\t17 juin 2006 La SCO (Shangha\u00ef Cooperation Organization), ou Pacte de Shangha\u00ef comme pr\u00e9f\u00e8rent l’appeler les Chinois, vient de f\u00eater (le 15 juin) son 5\u00e8me anniversaire, \u00e0 Shangha\u00ef, bien s\u00fbr, ou l’organisation est n\u00e9e. (La SCO regroupe pour l’instant la Chine, la Russie, et quatre pays-stan, ex-r\u00e9publiques de l’URSS : le Kazakhstan, le Kirghizstan, le Tadjikistan et l’Ouzb\u00e9kistan).<\/p>\n<\/p>\n
\tCette ann\u00e9e, ce 5\u00e8me anniversaire, cette r\u00e9union de Shangha\u00ef, forment la premi\u00e8re occasion o\u00f9 l’on peut appr\u00e9cier pleinement les orientations et la raison d’\u00eatre (que nous qualifierons de paradoxale) de cette organisation ; o\u00f9 l’on peut surtout percevoir son \u00e9volution probable en raison de ce caract\u00e8re paradoxal que nous lui attribuons.<\/p>\n<\/p>\n
\tA la r\u00e9union de l’ann\u00e9e derni\u00e8re, l’esprit \u00e9tait encore morose. Moscou se sentait de toutes parts press\u00e9 par les soi-disant r\u00e9volutions de couleur. Le commentateur indien et ancien ambassadeur M K Bhadrakumar remarque (sur atimes.com<\/em> le 15 juin<\/a>):<\/p>\n<\/p>\n \t\u00ab Russia had a desperate need of the SCO last year, when the specter of color revolutions was haunting the region. Last year’s summit in Astana, Kazakhstan, took place against the backdrop of the Tulip Revolution in Kyrgyzstan and the uprising in Andizhan, Uzbekistan. The helping hand from Beijing within the SCO framework helped Moscow counter US policies.<\/em> \u00bb<\/p>\n<\/p>\n \tLes Russes sont aujourd’hui aussi \u00e0 l’aise<\/a> qu’ils \u00e9taient inquiets il y a un an. Leur puissance et leur influence s’affirment partout. Les Chinois sont rassur\u00e9s par les \u00e9normes accords \u00e9nerg\u00e9tiques qu’ils ont sign\u00e9s en mars<\/a> avec Moscou, et par une coop\u00e9ration militaire sino-russe sans pr\u00e9c\u00e9dent, \u00e0 l’int\u00e9rieur du cadre de la SCO, qui appara\u00eet ainsi comme une illustration de l’efficacit\u00e9 de l’organisation. Martin Sieff, de UPI, d\u00e9crit (le \t\u00ab Even before the famous Sino-Soviet split went public in 1958, the Soviets and the Chinese communists never held any major military exercises together. But since the founding of the SCO, Russia and China have held three sets of joint military exercises. The most important one was in August 2005 on and around the Shandung peninsula of northwest China. At least 10,000 troops from both nations, including naval forces, air forces and amphibious formations, practiced problems of landing against a hostile defended shore. The exercises were somewhat misleadingly labelled anti-terrorist exercises. But the most likely target of such amphibious landings by China would be the offshore island of Taiwan, which is supported by the United States and whose total independence is fiercely opposed by Beijing.<\/em> \u00bb<\/p>\n<\/p>\n \tLes observateurs se pressent aux r\u00e9unions du Pacte. Cette ann\u00e9e, l’invit\u00e9 le plus remarqu\u00e9 \u00e9tait le pr\u00e9sident iranien. Les Indiens, les Pakistanais, les Afghans \u00e9taient pr\u00e9sents. L’Iran et l’Inde veulent des liens institutionnels avec la SCO, voire le statut de membre \u00e0 part enti\u00e8re (l’Iran avait demand\u00e9 d’\u00eatre effectivement admis comme membre pour ce 5\u00e8me anniversaire ; la chose a \u00e9t\u00e9 \u00e9cart\u00e9e, pour des raisons de prudence compr\u00e9hensibles).<\/p>\n<\/p>\n \tNe doutant de rien (pourquoi pas?) et sans doute habitu\u00e9s \u00e0 l’empressement europ\u00e9en lorsqu’il s’agit de cette sorte de demande, les USA avaient demand\u00e9 \u00e0 \u00eatre accept\u00e9s \u00e9galement comme observateurs au sommet du Pacte. On leur avait r\u00e9pondu par une n\u00e9gative polie mais ferme. Ils suivent \u00e9videmment l’\u00e9volution du Pacte de Shangha\u00ef avec une mauvaise humeur chaque jour plus affirm\u00e9e. Sudha Ramachandran note le 17 juin sur le site atimes.com<\/a> :<\/p>\n<\/p>\n \t\u00ab Washington’s unease with the SCO’s cozying up to Iran was evident early this month when US Secretary of Defense Donald Rumsfeld criticized Russia and China for seeking to draw Iran closer to the SCO. It strikes me as strange that one would want to bring into an organization that says it’s against terrorism … one of the leading terrorist nations in the world, Iran, Rumsfeld said.<\/em> <\/p>\n<\/p>\n \t\u00bb Zhang Deguang, secretary general of the SCO, responded to Rumsfeld’s comment by stating that he did not consider Iran a terrorist state. The SCO’s defense of Iran has obviously annoyed the US.<\/em> \u00bb<\/p>\n \tQuand la Chine et la Russie (et les pays-stan) \u00e9tablirent leur Pacte, en 2001, on ne pouvait se m\u00e9prendre sur les motifs. Il s’agissait d’un organisme de coop\u00e9ration et (\u00e9ventuellement) de coop\u00e9ration en mati\u00e8res \u00e9conomique et de s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 buts purement d\u00e9fensifs. La Russie et la Chine voulaient d’abord \u00e9tablir un p\u00f4le de stabilit\u00e9 contre ce que les Chinois nommaient les trois mal\u00e9dictions : ces mouvements centrifuges et d\u00e9structurants qui sont le cauchemar des grands ensembles en p\u00e9riode d’affaiblissement du centre (cas de la Chine et de la Russie alors), le terrorisme international, le s\u00e9paratisme, les extr\u00e9mismes nationaux et religieux.<\/p>\n<\/p>\n \tIl faut bien noter ceci : c’\u00e9tait en juin 2001 (le 15, bien s\u00fbr) et c’\u00e9tait donc avant 9\/11. Le Pacte de Shangha\u00ef n’avait au d\u00e9part aucun rapport avec cette \u00e9poque nouvelle qui s’est ouverte le 11 septembre 2001 puisqu’il la pr\u00e9c\u00e9dait ; pourtant, il eut pour causes fondamentales de sa constitution les menaces qui sont pr\u00e9sent\u00e9es depuis par l’Occident, et surtout les Etats-Unis, comme fondamentales. Curieux esprit d’\u00e0-propos, ou bien esprit d’\u00e0-propos r\u00e9v\u00e9lateur. Le plus curieux ou, plut\u00f4t l\u00e0 encore, le plus r\u00e9v\u00e9lateur est qu’entre-temps, le Pacte a subtilement mais d\u00e9cisivement chang\u00e9 de raison d’\u00eatre. On peut d\u00e9j\u00e0 le comprendre avec la description des exercices militaires russo-chinois (voir Sieff) qui n’ont, lorsqu’il s’agit de simuler quelque chose d’assez proche d’un d\u00e9barquement sur Ta\u00efwan, qu’un rapport lointain avec la lutte contre l’une ou l’autre des trois mal\u00e9dictions. (Mais peut-\u00eatre l’existence d’un Ta\u00efwan ind\u00e9pendant est-elle per\u00e7ue par P\u00e9kin comme un ph\u00e9nom\u00e8ne centrifuge toujours actif?)<\/p>\n<\/p>\nUn esprit d’\u00e0-propos historique<\/h3>\n<\/p>\n