{"id":68764,"date":"2007-05-04T00:00:00","date_gmt":"2007-05-04T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2007\/05\/04\/le-cas-du-f-22-a-la-lumiere-du-soleil-levant\/"},"modified":"2007-05-04T00:00:00","modified_gmt":"2007-05-04T00:00:00","slug":"le-cas-du-f-22-a-la-lumiere-du-soleil-levant","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2007\/05\/04\/le-cas-du-f-22-a-la-lumiere-du-soleil-levant\/","title":{"rendered":"Le cas du F-22 \u00e0 la lumi\u00e8re du Soleil Levant"},"content":{"rendered":"<p><h2 class=\"common-article\">Le cas du F-22 \u00e0 la lumi\u00e8re du Soleil Levant<\/h2>\n<\/p>\n<p><p>\t4 mai 2007  Il est temps que nous parlions de cette affaire qui, depuis le 23 avril (article de <em>Aviation Week &#038; Space Technology<\/em>, <a href=\"http:\/\/www.aviationweek.com\/publication\/awst\/loggedin\/AvnowStoryDisplay.do?fromChannel=awst&#038;pubKey=awst&#038;issueDate=2007-04-23&#038;story=xml\/awst_xml\/2007\/04\/23\/AW_04_23_2007_p20-01.xml&#038;headline=F%2d22+Tops+Japan%27s+Military+Wish+List\" class=\"gen\">acc\u00e8s payant<\/a>) ne cesse de prendre de l&rsquo;ampleur. Le Japon <strong>veut<\/strong> des F-22 <em>Raptor<\/em>. L&rsquo;insistance des Japonais pour obtenir le chasseur le plus avanc\u00e9 des USA (et du monde, <em>of course<\/em>) est impressionnante. Elle est aussi efficace car les Am\u00e9ricains reculent et semblent devoir envisager de c\u00e9der. C&rsquo;est une histoire pleine d&rsquo;enseignements.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tD&rsquo;abord, observons que l&rsquo;article de <em>AW&#038;ST<\/em> tente de mettre le d\u00e9sir du Japon d&rsquo;acqu\u00e9rir le F-22 dans une perspective bureaucratique rassurante, en signalant un pr\u00e9c\u00e9dent.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t(Nous disons rassurante parce que la demande japonaise, qui n&rsquo;est pas loin d&rsquo;\u00eatre une exigence, <strong>devrait<\/strong> effrayer consid\u00e9rablement les milieux bureaucratiques du Pentagone, du Congr\u00e8s et de l&rsquo;industrie. Le F-22 est le Saint-Graal technologique de l&rsquo;industrie d&rsquo;armement et a\u00e9rospatiale US. Que va-t-il se passer s&rsquo;il tombe dans des mains \u00e9trang\u00e8res et n\u00e9anmoins \u00e9tranges? En r\u00e9alit\u00e9, l&rsquo;analogie ci-dessous n&rsquo;a gu\u00e8re de sens r\u00e9el, bureaucratiquement parlant. Le F-22 est d&rsquo;une nature diff\u00e9rente du F-15, du point de vue de l&rsquo;int\u00e9gration des syst\u00e8mes, de l&rsquo;architecture de ces syst\u00e8mes. Il est le cur du dispositif de contr\u00f4le de l&rsquo;espace a\u00e9rien par les USA et ses technologies sont les outils de cette mission titanesque,  tout cela, du point de vue de la bureaucratie US) :<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tRemarques de <em>AW&#038;ST<\/em> : \u00ab<em>There also seems to be a Pentagon precedent for meeting Japan&rsquo;s high-tech needs.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>We had an identical situation with the F-15, says a U.S. aerospace industry official close to the program. It was a point of pride with the Japanese, and even though the F-15 was considered exceptional technology, they had it within two years of initial operational capability in the U.S. Air Force. The U.S. Air Force and the Japanese Ministry of Defense want the sale to take place, but what&rsquo;s missing this time is someone pushing it at the State Dept. level. There needs to be political pressure, but right now there&rsquo;s no vocal advocate.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tL&rsquo;article d&rsquo;<em>AW&#038;ST<\/em> citait des officiels japonais, sans plus de pr\u00e9cisions (\u00ab<em>Top Japanese military officials are quietly but firmly insisting they want the U.S. to release the F-22 to compete for the air force&rsquo;s F-X fighter program, and are adamant about fielding the most advanced air-combat technology available<\/em>\u00bb). Depuis, la situation s&rsquo;est consid\u00e9rablement pr\u00e9cis\u00e9e. Le Premier ministre japonais, recevant le secr\u00e9taire \u00e0 la d\u00e9fense Robert Gates le 2 mai \u00e0 Tokyo, a mis la question du F-22 sur la table. Des entretiens \u00e0 un si haut niveau sur une question si sp\u00e9cifique mesurent l&rsquo;importance que les Japonais attachent \u00e0 la chose,  et la question n&rsquo;est plus sp\u00e9cifique du tout pour la cause. (Selon un article de <em>Defense News<\/em> du <a href=\"http:\/\/www.defensenews.com\/story.php?F=2729541&#038;C=americas<D\" class=\"gen\">2 mai<\/a>) :<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00ab<em>Japan&rsquo;s defense minister, Fumio Kyuma, has asked U.S. Defense Secretary Robert Gates for top-secret technical data about the Pentagon&rsquo;s prized F-22A Raptor, which Tokyo would like to buy.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>We have heard the capability<\/em> [of the F-22A] <em>is quite high, Kyuma said May 2 in Washington. But without more concrete information disclosed, we won&rsquo;t be able to know about a number of technical and performance specifications. Japanese officials have so far been unable to acquire in-depth information about the so-called fifth-generation fighter jet because of a U.S. law  the so-called Obey amendment  that bans sales of the platform.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>Because of U.S. laws, we cannot know the specific capabilities of the F-22, Kyuma said.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tDans cette affaire est pos\u00e9e la question du transfert de technologies d&rsquo;un des syst\u00e8mes US les plus avanc\u00e9s. On d\u00e9couvre que les Am\u00e9ricains, contrairement \u00e0  ce qu&rsquo;on pouvait attendre, sont assez ouverts \u00e0 cette perspective. Mardi dernier, un officiel US d\u00e9clarait \u00e0 Reuters que \u00ab<em>there is a growing feeling <\/em>[in Pentagon] <em>that this is be the right time to look at it<\/em>\u00bb. Un avantage annexe,  qui pourrait devenir central,  est qu&rsquo;une vente de F-22 au Japon pourrait aider \u00e0 r\u00e9duire le prix de l&rsquo;avion pour l&rsquo;USAF et prolonger son actuelle commande de 182 vers des chiffres plus s\u00e9rieux (381 exemplaires restant le but r\u00e9el de l&rsquo;USAF). D&rsquo;autre part, une vente au Japon pourrait susciter d&rsquo;autres ventes (\u00e0 Isra\u00ebl ? <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article.php?art_id=940\" class=\"gen\">Si Isra\u00ebl en veut<\/a> ; \u00e0 l&rsquo;Australie ? Etc.).<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tOn verra que le principal probl\u00e8me pourrait s&rsquo;av\u00e9rer celui qu&rsquo;on retrouve, toujours le m\u00eame avec les USA: l&#8217;emprisonnement des d\u00e9cisions et de l&rsquo;action par une paralysie bureaucratique ph\u00e9nom\u00e9nale.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00ab<em>Pentagon spokesman Air Force Maj. Patrick Ryder declined to discuss the Gates-Kumya meeting, but did say, I can tell you that, by law, the F\/A-22 is not available for international sale. There has been specific legislation to that effect since 1997. Ryder cited the fiscal 2007 defense appropriations act, which says, None of the funds made available in this Act may be used to approve or license the sale of the F-22A advanced tactical fighter to any foreign government.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t()<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>Before such a transaction could go down, a collective change of mind from the Pentagon, Foggy Bottom and Capitol Hill would be necessary. Each entity has long been opposed to exporting the Raptor  even to Washington&rsquo;s closest allies  because many worry the plane&rsquo;s most-advanced, super-secret systems could end up in the hands of potential future foes such as China. That Asian giant is viewed by some military scholars and analysts as the one nation that could legitimately mount a conventional war against American forces.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>Air Force and Pentagon officials, as well as top analysts, have said that before Washington would agree to sell the fighter to Japan or any ally, that government would have to adopt strict provisions to keep F-22A technologies from being sold to other nations.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>Industry officials and analysts have also said the United States may seek to offer any serious Raptor suitor a slightly watered-down version of the plane, fitted with fewer of the highly advanced systems slated for the American model.<\/em>\u00bb<\/p>\n<h3>Le revers de la puissance d\u00e9chue<\/h3>\n<\/p>\n<p><p>\tLe langage qu&rsquo;on d\u00e9couvre sans la moindre ambigu\u00eft\u00e9 (essentiellement du c\u00f4t\u00e9 japonais mais aussi, et l\u00e0 d&rsquo;une fa\u00e7on surprenante, chez certains du c\u00f4t\u00e9 US) illustre trois caract\u00e9ristiques de l&rsquo;affaire de l&rsquo;achat \u00e9ventuel du F-22 par le Japon, pr\u00e9cisant ainsi l&rsquo;importance signal\u00e9e plus haut :<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t  Les Japonais et les Am\u00e9ricains sont sans doute avanc\u00e9s sur la voie de l&rsquo;id\u00e9e d&rsquo;un achat japonais du F-22. Cette possible commande, trait\u00e9e au niveau le plus haut, est consid\u00e9r\u00e9e d&rsquo;une fa\u00e7on tr\u00e8s s\u00e9rieuse par les deux partenaires.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t  Pour les Japonais, il s&rsquo;agit d&rsquo;une affaire strat\u00e9gique majeure, qui concerne les possibles menaces strat\u00e9giques telles que ce pays les per\u00e7oit (les Japonais, soutenus par les Am\u00e9ricains qui veulent en faire leur alli\u00e9 le plus agressif dans la r\u00e9gion, partagent les \u00e9valuations parano\u00efaques US). Certains analystes, comme l&rsquo;omnipotent Lauren Thompson du Lexington Institute (une sorte d&rsquo;officieux du Pentagone, surtout de l&rsquo;USAF), vont plus loin. Pour Thompson, le F-22 est id\u00e9al pour la d\u00e9fense contre des cruise missiles chinois, et  un F-22 japonais \u00ab<em>serait une part int\u00e9grante d&rsquo;une future architecture anti-missiles int\u00e9grant le Japon<\/em>\u00bb. (Message de l&rsquo;USAF, via Thompson : rien \u00e0 craindre, les F-22 japonais seront contr\u00f4l\u00e9s par les USA, puisqu&rsquo;une telle architecture serait <em>obviously<\/em> sous contr\u00f4le US. Traduction : l&rsquo;USAF n&rsquo;est pas du tout contre la vente de F-22 au Japon, notamment \u00e0 cause des implications sur ses propres commandes [voir plus haut].)<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t En cons\u00e9quence de ce qui pr\u00e9c\u00e8de, les Japonais jugent que les restrictions sur les transferts de technologies doivent \u00eatre lev\u00e9es. L&rsquo;argument est difficilement parable : si le Japon joue \u00e0 fond le jeu de la parano\u00efa US, comme il semble le faire, on ne peut lui refuser les moyens de l&rsquo;alimenter. Dans ce cas, la parano\u00efa strat\u00e9gique constitue une force puissante contre la parano\u00efa bureaucratique qui tend \u00e0 prot\u00e9ger la technologie US de toute incursion \u00e9trang\u00e8re et impure.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tLe constat g\u00e9n\u00e9ral auquel on est conduit est que les initiatives strat\u00e9giques d\u00e9structurantes sans nombre qu&rsquo;ont lanc\u00e9es les USA depuis 2001 font de plus en plus sentir leurs effets pervers,  effets <em>blowback<\/em> si l&rsquo;on veut,  effets pervers du point de vue US, bien entendu. Dans ce cas, il s&rsquo;agit des exigences japonaises au niveau de l&rsquo;armement et des technologies, exigences justifi\u00e9es par le r\u00f4le strat\u00e9gique que les USA ont d\u00e9volu au Japon. La r\u00e9ponse \u00e9tonnamment arrangeante des USA indique la faiblesse de leur position dans de telles occurrences, alors que la protection des technologies dans un cas aussi \u00e9vident que le F-22 est l&rsquo;une des priorit\u00e9s nationales. Avant que n&rsquo;\u00e9clate cette affaire japonaise, il \u00e9tait \u00e9vident aux yeux de tous les observateurs que les USA n&rsquo;envisageraient pas une exportation du F-22 selon une approche aussi fondamentale, o\u00f9 sont pr\u00e9sentes des exigences de transferts massifs de technologies.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tCela ne signifie pas que les Japonais auront leurs F-22, ni\/ou qu&rsquo;ils les auront d&rsquo;une fa\u00e7on satisfaisante en ce qui concerne les transferts de technologies. Cela ne signifie pas non plus, bien entendu, qu&rsquo;ils ne devront pas payer des sommes pharamineuses pour leurs F-22. <\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tQuittons le champ technique. Ce qu&rsquo;on veut mettre en \u00e9vidence ici est d&rsquo;un autre ordre, attach\u00e9 une fois de plus \u00e0 l&rsquo;esprit de la chose qui est essentiellement politique et psychologique. Dans cette partie et compte tenu des diverses forces et centres de pression en jeu, l&rsquo;acquisition du F-22 par le Japon serait une victoire diplomatique par la reconnaissance du statut de puissance qu&rsquo;elle constituerait de la part des USA pour le Japon.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tLes USA se mettent partout en position de devoir faire des concessions aux alli\u00e9s qu&rsquo;ils ont mobilis\u00e9s dans leurs initiatives diverses. Ce qui \u00e9tait \u00e0 l&rsquo;origine une manifestation de la puissance d&rsquo;influence US devient, apr\u00e8s les avatars de la puissance militaire US (Irak et le reste), une n\u00e9cessit\u00e9 d&rsquo;all\u00e9geance des USA aux engagements ainsi contract\u00e9s.<\/p>\n<\/p>\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le cas du F-22 \u00e0 la lumi\u00e8re du Soleil Levant 4 mai 2007 Il est temps que nous parlions de cette affaire qui, depuis le 23 avril (article de Aviation Week &#038; Space Technology, acc\u00e8s payant) ne cesse de prendre de l&rsquo;ampleur. Le Japon veut des F-22 Raptor. 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