{"id":67304,"date":"2006-02-25T00:00:00","date_gmt":"2006-02-25T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2006\/02\/25\/le-jsf-affole-meme-les-conservateurs-britanniques\/"},"modified":"2006-02-25T00:00:00","modified_gmt":"2006-02-25T00:00:00","slug":"le-jsf-affole-meme-les-conservateurs-britanniques","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2006\/02\/25\/le-jsf-affole-meme-les-conservateurs-britanniques\/","title":{"rendered":"Le JSF affole m\u00eame les conservateurs britanniques<\/em><\/strong>"},"content":{"rendered":"

Le JSF affole m\u00eame les conservateurs britanniques <\/h2>\n<\/p>\n

<\/p>\n

\t24 f\u00e9vrier 2006 On a peu remarqu\u00e9 l’intervention \u00e0 Washington, le 16 f\u00e9vrier, de Liame Fox, Shadow Defence minister<\/em> chez les conservateurs. Fox faisait partie d’une tourn\u00e9e de trois jours \u00e0 Washington, pour tenter de r\u00e9parer des relations entre Washington et le parti conservateur britannique, paradoxalement compromises (les conservateurs, qui m\u00e8nent leur travail d’opposition, ont reproch\u00e9 \u00e0 Blair ses erreurs en Irak, ce qui n’a pas plus \u00e0 Karl Rove, le mentor de GW Bush).<\/p>\n<\/p>\n

\tD’une fa\u00e7on g\u00e9n\u00e9rale, la visite des trois conservateurs (Fox, Hague et Osborne), tous trois shadow ministers<\/em> dans le cabinet fant\u00f4me des tories<\/em>, \u00e9tait une tourn\u00e9e de relations publiques tr\u00e8s appuy\u00e9es, avec encensement \u00e0 r\u00e9p\u00e9tition de l’administration Bush et des special relationships<\/em>. Cela impliquait la bonne humeur collective permanente et les constantes f\u00e9licitations britanniques et admiratives \u00e0 l’intention des Am\u00e9ricains. La surprise vient de ce que le discours de Fox a comport\u00e9 un passage qui \u00e9tait pourtant tr\u00e8s critique, voire mena\u00e7ant pour les Am\u00e9ricains. Il s’agit du JSF et de l’engagement britannique dans le programme.<\/p>\n<\/p>\n

\tLa d\u00e9l\u00e9gation conservatrice tenait \u00e0 ce que cet engagement tr\u00e8s critique f\u00fbt connu, au point o\u00f9 elle en avertit les journalistes britanniques avant m\u00eame le discours. Par exemple, le Guardian<\/a> du 16 f\u00e9vrier annon\u00e7ait, avant m\u00eame que le discours f\u00fbt prononc\u00e9 et montrant par l\u00e0 qu’il en avait obtenu copie et les encouragements des conservateurs pour en parler : \u00ab Dr Fox, who is addressing the rightwing Heritage Foundation today, will urge Mr Bush not to scale back his commitment to the Anglo-American Joint Strike Fighter programme for a new generation of military jets. Dr Fox will warn that failure to press ahead with the JSF model designed for the Royal Navy’s planned new aircraft carriers would undermine British confidence in the special relationship’ with America. And he will urge Mr Bush to save a \u00a31.4bn project involving Britain’s Rolls-Royce to develop an alternative engine for the JSF, which the president scrapped from his budget for 2007.<\/em> \u00bb<\/p>\n<\/p>\n

\tLe Times<\/a> de Londres du 17 f\u00e9vrier a rapport\u00e9 l’intervention de Fox une fois qu’elle eut \u00e9t\u00e9 faite, dans le m\u00eame sens que le Guardian<\/em>, avec un peu plus de d\u00e9tails.<\/p>\n<\/p>\n

\t\u00ab The Shadow Defence Secretary also used his speech to challenge President Bush over plans to scale back a commitment to the Anglo-American Joint Strike Fighter (JSF) programme for a new generation of military jet aircraft.<\/em><\/p>\n<\/p>\n

\t\u00bb He warned that the move could undermine British confidence in the special relationship with America.<\/em> <\/p>\n<\/p>\n

\t\u00bb This particular programme is of great importance to Britain. We are relying on the JSF variant for use on our planned new aircraft carriers. But this variant may apparently be cancelled. Those two supercarriers will be central to our ability to project our power and to protect our interests. Large sacrifices have been made elsewhere in the defence budget to afford them, he said.<\/em><\/p>\n<\/p>\n

\t\u00bb If the project is scaled back, Dr Fox said that the ramifications would be profound. Such an outcome would confirm in many people’s minds the mistaken idea that America cannot be relied upon to support us, even while calling upon our support to fight its wars.<\/em> \u00bb<\/p>\n<\/p>\n

\tL’intervention de Liame Fox est remarquable sur deux points :<\/p>\n<\/p>\n

\t• Le ton, on l’a dit. Le contraste est frappant avec toute l’orientation de la visite. Il y avait la volont\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale de la d\u00e9l\u00e9gation tory<\/em> de raccommoder les relations du parti avec les Am\u00e9ricains, au besoin en manifestant un empressement un peu servile au niveau de la rh\u00e9torique. C’est de bon ton chez les Britanniques lorsqu’il s’agit des relations avec les Am\u00e9ricains. Mais sur la question du JSF, changement complet. C’est d’autant plus remarquable que le JSF n’est pas une question de grande politique, dont il va de soi qu’elle serait soulev\u00e9e dans une intervention sur les special relationships<\/em>‘. Si la question est effectivement soulev\u00e9e, c’est qu’elle est br\u00fblante. On le savait mais le ton et l’orientation de l’intervention de Liame Fox nous apprennent que la question est vraiment tr\u00e8s<\/strong> br\u00fblante pour tous les Britanniques, tous partis confondus. Il y a, comme on dirait, union nationale sur la question. C’est une mesure d\u00e9cisive de son importance<\/a>.<\/p>\n<\/p>\n

\t• Autre surprise, l’intervention est d\u00e9taill\u00e9e jusqu’\u00e0 comprendre un d\u00e9veloppement sur deux points : les Am\u00e9ricains doivent restaurer les fonds budg\u00e9taires pour le second moteur<\/a> (Rolls-GE) pour la version ADAC\/V (le F-35B). Ils doivent soutenir fermement le d\u00e9veloppement de cette version (F-35B), qui est celle de la Royal Navy autant que du Marine Corps. Si le premier point n’est pas une surprise, le second est par contre tr\u00e8s inattendu. On pensait qu’avec la QDR 2005, le d\u00e9veloppement des trois versions du JSF n’\u00e9tait plus mis en cause pour l’instant en tous cas, disons pour les trois ou six mois \u00e0 venir, tant les choses changent vite sur cette question \u00e0 Washington. L’intervention de Fox semble refl\u00e9ter une inqui\u00e9tude nouvelle des Britanniques.<\/p>\n<\/p>\n

\tDes indications et des sp\u00e9culations nous ont \u00e9t\u00e9 communiqu\u00e9es officieusement apr\u00e8s cette visite, sur les points pr\u00e9cis mentionn\u00e9s ci-dessus. Elles tendent \u00e0 montrer que, dans le contexte qu’on a d\u00e9crit, ces prises de position de Liame Fox d\u00e9criraient une situation pr\u00e9cise. Si Fox est intervenu de fa\u00e7on aussi appuy\u00e9e et d\u00e9taill\u00e9e, c’est que le cas du JSF resterait plus que jamais en discussion serr\u00e9e \u00e0 Washington, malgr\u00e9 les l\u00e9nifiants d\u00e9veloppements de la QDR<\/a> ; c’est aussi que Fox (et les deux autres conservateurs) n’aurait pas \u00e9t\u00e9 rassur\u00e9 par ses contacts \u00e0 Washington sur cette question du JSF, qu’il aurait m\u00eame re\u00e7u des pr\u00e9cisions inqui\u00e9tantes.<\/p>\n<\/p>\n

\tVoici effectivement ce qu’il ressort de ces indications officieuses :<\/p>\n<\/p>\n

\t• Le sort du moteur Rolls-GE, scell\u00e9 (abandon) dans le budget FY2007 de l’administration, est l’objet d’un d\u00e9bat virulent au Congr\u00e8s. D\u00e8s les premi\u00e8res r\u00e9unions du S\u00e9nat sur le budget du DoD, il est apparu que nombre d’\u00e9lus voudraient restaurer des fonds pour le d\u00e9veloppement du moteur parce que GE est dans le coup. C’est une simple r\u00e9action de politique dite du pork barrel<\/em>, la seule qui fonctionne au Congr\u00e8s aujourd’hui sur la question de la d\u00e9fense : le moteur garantit un niveau d’activit\u00e9 de GE dans certains \u00c9tats et les \u00e9lus de ces \u00c9tats veulent, par cons\u00e9quent, que le programme soit restaur\u00e9. Les Britanniques font un lobbying<\/em> d’enfer au Congr\u00e8s dans ce sens.<\/p>\n<\/p>\n

\t• L’administration Bush n’appr\u00e9cie pas la r\u00e9action du Congr\u00e8s, mais ne peut rien contre elle. Par contre, \u00e0 propos de l’activisme des Britanniques au Congr\u00e8s qui l’aurait mise dans une grande col\u00e8re, elle peut beaucoup et ne s’en priverait pas.<\/p>\n<\/p>\n

\t• Cette mauvaise humeur combin\u00e9e \u00e0 la cause essentielle de la n\u00e9cessit\u00e9 de faire des \u00e9conomies (contrairement \u00e0 ce qu’annonce la QDR) aurait amen\u00e9 officieusement \u00e0 l’examen de la remise en cause, \u00e0 nouveau (il en a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 souvent question), de la version F-35B. Cette orientation est catastrophique pour les Britanniques : non seulement plus de moteur, mais plus de F-35B pour la Royal Navy, et la n\u00e9cessit\u00e9 de se replier sur la version embarqu\u00e9e conventionnelle (F-35C) avec toutes les implications de co\u00fbts et les effets sur le futur porte-avions britannique qui est aujourd’hui dans une p\u00e9riode cruciale (d\u00e9cision de lancer sa fabrication, coop\u00e9ration avec les Fran\u00e7ais, etc.) En fait, un abandon de la version F-35B mettrait les Britanniques dans la position d’envisager in\u00e9luctablement l’abandon du JSF. Le discours de Fox se nourrit de ces informations, qui lui auraient \u00e9t\u00e9 communiqu\u00e9es, ou confirm\u00e9es, dans les deux premiers jours de sa visite, avant son discours.<\/p>\n<\/p>\n

\tConclusion sans surprise : dans les n\u00e9gociations-affrontement USA-UK sur le JSF qui alternent la carotte et le b\u00e2ton, les Am\u00e9ricains pr\u00e9f\u00e8rent l’usage du b\u00e2ton. M\u00eame s’ils semblent avoir besoin d’eux pour le soutien du programme, ils ne prennent pas de gants lorsque les Britanniques tentent d’affirmer leur position. C’est une attitude typique des positions am\u00e9ricanistes, notamment vis-\u00e0-vis des Britanniques. Il n’y aucune surprise \u00e0 constater que l’affaire JSF continue et continuera \u00e0 se d\u00e9velopper en un calvaire de plus en plus insupportable pour les Britanniques. Au bout du compte, seuls les int\u00e9r\u00eats US interpr\u00e9t\u00e9s par l’administration pr\u00e9vaudront.<\/p>\n<\/p>\n

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