{"id":68649,"date":"2007-03-23T00:00:00","date_gmt":"2007-03-23T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2007\/03\/23\/open-skies-une-reference\/"},"modified":"2007-03-23T00:00:00","modified_gmt":"2007-03-23T00:00:00","slug":"open-skies-une-reference","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2007\/03\/23\/open-skies-une-reference\/","title":{"rendered":"<strong><em> \u201cOpen Skies\u201d, une r\u00e9f\u00e9rence<\/em><\/strong>"},"content":{"rendered":"<p><h2 class=\"common-article\"><em>Open Skies<\/em>, une r\u00e9f\u00e9rence<\/h2>\n<\/p>\n<p><\/p>\n<p><p>\t23 mars 2007  L&rsquo;ouverture des cieux transatlantiques jusqu&rsquo;\u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur des terres qui bordent l&rsquo;Oc\u00e9an est un grand mythe du transport a\u00e9rien, voire de l&rsquo;aviation, et un mythe tout court du XX\u00e8me si\u00e8cle. L&rsquo;un des tr\u00e8s grands \u00e9v\u00e9nements a\u00e9ronautiques non-militaires du domaine, apr\u00e8s la travers\u00e9e de la Manche par Bl\u00e9riot (1909) et les d\u00e9buts de l&rsquo;\u00e9pop\u00e9e de l&rsquo;A\u00e9rospatiale (1921-22), fut la travers\u00e9e de l&rsquo;Atlantique par Lindbergh (mai 1927). Par la suite, l&rsquo;affirmation de la puissance US autant que la soi-disant ouverture des USA au monde, avec leur victoire de 1945, confirm\u00e8rent le caract\u00e8re mythique de la ligne transatlantique en y ajoutant la dimension commerciale bien-aim\u00e9e. C&rsquo;\u00e9tait le temps o\u00f9 la TWA et ses <em>Constellation<\/em>, la PanAm avec ses Douglas DC-6 et DC7 m\u00e9langeaient habilement mythe et commerce.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tA c\u00f4t\u00e9 de cela, ou justement \u00e0 cause de cela (de sa puissance \u00e9vocatrice et, par cons\u00e9quent, de sa puissance commerciale implicite), la ligne autant que les cieux des deux continents qu&rsquo;elle reliait furent largement r\u00e9glement\u00e9s, limit\u00e9s, contr\u00f4l\u00e9s, etc.,  le contraire de l&rsquo;ouverture proclam\u00e9e. C&rsquo;est ce carcan que pr\u00e9tend desserrer l&rsquo;accord <em>Open Skies<\/em> dont il est question \u00e9pisodiquement depuis la fin des ann\u00e9es 1970 et la d\u00e9r\u00e9gulation entam\u00e9e aux USA par l&rsquo;administration Carter. L&rsquo;accord actuel, sign\u00e9 hier entre UE et USA, conclut un cycle de 5 ans de n\u00e9gociations.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tL&rsquo;aspect tr\u00e8s particulier et int\u00e9ressant de l&rsquo;accord est qu&rsquo;il est parfaitement la caricature, voire l&rsquo;antith\u00e8se d&rsquo;un accord selon le bon sens. Comme c&rsquo;est ce \u00e0 quoi on est arriv\u00e9 en 5 ans et que tout le monde a sign\u00e9 dans la plus compl\u00e8te mauvaise humeur, on en d\u00e9duit que tout accord transatlantique fait aujourd&rsquo;hui selon l&rsquo;esprit qui pr\u00e9vaut (le besoin d&rsquo;accords transatlantiques, le besoin de d\u00e9r\u00e9gulation, le besoin moral de transfigurer nos valeurs soi-disant humanitaires et soi-disant communes en soi-disant libre-\u00e9change) est un accord qui d\u00e9fie le bon sens et aggrave les humeurs et les choses. C&rsquo;est le cas.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t D&rsquo;une part, nous dit l&rsquo;International <em>Herald Tribune<\/em> du <a href=\"http:\/\/www.iht.com\/articles\/2007\/03\/21\/business\/transcol22.ph\" class=\"gen\">21 mars<\/a>, personne n&rsquo;est satisfait. L&rsquo;article donne quelques explications et hypoth\u00e8ses techniques et commerciales auxquelles nous nous attacherons peu, citant simplement l&rsquo;\u00e9tat d&rsquo;esprit des diff\u00e9rentes parties et, par cons\u00e9quent, le climat politique de l&rsquo;accord.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00ab<em>European negotiators expressed satisfaction over the agreement as a first step but disappointment that they did not reach their most cherished goal: to allow European airlines and shareholders to control a much larger share of any U.S. airline than 25 percent, and vice versa.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>Britain is livid that there was a deal at all, because it could open London Heathrow Airport to competition from U.S. carriers that have no rights there now. However, the British bowed to the inevitable.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>All major players in the United States also dislike the plan to some extent, particularly labor unions.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>We don&rsquo;t fully understand it yet, said Edward Wytkind, executive director of the transportation trades department of the AFL-CIO, the labor federation.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>After being told by the U.S. government that union leaders would be consulted, Wytkind said the plan was revealed only a day before the official announcement. He said some of the vague language appeared to be kind of a wink that new trans-Atlantic rights would be sneaked in later, and I find that highly improper.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>Leaders of the Transportation Committees in Congress greeted agreement cautiously and said they might well try to kill it. Several members said they suspected that the accord had many backdoor ways to go much further with changes than Congress would like. The U.S. Transportation Department, like many officials in Europe, is disappointed that the plan was not more extensive and did not allow greater cross-Atlantic airline ownership.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t  Deuxi\u00e8mement, nous dit Jeremy Warner de <em>The Independent<\/em> de <a href=\"http:\/\/news.independent.co.uk\/business\/comment\/article2383919.ece\" class=\"gen\">ce jour<\/a>, c&rsquo;est un accord catastrophique pour le Royaume-Uni, le grand promoteur des <em>special relationships<\/em> et de l&rsquo;engagement de l&rsquo;Europe dans le giron US. (On a pu le deviner avec l&rsquo;expression imag\u00e9e et color\u00e9e de l&rsquo;extrait repris ci-dessus : \u00ab<em>Britain is livid.<\/em>\u00bb) L&rsquo;intervention de Tony Blair aupr\u00e8s de Bush pour tenter de sauvegarder les int\u00e9r\u00eats UK a provoqu\u00e9 l&rsquo;effet attendu,  rien sinon pire,  et soulev\u00e9 les ricanements habituels. Warner est furieux au point qu&rsquo;on croirait lire du <em>de defensa<\/em>:<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00ab<em>Ah, the special relationship, the thing that joins us English-speaking nations at the hip in an alliance of mutual understanding and shared Anglo-Saxon values against the wrong-headed and conflicting demands of the dastardly Europeans.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>I am pleased to say that it seems to have worked a treat with the open skies negotiations, where despite frantic calls by the Prime Minister to his old pal in the White House, George Bush, Britain has found itself completely isolated and almost wholly ignored in opposing the deal hammered out between the US and the European Union.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>Having been so comprehensively outmanoeuvred, the UK Transport Secretary, Douglas Alexander, had no option but to put as brave a face on it as possible yesterday. The goal remained full liberalisation, he insisted, not the one-sided mishmash which has now been enshrined.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t  Les perspectives, elles, sont celles de l&rsquo;affrontement. Il est r\u00e9v\u00e9lateur de lire ce titre du <em>Financial Times<\/em> au <a href=\"http:\/\/www.ft.com\/cms\/s\/42e6ba24-d86a-11db-a759-000b5df10621.html\" class=\"gen\">lendemain<\/a> exactement d&rsquo;un accord sign\u00e9 entre l&rsquo;UE et les USA : \u00ab<em>EU and US set for open skies&rsquo; collision.<\/em>\u00bb Et l&rsquo;article de nous expliquer la philosophie de la chose :<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00ab<em>The European Union and the US were set on a collision course on Thursday night over the next stage of liberalising transatlantic aviation.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>Within hours of European transport ministers approving a first stage open skies deal with Washington, political leaders on each side of the Atlantic set out conflicting visions for the onerous second phase of negotiations.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tEt ainsi de suite<\/p>\n<h3>Quelques cerises sur le g\u00e2teau d&rsquo;un accord de r\u00e9f\u00e9rence<\/h3>\n<\/p>\n<p><p>\tQue dire de plus que ne dit courtement notre titre : une r\u00e9f\u00e9rence, certes. <em>Open Skies<\/em> rassemble, avec sa signature et \u00e0 partir de sa signature en un temps tr\u00e8s court, toutes les contradictions, tous les blocages et toutes les incapacit\u00e9s d&rsquo;\u00eatre de l&rsquo;alliance transatlantique. L&rsquo;\u00e9blouissement de nos temps \u00e9tranges est qu&rsquo;il n&rsquo;y a rien de mieux qu&rsquo;un accord essentiel pour mettre en \u00e9vidence notre d\u00e9saccord fondamental.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tAccordons un prix de quasi-perfection \u00e0 <em>Open Skies<\/em> : en plus d&rsquo;\u00eatre mauvais, mal accept\u00e9 par ceux qui l&rsquo;ont sign\u00e9, provisoire et d\u00e9j\u00e0 contest\u00e9, il est orn\u00e9 de plusieurs cerises qui m\u00e9ritent la mention et justifient le prix.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t  La premi\u00e8re cerise sur le g\u00e2teau est la confirmation (une de plus) jusqu&rsquo;\u00e0 la perfection du r\u00f4le de Gros-Jean comme devant que tient d\u00e9sormais syst\u00e9matiquement le Royaume-Uni. Blair est en passe de r\u00e9ussir son pari : il est effectivement quelque chose d&rsquo;essentiel <strong>entre<\/strong> l&rsquo;Europe et les USA, mais plut\u00f4t qu&rsquo;un pont nous dirions un paratonnerre (invention de Franklin, ce grand ami de la France). Les Anglais prennent d\u00e9sormais l&rsquo;essentiel des coups que l&rsquo;Am\u00e9rique a l&rsquo;habitude de donner \u00e0 l&rsquo;Europe. Les Anglais sont le paratonnerre qui attire sur lui les \u00e9clairs de la col\u00e8re fatigu\u00e9e et am\u00e9ricaniste que vous savez.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t  La seconde concerne les US, vieillis, us\u00e9s, affaiblis et hyst\u00e9riques. Ils ont sign\u00e9 un accord que les Europ\u00e9ens anti-am\u00e9ricanistes jugent injuste, et particuli\u00e8rement les Britanniques,  tiens, sont-ce des anti-am\u00e9ricanistes ?  et pourtant ils sont furieux. Ils ne comprennent rien \u00e0 l&rsquo;accord qu&rsquo;ils ont sign\u00e9 et ils le jugent injuste pour eux-m\u00eames. Il ne faudra pas un mois pour que le Congr\u00e8s, contr\u00f4l\u00e9 par les d\u00e9mocrates amis des syndicats, entre dans la danse.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t  La troisi\u00e8me cerise est \u00e9cologique et climatique. Comme on le sait, l&rsquo;accord remplit de <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article.php?art_id=3831\" class=\"gen\">fureur<\/a> les partisans de la lutte contre la crise du climat dont, curieusement, l&rsquo;UE, signataire enthousiaste de l&rsquo;accord, et les Britanniques, signataires style-<em>Tony Blair, Right or Wrong<\/em> de l&rsquo;accord, sont les chevaliers blancs.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tEt maintenant, si on parlait d&rsquo;autre chose? Des anti-missiles US en Europe, par exemple?<\/p>\n<\/p>\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Open Skies, une r\u00e9f\u00e9rence 23 mars 2007 L&rsquo;ouverture des cieux transatlantiques jusqu&rsquo;\u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur des terres qui bordent l&rsquo;Oc\u00e9an est un grand mythe du transport a\u00e9rien, voire de l&rsquo;aviation, et un mythe tout court du XX\u00e8me si\u00e8cle. L&rsquo;un des tr\u00e8s grands \u00e9v\u00e9nements a\u00e9ronautiques non-militaires du domaine, apr\u00e8s la travers\u00e9e de la Manche par Bl\u00e9riot (1909) et&hellip;&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"neve_meta_sidebar":"","neve_meta_container":"","neve_meta_enable_content_width":"","neve_meta_content_width":0,"neve_meta_title_alignment":"","neve_meta_author_avatar":"","neve_post_elements_order":"","neve_meta_disable_header":"","neve_meta_disable_footer":"","neve_meta_disable_title":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[705,6534,6535,1205],"class_list":["post-68649","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-faits-et-commentaires","tag-blair","tag-open","tag-skies","tag-transatlantique"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/68649","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=68649"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/68649\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=68649"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=68649"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=68649"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}