{"id":66943,"date":"2005-10-21T00:00:00","date_gmt":"2005-10-21T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2005\/10\/21\/retour-au-plan-b\/"},"modified":"2005-10-21T00:00:00","modified_gmt":"2005-10-21T00:00:00","slug":"retour-au-plan-b","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2005\/10\/21\/retour-au-plan-b\/","title":{"rendered":"Retour au \u201cplan B\u201d<\/em><\/strong>"},"content":{"rendered":"

Retour au plan B<\/h2>\n<\/p>\n

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\t21 octobre 2005 L’intervention, le 19 octobre devant la Chambre des d\u00e9put\u00e9s, du Premier ministre belge (lib\u00e9ral flamand) Guy Verhofstadt, constitue un rappel, ou un retour au premier plan de l’actualit\u00e9, de la formule europ\u00e9enne que nous avions nous-m\u00eames d\u00e9sign\u00e9e comme un vrai plan B<\/a>. C’\u00e9tait alors l’expression en vogue d’une formule europ\u00e9enne alternative devant le naufrage du r\u00e9f\u00e9rendum fran\u00e7ais du 29 mai condamnant la marche vers l’int\u00e9gration des 25.<\/p>\n<\/p>\n

\tD’abord, voici un compte-rendu interne de l’intervention de Verhofstadt :<\/p>\n<\/p>\n

\t\u00ab Le Premier ministre belge Guy Verhofstadt a appel\u00e9 mercredi la tenue en 2006 d’un sommet des chefs d’Etat et de gouvernement des pays de l’eurozone pour discuter de l’avenir de l’Europe, et la faire red\u00e9marrer dans sa strat\u00e9gie sociale. J’ai la volont\u00e9 d’appeler la tenue en 2006 d’un sommet des chefs d’Etat des pays de l’eurozone pour voir comment approfondir l’Union europ\u00e9enne. <\/em>[…] Ce sommet servirait \u00e0 faire red\u00e9marrer l’Union europ\u00e9enne dans sa strat\u00e9gie sociale, a confi\u00e9 mercredi le chef du gouvernement lors d’un d\u00e9bat \u00e0 la Chambre sur l’UE. Pour le Premier ministre, la seule r\u00e9ponse \u00e0 la grave crise de confiance que traverse actuellement l’Europe, c’est de poser les choix qui n’ont pas \u00e9t\u00e9 faits ces 15 derni\u00e8res ann\u00e9es, \u00e0 savoir poursuivre l’int\u00e9gration europ\u00e9enne, notamment en mati\u00e8re de politique \u00e9trang\u00e8re et de d\u00e9fense, de s\u00e9curit\u00e9 et de justice, mais aussi en mati\u00e8re socio-\u00e9conomique. Dans l’id\u00e9al, cela devrait se faire avec les vingt-cinq Etats membres, mais si ce n’est pas possible, nous devons le faire avec ceux qui veulent aller de l’avant.<\/em> \u00bb<\/p>\n<\/p>\n

\tDeux points sont importants dans cette intervention :<\/p>\n<\/p>\n

\t• La proposition de la poursuite de l’int\u00e9gration europ\u00e9enne au moins dans deux domaines en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 (essentiellement d\u00e9fense) et la mati\u00e8re socio-\u00e9conomique qui implique la protection du soi-disant mod\u00e8le europ\u00e9en.<\/p>\n<\/p>\n

\t• L’appel \u00e0 un travail europ\u00e9en sur un noyau dur (\u00ab Dans l’id\u00e9al, cela devrait se faire avec les vingt-cinq Etats membres, mais si ce n’est pas possible, nous devons le faire avec ceux qui veulent aller de l’avant<\/em> \u00bb). Nous aurions tendance \u00e0 commenter que la restriction (si ce n’est pas possible \u00e0 25) est de pure forme : tout le monde sait, Verhofstadt le premier, que rien de s\u00e9rieux n’est possible \u00e0 25 et qu’il faut songer \u00e0 un noyau dur r\u00e9duit \u00e0 cinq, six ou sept.<\/p>\n<\/p>\n

\tCette intervention fait partie d’un dispositif plus ou moins spontan\u00e9 qui se met en place du c\u00f4t\u00e9 belge pour relancer une dynamique europ\u00e9enne resserr\u00e9e \u00e0 quelques pays. Dans l’histoire tr\u00e8s r\u00e9cente, les Belges ont \u00e9t\u00e9 actifs (avec les Fran\u00e7ais et les Allemands) en 2002-2003, dans une position pro-europ\u00e9enne mais surtout anti-am\u00e9ricaine marqu\u00e9e qui leur est tr\u00e8s inhabituelle. (Les Belges n’aiment pas prendre cette sorte de risque.) A suivi une p\u00e9riode de repli, suscit\u00e9e notamment par de fortes pressions US, selon l’habituelle politique de l’administration GW de punir les alli\u00e9s les plus faibles qui ne montrent pas un alignement impeccable. Les Belges en reviennent ici \u00e0 leur position favorite: honest brockers<\/em> en mati\u00e8re europ\u00e9enne, et, en apparence, dans cette seule mati\u00e8re vertueuse de l’Europe (pas de soup\u00e7on d’anti-am\u00e9ricanisme, s’il vous pla\u00eet). Leur but est de tenter une relance de l’id\u00e9e du noyau dur, ce que nous avions appel\u00e9 le plan B apr\u00e8s le 29 mai.<\/p>\n<\/p>\n

\t(L’intervention de Verhofstadt avait \u00e9t\u00e9 pr\u00e9c\u00e9d\u00e9e, samedi dernier, par le passage \u00e0 la t\u00eate du parti socialiste flamand de l’ancien vice-Premier ministre Van Delanotte. Le nouveau pr\u00e9sident socialiste flamand entend relancer son parti dans les affaires internationales en pr\u00f4nant \u00e9galement une Europe ind\u00e9pendante avec mod\u00e8le social ad hoc<\/em>, repli\u00e9e sur le noyau dur s’il le faut. C’est un deuxi\u00e8me signal officiel de l’int\u00e9r\u00eat belge pour une relance europ\u00e9enne. Un point \u00e0 signaler est que les deux signaux mentionn\u00e9s ici viennent de la partie flamande du pays alors que l’initiative belge a n\u00e9cessairement une orientation d’abord vers la France, qui serait n\u00e9cessairement le pilier d’une telle initiative. Cela implique une position belge tr\u00e8s proche de l’unanimit\u00e9, les francophones du pays \u00e9tant en g\u00e9n\u00e9ral acquis \u00e0 toute initiative europ\u00e9enne qui implique la France.)<\/p>\n<\/p>\n

\tLe morceau de choix, pour le s\u00e9rieux de la chose, c’est la proposition d’une Europe ind\u00e9pendante en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9. C’est l\u00e0 qu’on se comptera et qu’on comptera. (Le mod\u00e8le social europ\u00e9en c’est bien mais c’est vague, et cela ne fait pas une Europe, m\u00eame r\u00e9duite. Si vous n’avez pas d’autonomie europ\u00e9enne vis-\u00e0-vis des USA, et l’on parle d’autonomie au niveau de la s\u00e9curit\u00e9 et de la d\u00e9fense, vous pouvez dire adieu \u00e0 votre mod\u00e8le social. L’\u00e9quation est simple.)<\/p>\n<\/p>\n

\tL’id\u00e9e qui court \u00e0 Bruxelles, c’est d’abord une Europe de la d\u00e9fense plus int\u00e9gr\u00e9e que l’actuelle et, surtout, d\u00e9clarant son ind\u00e9pendance de mani\u00e8re formelle. Le sch\u00e9ma recherch\u00e9 pour les participants, puisqu’il faut un point de d\u00e9part, serait inspir\u00e9 de celui des participants \u00e0 l’Eurocorps : Allemagne, Belgique, France, Luxembourg, Espagne. Des contacts informels sont en cours d’\u00e9tablissement entre Belges et Fran\u00e7ais. Il y aurait eu aussi des signaux d’int\u00e9r\u00eat venus de l’Allemagne. (En Allemagne, il faudra un certain temps pour d\u00e9canter la situation: mais l’on sait que, m\u00eame du c\u00f4t\u00e9 de la CDU\/CSU, on n’est pas hostile \u00e0 l’id\u00e9e<\/a>. Pour le SPD, l’id\u00e9e devrait aller de soi.).<\/p>\n<\/p>\n

\tPour l’instant, il s’agit de contacts au niveau des experts, par exemple pour l’organisation de s\u00e9minaires significatifs qui permettraient de renforcer et de d\u00e9tailler l’initiative. Mais les autorit\u00e9s concern\u00e9es suivent la chose, et l’on irait m\u00eame jusqu’\u00e0 \u00e9crire qu’elles pourraient tr\u00e8s bien appara\u00eetre comme parrainant la chose officieusement si les circonstances sont favorables.<\/p>\n<\/p>\n

\tUn point int\u00e9ressant est de voir quelle attitude prendraient les institutions europ\u00e9ennes \u00e0 l’\u00e9gard d’une telle initiative. Une source \u00e0 la Commission observe : \u00ab A premi\u00e8re vue, on doit penser que la Commission n’est pas favorable \u00e0 une initiative qui ne concerne pas les 25 pays. C’est un r\u00e9flexe quasiment ontologique. Cela dit, vu les circonstances, avec le processus europ\u00e9en si mal en point, et d’autre part si l’affaire est men\u00e9e avec habilet\u00e9, il n’est pas dit qu’il n’y ait pas quelque int\u00e9r\u00eat qui puisse se manifester de fa\u00e7on concr\u00e8te<\/em> \u00bb<\/p>\n<\/p>\n

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