{"id":68604,"date":"2007-03-09T00:00:00","date_gmt":"2007-03-09T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2007\/03\/09\/filouterie-courante-comme-grande-politique-europeenne\/"},"modified":"2007-03-09T00:00:00","modified_gmt":"2007-03-09T00:00:00","slug":"filouterie-courante-comme-grande-politique-europeenne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2007\/03\/09\/filouterie-courante-comme-grande-politique-europeenne\/","title":{"rendered":"<strong><em>Filouterie courante comme grande politique europ\u00e9enne<\/em><\/strong>"},"content":{"rendered":"<p><h2 class=\"common-article\">Filouterie courante comme grande politique europ\u00e9enne<\/h2>\n<\/p>\n<p><\/p>\n<p><p>\t9 mars 2007  \u00ab<em>S&rsquo;il y a un accord, ce sera un grand succ\u00e8s pour Merkel<\/em>\u00bb, dit un diplomate d&rsquo;un pays d&rsquo;Europe centrale, un de ces fameux dix nouveaux de l&rsquo;Europe de l&rsquo;Est dont la vertu est un pr\u00e9cieux apport pour la vertueuse UE. Le <em>Guardian<\/em>, dont la citation (\u00ab<em>If there is agreement, it will be a big success for Merkel<\/em>\u00bb) est extraite de l&rsquo;article qu&rsquo;il publie <a href=\"http:\/\/www.guardian.co.uk\/eu\/story\/0,,2029852,00.html\" class=\"gen\">ce jour<\/a> sur le conseil europ\u00e9en, termine ce passage par cette consid\u00e9ration \u00e0 la fois hautement tactique et hautement morale :<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00ab<em>A series of coincidences are conspiring to strengthen her hand. The gathering in Berlin will be Jacques Chirac&rsquo;s last EU summit. The crucial June session will be Mr Blair&rsquo;s last European summit.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tNous sommes donc en plein \u00e9bats d\u00e9mocratiques : ou comment filouter la volont\u00e9 des peuples (les r\u00e9f\u00e9rendums sur la Constitution) et profiter du handicap circonstanciel de la direction de ces peuples pour faire passer tout de m\u00eame une Constitution europ\u00e9enne. Rassurons-nous un tantinet sur le fond : ce n&rsquo;est pas la grande Constitution, mais le mod\u00e8le <em>light<\/em>, pour estomac fragile. Pour l&rsquo;instant, en attendant d&rsquo;autres d\u00e9bats sur le fond,  car ce n&rsquo;est pas fini, loin de l\u00e0,  laissons le fond de c\u00f4t\u00e9 et appr\u00e9cions la m\u00e9thode.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00ab<em>According to officials in Brussels and ministers in eastern and western Europe, the German leader plans to have the charter wrapped up by February.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>To avoid controversy and division and to try to avoid national referendums, the blueprint reshaping how Europe is run would no longer be called a constitution. While retaining the key points, it would also be a fraction of the size of the document agreed by EU governments in 2004 but then rejected by French and Dutch voters in referendums in 2005. Ms Merkel aims to set up a conference of government officials from all 27 members countries in June to thrash out the details by the end of the year.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>The chancellor used her first European summit as EU president last night to sound out other leaders on the wording of a declaration to be issued later this month to mark the EU&rsquo;s 50th birthday. She is seeking to use the so-called Berlin Declaration, to be signed by European leaders on March 25, as a springboard for reviving the moribund European constitution.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>The aim is to set up a rolling conference of EU governments in June to draft a charter by December which will be endorsed by all 27 governments by February 2008, according to senior sources in European capitals.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>But Berlin still has to persuade the doubters, most notably Britain which was delighted to see the constitution stalled by French and Dutch voters. The German timetable will also present Gordon Brown with a headache if it coincides with his accession, although the Blair government has already agreed to the key changes in the way the EU is organised. These are: a single fixed-term EU presidency ending the current system of six-month rotation among 27 countries; a single European foreign minister representing a common EU line in international affairs although the post will probably no longer be entitled foreign minister; and a system of double majority voting in EU councils which erodes national vetoes and which, for the first time, recognises Germany&rsquo;s position as the biggest and most powerful EU country. These were the central changes agreed in 2004 and derailed in 2005 and are likely to survive in the new simplified version being negotiated.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>West European sources familiar with the negotiations believe Mr Blair could strike a deal in June. A European foreign minister said Mr Brown had a great interest in finding a solution very quickly, so it could be forgotten before any general election in 2009.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>Following the Berlin summit beginning on March 25 Ms Merkel hopes to end her EU presidency at another summit in June by establishing a so-called inter-governmental conference to thrash out the details. To make the project more palatable to sceptics such as Britain, Poland, and the Czech Republic and also, crucially, to try to avoid any need for popular referendums on the blueprint, the charter will no longer be called a constitution, but a treaty or simplified treaty, according to sources.<\/em>\u00bb<\/p>\n<h3>Comment chaparder un poulet dans la basse-cour<\/h3>\n<\/p>\n<p><p>\tQue dire de cette m\u00e9thode, sinon qu&rsquo;elle se situe vaguement entre l&rsquo;escroquerie de bas \u00e9tage \u00e0 la vente par temp\u00e9rament et le chapardage classique d&rsquo;un poulet isol\u00e9 dans une basse-cour caquetante. Ni gloire ni h\u00e9ro\u00efsme l\u00e0-dedans, ni grand dessein mais le travail des t\u00e2cherons bureaucratiques courants. Il faut dire que les Allemands y excellent et la chanceli\u00e8re Merkel en est le premier exemple, le <em>primus inter pares<\/em> de cette m\u00e9diocrit\u00e9-l\u00e0.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tL&rsquo;ambition est \u00e9videmment europ\u00e9enne. C&rsquo;est un moteur habituel pour le tout-venant des dirigeants des pays de l&rsquo;UE. Pour qu&rsquo;ils continuent \u00e0 exister, il leur faut se dire europ\u00e9ens. (Il est symptomatique que, seules parmi les pays d&rsquo;Europe, la France et l&rsquo;Angleterre n&rsquo;ont pas besoin de cet artifice-l\u00e0 dans leurs campagnes \u00e9lectorales o\u00f9 l&rsquo;on ne recule pourtant devant aucun artifice. On le voit en France actuellement, o\u00f9 l&rsquo;Europe est absente du d\u00e9bat \u00e9lectoral. Ces deux pays sont les deux seules nations restantes du domaine et, si leur \u00e9tat n&rsquo;est pas meilleur que le reste, ils persistent \u00e0 exister par eux-m\u00eames. L&rsquo;Allemagne, par exemple, ne le peut pas.)<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tQue veulent faire ces dirigeants europ\u00e9ens ? Imposer par la manuvre et la filouterie de circonstance une version all\u00e9g\u00e9e de la Constitution,  surtout en \u00e9vitant l&rsquo;affreuse circonstance de la d\u00e9mocratie (le r\u00e9f\u00e9rendum). Le cynisme des commentaires est, \u00e0 cet \u00e9gard, assez r\u00e9jouissant par sa transparence. On ne s&#8217;embarrasse m\u00eame plus du moindre gant pour user du double langage et \u00e9taler le virtualisme d\u00e9mocratique. On agit en pure ill\u00e9galit\u00e9 selon l&rsquo;esprit de la chose. C&rsquo;est trahir l&rsquo;esprit des institutions qu&rsquo;ils entendent d\u00e9fendre que de vouloir imposer par la manuvre tactique et de circonstance un document de fa\u00e7on \u00e0 ce qu&rsquo;il fasse une unanimit\u00e9 forc\u00e9e, comprenant notamment les pays r\u00e9fractaires. Le conformisme de vertu impose ces palinodies puisque ce conformisme implique l&rsquo;unanimit\u00e9.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tPar ailleurs, tout cela sent sa diplomatie d&rsquo;op\u00e9rette Il n&rsquo;est pas dit qu&rsquo;un Pr\u00e9sident en fin de parcours (Chirac) soit plus facile \u00e0 manoeuvrer. Ce serait plut\u00f4t le contraire. Plut\u00f4t que le d\u00e9crire comme affaibli, on le d\u00e9crirait plus justement comme paralys\u00e9. Affaibli, on peut c\u00e9der ; paralys\u00e9, on ne c\u00e8de sur rien. Dans tous les cas, une d\u00e9cision dans de telles circonstances aurait une l\u00e9gitimit\u00e9 tellement douteuse qu&rsquo;elle ouvrirait la porte \u00e0 de nouveaux remous et \u00e0 des aventures suppl\u00e9mentaires.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tMais notre analyse fondamentale est qu&rsquo;en plus des ambitions et des illusions personnelles et nationales,  celle de Merkel de para\u00eetre une chanceli\u00e8re europ\u00e9enne et celle de l&rsquo;Allemagne de croire que la puissance s&rsquo;acquiert par le nombre de votes,  une trouille nouvelle commence \u00e0 presser l&rsquo;<em>establishment<\/em> europ\u00e9en. <\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tDe quoi s&rsquo;agit-il ? Nous voulons parler de cette trouille nouvelle qui n&rsquo;est pas encore bien r\u00e9alis\u00e9e en tant que telle parce que les esprits n&rsquo;ont pas encore fait la connexion entre les deux \u00e9v\u00e9nements. En effet, il y a maintenant deux crises en Europe. A c\u00f4t\u00e9 de la crise constitutionnelle d\u00e9sormais classique (la Constitution), il y a la perspective d&rsquo;une crise strat\u00e9gique majeure que nous d\u00e9signons comme <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article.php?art_id=3781\" class=\"gen\">euromissiles-II<\/a>. Cette seconde crise ne peut \u00eatre cantonn\u00e9e au seul domaine strat\u00e9gique parce qu&rsquo;elle est essentiellement politique. Elle interf\u00e8re d\u00e9sormais directement et gravement dans les relations entre les Etats, dans la mesure o\u00f9 la Pologne et la Tch\u00e9quie sont directement concern\u00e9es et o\u00f9 des prises de position tr\u00e8s vives sont faites en fonction de ces engagements. Traduisons cela en termes de connexion avec la crise institutionnelle :  est-ce que, aujourd&rsquo;hui comme hier, n&rsquo;importe quel pays accepterait d&rsquo;\u00eatre li\u00e9 aussi fortement que par une Constitution avec des pays aussi compl\u00e8tement irresponsables, anti-russes, pro-am\u00e9ricanistes, que la Pologne et la Th\u00e9quie (et d&rsquo;autres ) ? La question est int\u00e9ressante.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tIl ne nous int\u00e9resse pas, vraiment pas, de juger du fond. Peut-\u00eatre quelques \u00e9l\u00e9ments de la Constitution <em>light<\/em> sont-ils int\u00e9ressants. C&rsquo;est de moins en moins probable, quand on voit les pays avec lesquels d&rsquo;autres vont lier leur sort. On verra. En attendant, voil\u00e0 leur m\u00e9thode et voil\u00e0 le cadre pressant dans lequel ils l&rsquo;appliquent. Si la crise strat\u00e9gique prend l&rsquo;essor qu&rsquo;on peut envisager, pour ne pas dire souhaiter, le bouleversement europ\u00e9en d\u00e9passera largement le cadre strat\u00e9gique.<\/p>\n<\/p>\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Filouterie courante comme grande politique europ\u00e9enne 9 mars 2007 \u00abS&rsquo;il y a un accord, ce sera un grand succ\u00e8s pour Merkel\u00bb, dit un diplomate d&rsquo;un pays d&rsquo;Europe centrale, un de ces fameux dix nouveaux de l&rsquo;Europe de l&rsquo;Est dont la vertu est un pr\u00e9cieux apport pour la vertueuse UE. 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