les fa\u00e7ons, ce bouleversement devrait avoir des effets importants sur les structures et les programmes examin\u00e9s par la QDR. Il ne s’agit pas d’une refonte compl\u00e8te mais d’une pression sur les choix : plusieurs options sont envisag\u00e9es pour les grandes questions examin\u00e9es, dont les structures et le sort des grands programmes notamment. Il est probable que les options qui favorisent le renforcement de la d\u00e9fense du territoire vont \u00eatre favoris\u00e9es.<\/p>\n<\/p>\n

Cela implique notamment les hypoth\u00e8ses suivantes :<\/p>\n<\/p>\n

• Le renforcement de l’apport humain, notamment au niveau des unit\u00e9s de combat. D’ores et d\u00e9j\u00e0, on annon\u00e7ait fin août que l’U.S. Army et les Marines devaient sortir renforc\u00e9s de la QDR. Cette tendance devrait \u00eatre renforc\u00e9e.<\/p>\n<\/p>\n

• L’accroissement des \u00e9quipements en mat\u00e9riels sp\u00e9cifiques, pr\u00e9vus pour les situations d’intervention et de s\u00e9curit\u00e9 urbaine, d’\u00e9vacuation, de ravitaillement, etc. Certains de ces \u00e9quipements sont nouveaux pour les forces am\u00e9ricaines et demanderont le lancement de nouveaux programmes.<\/p>\n<\/p>\n

• Le renforcement des moyens de d\u00e9tection et de communication pour des situations in\u00e9dites où la possibilit\u00e9 d’affrontement est r\u00e9duite ou diff\u00e9rente, où l’accent est mis sur les conditions naturelles plus que sur les situations artificielles cr\u00e9\u00e9es par la guerre. L\u00e0 aussi, il s’agit de structures \u00e0 d\u00e9velopper ou \u00e0 cr\u00e9er.<\/p>\n<\/p>\n

• L’accentuation de la tendance \u00e0 freiner les grands programmes h\u00e9rit\u00e9s de la Guerre froide et qui ont de plus en plus de mal \u00e0 justifier leur existence. Les places seront de plus en plus ch\u00e8res pour les grands programmes d’avions de combat (F\/A-22, JSF), les grands programmes de navires de combat classiques (destroyers DD-X), etc.<\/p>\n<\/p>\n

D’une fa\u00e7on plus g\u00e9n\u00e9rale, ce qui semble remarquable est la rapidit\u00e9 de r\u00e9action de la bureaucratie devant Katrina et ses cons\u00e9quences. Cela marque, d’une part que cette bureaucratie est pr\u00e9par\u00e9e \u00e0 prendre en charge des t\u00e2ches de s\u00e9curit\u00e9 du territoire national US, d’autre part qu’elle est tr\u00e8s int\u00e9ress\u00e9e par cette nouvelle mission. On pourrait voir, dans les prochains mois, un vaste mouvement de renforcement de ce courant, conduisant \u00e0 un rythme important de r\u00e9orientation, voire de transformation d’une part importante des capacit\u00e9s du Pentagone. Ce serait un prolongement inattendu et ironique pour Donald Rumsfeld : le secr\u00e9taire \u00e0 la d\u00e9fense qui cherche depuis longtemps \u00e0 imposer \u00e0 la bureaucratie du DoD une transformation radicale de ses structures, se verrait plac\u00e9 devant ce mouvement spontan\u00e9 de la bureaucratie. Il n’est pourtant pas assur\u00e9 que ce qu’il en sortira soit la \u00ab\u00a0transformation\u00a0\u00bb telle que Rumsfeld l’esp\u00e9rait.<\/p>\n<\/p>\n

Un autre prolongement ironique est que cette r\u00e9action, qui constitue d’une certaine fa\u00e7on une \u00ab\u00a0militarisation\u00a0\u00bb (suppl\u00e9mentaire) des Etats-Unis, — militarisation du territoire national apr\u00e8s la militarisation compl\u00e8te de la politique \u00e9trang\u00e8re, — entraîne en fait une certaine d\u00e9militarisation des structures et des programmes de la bureaucratie du Pentagone.<\/p>\n<\/p>\n

Notre vision de cette \u00e9volution est tr\u00e8s strictement bureaucratique et syst\u00e9mique. La vision id\u00e9ologique faisant de cette expansion du r\u00f4le des forces arm\u00e9es US vers l’int\u00e9rieur du territoire national une sorte de \u00ab\u00a0coup d’État\u00a0\u00bb du complexe militaro-industriel, au travers d’une imposition d’une sorte de \u00ab\u00a0loi martiale\u00a0\u00bb permanente (c’est surtout une vision de la gauche id\u00e9ologique, comme, par exemple, les trotskistes de WSWS.org<\/a>), nous paraît assez peu correspondre aux traditions du syst\u00e8me am\u00e9ricaniste, notamment dans ses extr\u00e9mit\u00e9s les plus condamnables. Il s’agit d’abord d’une lutte bureaucratique. Les cons\u00e9quences vont \u00eatre un d\u00e9sordre accru au niveau du budget et des programmes et, sur le terrain, \u00e9galement un d\u00e9sordre accru lors du prochain ouragan. L’arm\u00e9e ne sera, dans ce cas, qu’un acteur de plus, m\u00eame si elle s’impose comme l’acteur principal. Les autres forces impliqu\u00e9es dans cette sorte d’action resteront actives, avec leurs propres priorit\u00e9s et leurs propres moyens d’action. Au plus la d\u00e9mocratie capitaliste du syst\u00e8me am\u00e9ricaniste se radicalise dans son action et son extension, au plus le d\u00e9sordre grandit, — c’est-\u00e0-dire le contraire de l’ordre, y compris l’ordre autoritaire.<\/p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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