{"id":68070,"date":"2006-10-05T00:00:00","date_gmt":"2006-10-05T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2006\/10\/05\/le-congres-a-pris-le-pouvoir\/"},"modified":"2006-10-05T00:00:00","modified_gmt":"2006-10-05T00:00:00","slug":"le-congres-a-pris-le-pouvoir","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2006\/10\/05\/le-congres-a-pris-le-pouvoir\/","title":{"rendered":"Le Congr\u00e8s a pris le pouvoir"},"content":{"rendered":"<p><h2 class=\"common-article\">Le Congr\u00e8s a pris le pouvoir<\/h2>\n<\/p>\n<p><p>\t5 octobre 2006  La situation se d\u00e9veloppe comme une mar\u00e9e pernicieuse, disons une mar\u00e9e noire inarr\u00eatable qui envahit une c\u00f4te sablonneuse et accueillante. Il s&rsquo;agit des pouvoirs du Congr\u00e8s qui s&rsquo;affirment \u00e0 Washington de jour en jour, \u00e0 mesure que grandit le d\u00e9sordre de Washington. Le Congr\u00e8s se nourrit du d\u00e9sordre pour affirmer sa puissance, et cr\u00e9e le d\u00e9sordre en retour, comme paiement des avantages ainsi acquis. Une machine infernale ? Si l&rsquo;on veut, la machine am\u00e9ricaniste tournant \u00e0 plein r\u00e9gime. Le moteur de ce d\u00e9sordre est essentiellement la mati\u00e8re dont le Congr\u00e8s a le plus la ma\u00eetrise : l&rsquo;argent.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tJamais les conditions objectives n&rsquo;ont \u00e9t\u00e9 aussi favorables \u00e0 l&rsquo;installation de ce d\u00e9sordre g\u00e9n\u00e9ral. L&rsquo;autorit\u00e9 centrale (l&rsquo;administration) est affaiblie dans une mesure incroyable, avec la parcellisation des pouvoirs qui s&rsquo;ensuit, et la concurrence effr\u00e9n\u00e9e de ces diff\u00e9rents pouvoirs pour obtenir de l&rsquo;argent du Congr\u00e8s. Le centre de la puissance se d\u00e9place irr\u00e9sistiblement vers le Congr\u00e8s et, avec lui, vers le d\u00e9sordre toujours plus grand, vers une paralysie toujours plus affirm\u00e9e. Le monstre semble devoir se vautrer de plus en plus immod\u00e9r\u00e9ment dans ses travers les plus caricaturaux.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tDeux exemples concernant les cons\u00e9quences indirectes de cette mise en avant du Congr\u00e8s. Aucun dossier, f\u00fbt-il strat\u00e9gique et d&rsquo;importance essentielle, n&rsquo;est jug\u00e9 sur ses valeurs propres. Tout d\u00e9pend, dans le d\u00e9tail  <em>The devil&rsquo;s in the detail<\/em>, bien s\u00fbr  des retomb\u00e9es locales et r\u00e9gionales, et des int\u00e9r\u00eats imm\u00e9diats de chaque parlementaire. (Ces deux exemples compl\u00e8tent l&rsquo;affaire du durcissement des sanctions contre l&rsquo;Iran, dont nous avons pr\u00e9sent\u00e9 <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article.php?art_id=3228\" class=\"gen\">hier<\/a> un commentaire. L\u00e0 aussi, les circonstances sont celles d&rsquo;un accident, d&rsquo;un acte de piraterie au Congr\u00e8s.)<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t  Le premier exemple est militaire, avec ce commentaire de <em>Jane&rsquo;s Defense Weekly<\/em> du 29 septembre :<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00ab<em>Differences between first, the Congress and the US Department of Defense (DoD), and second, between the House of Representatives and the Senate, created a number of decisions for the joint conference committee of appropriators. Despite growing budget pressures, the lawmakers backed funding for weapon systems in each case where a life-or-death decision was required.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>Against the wishes of the DoD, the joint committee settled on a FY07 defence spending bill that saves the Boeing C-17 strategic transport aircraft and the General Electric\/Rolls-Royce F136 F-35 alternate engine programme from the threat of extinction.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>The bill provided a surprise fund of USD2.1 billion to purchase 10 C-17s, using a portion of the USD70 billion for operations in Iraq and Afghanistan. The debate about keeping the C-17 production line is certain to return in 2007, as US Air Force leaders again stated in late September that purchasing new tankers is a higher priority than buying C-17s. For its part, Congress directed the DoD to continue funding C-17 production in 2007.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>The compromise bill also provides USD340 million to continue the F136 alternate engine programme, but the power plant&rsquo;s future was left undecided. The conferees directed the DoD to perform a cost\/benefit analysis about the value of funding two engine programmes for the F-35, but noted the analysis should not be construed by the DoD as an excuse to not request funds for both engine programmes in 2007.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t  Le second exemple concerne le trait\u00e9 nucl\u00e9aire USA-Inde. Ce trait\u00e9, d&rsquo;une importance strat\u00e9gique consid\u00e9rable, devait \u00eatre finalement ratifi\u00e9 sans probl\u00e8me excessif apr\u00e8s un <em>lobbying<\/em> intensif, avant les \u00e9lections. Aucun obstacle politique ne s&rsquo;y opposait plus. Le trait\u00e9 n&rsquo;a pas \u00e9t\u00e9 ratifi\u00e9. Le commentateur Praful Bidwai expose les circonstances de cet \u00e9chec (sur le site <a href=\"http:\/\/www.antiwar.com\/bidwai\/?articleid=9786\" class=\"gen\">Antiwar.com<\/a>). Passage caract\u00e9ristique :<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00ab<em>Both the Bush administration and the Indian government had invested a great deal of effort into lobbying for a quick passage of the bill (S.3709) through the Senate. The House has already passed a broadly similar legislation. The two chambers are later meant to reconcile the two bills and produce a single unified law.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>This law would implicitly recognize India as a nuclear weapons-state and permit civilian nuclear commerce with it although India has not signed the Nuclear Nonproliferation Treaty (NPT) of 1970 and has become a nuclear power in violation of it.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>However, the Senate bill first ran into numerous procedural complications and then got tied up with the extraneous or unrelated agendas of some senators.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>For instance, Senate Minority Leader Harry Reid of the Democratic Party moved an amendment that would prevent all spent fuel coming to his native Nevada for storage at the Yucca Mountain Repository. This would presumably include fuel burned in reactors supplied to India by the U.S. or from plants that use materials traded under the India-U.S. nuclear cooperation deal.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>On Saturday, the Democrats listed as many as 19 amendments to S.3709 and rejected a proposal by Senate Majority Leader Bill Frist to have the bill passed in its present form through a unanimous consent procedure, with the promise of some changes to be considered and discussed later.<\/em><\/p>\n<h3>L&rsquo;usine \u00e0 gaz \u00e0 plein r\u00e9gime<\/h3>\n<\/p>\n<p><p>\tPar piti\u00e9, ne parlons pas de strat\u00e9gie. Les programmes du Pentagone ou le trait\u00e9 USA-Inde le m\u00e9riteraient pourtant, mais l\u00e0 n&rsquo;est pas le sujet  l\u00e0 n&rsquo;est <strong>plus du tout<\/strong> le sujet. Nous sommes dans la basse-cour de la politique, avec incursions garanties <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article.php?art_id=3232\" class=\"gen\">au-dessous de la ceinture<\/a>.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tIl se trouve \u00e9galement que cette basse-cour, aujourd&rsquo;hui, dirige la politique de l&rsquo;hyperpuissance, ce Gulliver emp\u00eatr\u00e9 dans ses tares et dans ses vices. Il est tr\u00e8s probable d\u00e9sormais que les urnes, m\u00eame trafiqu\u00e9es, nous donneront un Congr\u00e8s \u00e0 majorit\u00e9 d\u00e9mocrate (encore plus avec le <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article.php?art_id=3232\" class=\"gen\">scandale Foley<\/a>, qui pulv\u00e9rise les arguments de la vertu conservatrice et r\u00e9publicaine). Ce nouveau Congr\u00e8s s&rsquo;installera en janvier 2007. Il va inaugurer une p\u00e9riode encore plus surr\u00e9aliste, si cela est possible. Les plus formidables crises qui pullulent aujourd&rsquo;hui sur la plan\u00e8te vont \u00eatre syst\u00e9matiquement confront\u00e9es \u00e0 l&rsquo;hyper-provincialisme d\u00e9cadent et vicieux du Congr\u00e8s, aux luttes sordides d&rsquo;influence au cur d&rsquo;une \u00e9norme usine \u00e0 gaz compl\u00e8tement fig\u00e9e dans sa paralysie. Les citoyens de la Grande R\u00e9publique vont pouvoir observer, en temps r\u00e9el comme on dit, la confrontation des grands principes de leurs r\u00eaveries id\u00e9ales \u00e0 la sordidit\u00e9 extraordinaire du syst\u00e8me devenu incontinent.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tL&rsquo;exemple du trait\u00e9 entre l&rsquo;Inde et les USA, qu&rsquo;on l&rsquo;appr\u00e9cie ou pas du point de vue strat\u00e9gique, est en passe de devenir une r\u00e9f\u00e9rence de cette \u00e9volution s&rsquo;il n&rsquo;est pas vot\u00e9 <em>in extremis<\/em> lors de la r\u00e9union-express du Congr\u00e8s en bout de mandat, apr\u00e8s les \u00e9lections de novembre. Dans ce cas, tout le processus effectu\u00e9 jusqu&rsquo;ici sera \u00e0 refaire. \u00ab<em>It&rsquo;s clear that the fate of the nuclear deal now depends on the arcane processes and parochial concerns that mark U.S. domestic politics, rather than on the dynamics of the burgeoning India-United States strategic relationship, argues Achin Vanaik, professor of international relations and global policies at Delhi University. Various senators&rsquo; preferences and sectional interests will influence the way the agreement is shaped. The initiative is no longer in India&rsquo;s hands.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tCertains imaginent Armageddon comme issue de la p\u00e9riode actuelle, l&rsquo;apocalypse nucl\u00e9aire d&rsquo;une Grande R\u00e9publique devenue folle et utilisant ses derni\u00e8res cartouches, par exemple, dans une attaque nucl\u00e9aire contre l&rsquo;Iran. Pour l&rsquo;instant, il s&rsquo;agit plut\u00f4t des bas-fonds d&rsquo;une histoire cochonn\u00e9e, de la chute, de la m\u00e9diocrit\u00e9 et du vice d&rsquo;une petite bourgeoisie puritaine, conformiste, born\u00e9e et inculte, totalement priv\u00e9e de la gr\u00e2ce et de la culture des Anciens r\u00e9gimes d\u00e9cadents. Nous nous \u00e9battons dans la d\u00e9cadence des comptables pris au pi\u00e8ge du vertige d&rsquo;une ivresse carabin\u00e9e mais temporaire.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t9\/11, l&rsquo;Afghanistan, l&rsquo;Irak, Guantanamo, les vicissitudes et tromperies extraordinaires de l&rsquo;administration GW Bush, jusqu&rsquo;\u00e0 <em>Constant Denial<\/em> de Woodward-le-tra\u00eetre et les p\u00e9dophiles au Congr\u00e8s. On s&rsquo;\u00e9puise \u00e0 comptabiliser les explosions successives de la d\u00e9cadence surr\u00e9aliste de la capitale de l&rsquo;am\u00e9ricanisme.  Les deux ann\u00e9es \u00e0 venir pourraient marquer l&rsquo;Histoire. En cas de victoire d\u00e9mocrate, l&rsquo;hyperpuissance sera enti\u00e8rement aux mains d&rsquo;un syst\u00e8me d\u00e9finitivement fig\u00e9, gouvern\u00e9 d&rsquo;une main de fer par le d\u00e9sordre d&rsquo;un Congr\u00e8s ingouvernable qui utilisera au maximum ses capacit\u00e9s de blocage de l&rsquo;action de l&rsquo;ex\u00e9cutif.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tL&rsquo;ironie sinistre de l&rsquo;\u00e9volution est que tout ce qui faisait la vertu originelle du syst\u00e8me de l&rsquo;am\u00e9ricanisme, et dont les juristes nous rebattaient les oreilles, semble aujourd&rsquo;hui se manifester dans son double n\u00e9gatif. Le syst\u00e8me fameux dit de <em>check and balance<\/em> est devenu l&rsquo;instrument principal de la paralysie. Il limite d\u00e9cisivement les actions de la pr\u00e9sidence et du gouvernement dans certains domaines importants tandis qu&rsquo;il autorise tous les exc\u00e8s de ces m\u00eames autorit\u00e9s dans d&rsquo;autres. La puissance r\u00e9gulatrice du Congr\u00e8s, notamment au niveau des allocations de budget, est devenue une toute-puissance d\u00e9structurante, permettant tous les abus, tous les d\u00e9tournements l\u00e9gaux de fonds publics vers des int\u00e9r\u00eats provinciaux, locaux, etc. On ne parle m\u00eame plus de corruption v\u00e9nale  laquelle, bien s\u00fbr, fonctionne \u00e0 toute vapeur. On parle de d\u00e9cisions arbitraires concernant des d\u00e9penses non r\u00e9clam\u00e9es par les services qui en b\u00e9n\u00e9ficient (les C-17 suppl\u00e9mentaires impos\u00e9s \u00e0 l&rsquo;USAF), pour des arguments simplement \u00e9lectoraux. La pratique a toujours exist\u00e9 mais, aujourd&rsquo;hui, elle est hors de tout contr\u00f4le et alimente le gaspillage et la paralysie par \u00e9touffement.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tAinsi en est-il aujourd&rsquo;hui de tout acte politique \u00e0 Washington. Il a perdu ses vertus initiales et ses effets n&rsquo;ont qu&rsquo;une seule orientation : participer au renforcement du paradoxal m\u00e9lange de d\u00e9sordre et de paralysie qu&rsquo;est devenu le pouvoir am\u00e9ricaniste.<\/p>\n<\/p>\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le Congr\u00e8s a pris le pouvoir 5 octobre 2006 La situation se d\u00e9veloppe comme une mar\u00e9e pernicieuse, disons une mar\u00e9e noire inarr\u00eatable qui envahit une c\u00f4te sablonneuse et accueillante. Il s&rsquo;agit des pouvoirs du Congr\u00e8s qui s&rsquo;affirment \u00e0 Washington de jour en jour, \u00e0 mesure que grandit le d\u00e9sordre de Washington. Le Congr\u00e8s se nourrit&hellip;&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"neve_meta_sidebar":"","neve_meta_container":"","neve_meta_enable_content_width":"","neve_meta_content_width":0,"neve_meta_title_alignment":"","neve_meta_author_avatar":"","neve_post_elements_order":"","neve_meta_disable_header":"","neve_meta_disable_footer":"","neve_meta_disable_title":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[3285,3378,3816,4608,3769],"class_list":["post-68070","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-faits-et-commentaires","tag-congres","tag-inde","tag-lobby","tag-paralysie","tag-pouvoir"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/68070","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=68070"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/68070\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=68070"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=68070"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=68070"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}