Le Congr\u00e8s des Etats-Unis se trouve aujourd’hui devant un dilemme, paradoxale cons\u00e9quence de sa puissance nouvelle. <\/p>\n<\/p>\n
\t Un r\u00e9flexe de classe ou de syst\u00e8me, qui est de ne pas trop affaiblir le Pr\u00e9sident pour d\u00e9fendre l’\u00e9quilibre du syst\u00e8me dont il est lui-m\u00eame partie int\u00e9grante. C’est la th\u00e8se du Congr\u00e8s puissant-faible, avec un formidable mandat populaire anti-Bush face \u00e0 un pr\u00e9sident affaibli mais h\u00e9sitant \u00e0 s’en servir pour ne pas d\u00e9s\u00e9quilibrer le syst\u00e8me.<\/p>\n<\/p>\n
\t Un r\u00e9flexe politicien classique, tr\u00e8s exacerb\u00e9 \u00e0 Washington o\u00f9 celui qui dispose de la force n’a qu’une consigne \u00e0 suivre : s’en servir au maximum pour ramasser le maximum d’avantages. Autrement dit, pour le cas pr\u00e9sent : puisque le pr\u00e9sident est affaibli et le Congr\u00e8s en pleine force, tapons-lui dessus pour renforcer le pouvoir du Congr\u00e8s.<\/p>\n<\/p>\n
\tIl semble que, depuis mardi, un \u00e9l\u00e9ment nouveau soit intervenu. La perception de l’affaiblissement du pr\u00e9sident a gagn\u00e9 beaucoup de terrain, d’autant plus que GW Bush s’est montr\u00e9 plut\u00f4t geignard en demandant l’aide du Congr\u00e8s, tout en ne faisant aucune concession sur l’Irak. Par cons\u00e9quent, le raisonnement suivant pourrait s’imposer : puisqu’il n’y a plus rien \u00e0 attendre d’un pr\u00e9sident sonn\u00e9, KO, groggy, inutile de venir \u00e0 son secours. Il est pr\u00e9f\u00e9rable de l’achever, de consolider et de renforcer le pouvoir du Congr\u00e8s (et de tenter de sauver le syst\u00e8me sans lui , ajouteront les vertueux). On trouve plus d’un portrait<\/a> de ce pr\u00e9sident groggy<\/a>.<\/p>\n<\/p>\n \tLa question qui se pose est donc de savoir si le premier acte du Congr\u00e8s apr\u00e8s le discours sur l’\u00e9tat de l’Union, au niveau de la Commission des affaires \u00e9trang\u00e8res du S\u00e9nat, est le d\u00e9but d’une bataille incertaine (le Congr\u00e8s continuant \u00e0 h\u00e9siter sur son action) ou le premier coup de canon annonciateur d’un barrage d’artillerie destin\u00e9 \u00e0 \u00e9craser le pr\u00e9sident. La Commission pr\u00e9sid\u00e9e par Joe Biden a vot\u00e9 par 12 voix contre 9 en faveur d’une r\u00e9solution non contraignante qui condamne le renforcement en Irak. <\/p>\n<\/p>\n