{"id":68950,"date":"2007-06-29T00:00:00","date_gmt":"2007-06-29T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2007\/06\/29\/bae-ou-la-boucle-est-bouclee\/"},"modified":"2007-06-29T00:00:00","modified_gmt":"2007-06-29T00:00:00","slug":"bae-ou-la-boucle-est-bouclee","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2007\/06\/29\/bae-ou-la-boucle-est-bouclee\/","title":{"rendered":"BAE, ou la boucle est boucl\u00e9e"},"content":{"rendered":"<p><h2 class=\"common-article\">BAE, ou la boucle est boucl\u00e9e<\/h2>\n<\/p>\n<p><p>\t29 juin 2007  Le commentaire de Con Coughlin dans le <em>Daily Telegraph<\/em> de <a href=\"http:\/\/www.telegraph.co.uk\/opinion\/main.jhtml?xml=\/opinion\/2007\/06\/29\/do2903.xml\" class=\"gen\">ce jour<\/a> repr\u00e9sente la premi\u00e8re riposte argument\u00e9e venue des Britanniques \u00e0 la suite de l&rsquo;ouverture de l&rsquo;enqu\u00eate du <LIEN=http:\/\/www.dedefensa.org\/article.php?art_id=4145>DoJ contre BAE dans la question du scandale <em>Yamamah<\/em>. Il repr\u00e9sente l&rsquo;indice d&rsquo;une mont\u00e9e de la tension entre les deux pays alli\u00e9s et cousins, alors que jusqu&rsquo;ici, \u00e0 l&rsquo;image des \u00e9ditos du <em>Financial Times<\/em>, la position de l&rsquo;<em>establishment<\/em> britannique \u00e9tait plut\u00f4t du type standard vertueux (la justice doit suivre son cours), appuy\u00e9 sur un <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article.php?art_id=3507\" class=\"gen\">agacement<\/a> certain de la <em>City<\/em> devant ce que l&rsquo;affaire BAE r\u00e9v\u00e8le des pratiques du groupe. L&rsquo;article de Coughlin montre que l&rsquo;affaire BAE pourrait bien \u00e9voluer vers une pol\u00e9mique politique grave UK-USA.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tQue dit Coughlin? En gros, que les USA attaquent BAE pouss\u00e9s par leurs propres int\u00e9r\u00eats partisans, dans le but d&rsquo;\u00e9liminer un redoutable concurrent de leur propre industrie d&rsquo;armement ; et qu&rsquo;ils ont tort de faire cela parce qu&rsquo;ils pourraient conna\u00eetre de s\u00e9rieux ennuis, notamment de la part des Saoudiens.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t Commen\u00e7ons par ce dernier point qui se trouve clairement mentionn\u00e9 dans l&rsquo;article, d&rsquo;une fa\u00e7on qui ne s&#8217;embarrasse pas de faux-semblants o\u00f9 l&rsquo;on tenterait d&rsquo;argumenter sur l&rsquo;improbable vertu d&rsquo;un Prince Bandar. Cet extrait nous dit : oui, il allait y avoir des inculpations et cela n&rsquo;\u00e9tait pas politiquement acceptable pour Blair \u00e0 cause des moyens de pression saoudiens et de l&rsquo;importance de l&rsquo;alliance saoudienne, et pour cela il a stopp\u00e9 l&rsquo;enqu\u00eate. En d&rsquo;autres termes : oui, Londres a c\u00e9d\u00e9 aux pressions (au chantage) des Saoudiens,  <em>so what?<\/em> \u00ab<em>The Saudis have already made their displeasure known about attempts to investigate bribery allegations concerning Al-Yamamah. When it became clear at the end of last year that the Serious Fraud Office was minded to bring prosecutions against those accused of corruption, the Saudis told Downing Street in no uncertain terms that they would not only cancel the Typhoon deal, but would withdraw all co-operation on intelligence-gathering, which would severely impede Britain&rsquo;s ability to tackle Islamic terrorism. Tony Blair promptly ordered the SFO to drop its investigation, claiming it was not in Britain&rsquo;s national interest to alienate such an important ally.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t En passant une le\u00e7on de choses et un cours de philosophie \u00e0-la-Bandar sur l&rsquo;in\u00e9luctabilit\u00e9 de la corruption dans ce type de transactions,  y compris pour les USA : \u00ab<em>The international arms trade is a murky business at the best of times, but when it comes to selling arms to the Middle East, it is positively cut-throat. So it is hardly surprising that the recent history of Western involvement in selling arms to the region is littered with scandal, from the Iran-Contra affair of the 1980s, which seriously damaged Reagan&rsquo;s presidency<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t Petit rappel historique : si les Britanniques ont pris le march\u00e9 saoudien, c&rsquo;est parce que les USA, paralys\u00e9s par leurs liens avec Isra\u00ebl qui avait exig\u00e9 le refus US de vendre des F-15 \u00e0 l&rsquo;Arabie, avaient pass\u00e9 la main. (Le rappel historique est assez juste, m\u00eame si les USA avaient d\u00e9j\u00e0 vendu des F-15 \u00e0 l&rsquo;Arabie. Il est vrai que l&rsquo;administration Reagan craignait une r\u00e9action violente d&rsquo;Isra\u00ebl et de son <em>lobby<\/em> \u00e0 Washington si une nouvelle vente avait eu lieu. Il y avait eu effectivement un feu vert US aux Britanniques pour le premier contrat <em>Yamamah<\/em>. Bien entendu, Coughlin se garde de d\u00e9tailler les <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article.php?art_id=3610\" class=\"gen\">sp\u00e9cificit\u00e9s<\/a> extraordinaires de ces contrats <em>Yamamah<\/em>, mais c&rsquo;est de bonne guerre.)<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t L&rsquo;accusation, maintenant. Coughlin accuse explicitement le DoJ d&rsquo;avoir c\u00e9d\u00e9 aux pressions des industriels de l&rsquo;armement US et m\u00eame \u00e0 des pressions politiques. Ce n&rsquo;est certainement pas faux. Pour les pressions politiques, on sait maintenant que le s\u00e9nateur John Kerry a envoy\u00e9 le 21 juin une <a href=\"http:\/\/www.larouchepac.com\/pages\/breaking_news\/2007\/06\/28\/bae_kerry_investigation.asp\" class=\"gen\">lettre<\/a> au DoJ pour exiger l&rsquo;ouverture d&rsquo;une enqu\u00eate sur BAE-<em>Yamamah<\/em>. Pour les pressions des industriels, c&rsquo;est tr\u00e8s probable, et Coughlin va jusqu&rsquo;\u00e0 dire que les USA veulent <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article.php?art_id=4135\" class=\"gen\">torpiller<\/a> la vente de 72 <em>Typhoon<\/em> \u00e0 l&rsquo;Arabie (allusion au troisi\u00e8me contrat <em>Yamamah<\/em>, dit <em>Son of al-Yamamah<\/em>). \u00ab<em>Officials at the Justice Department insist that their decision this week to launch a corruption investigation into claims that BAE paid millions of pounds&rsquo; worth of bribes to Saudi officials was not motivated by political pressure or lobbying from the American defence industry.<\/em> [] <em>But British and Saudi officials are convinced the American action has been motivated by jealousy over the vast profits that BAE and the Government have derived from the initial deal. And there are suspicions that the Americans are trying to derail the latest arms agreement between Britain and Saudi Arabia  Son of al-Yamamah&rsquo;.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t Vient la p\u00e9roraison en forme d&rsquo;avertissement qui pourrait \u00eatre prise comme une menace indirecte. Les USA ont encore plus \u00e0 perdre que le Royaume-Uni dans cette affaire. Ils payeront encore plus cher que Londres leur tentative d&rsquo;y interf\u00e9rer, surtout s&rsquo;ils font mine de toucher \u00e0 Prince Bandar. L&rsquo;avertissement vaut notamment pour l&rsquo;administration Bush, peut-\u00eatre m\u00eame la famille Bush et les milieux qui lui sont proches, \u00e0 cause de leurs liens avec l&rsquo;Arabie.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00ab<em>The decision by the Justice Department to pick up where the SFO left off will no doubt provoke a similar response from Riyadh, and the corruption investigation is arguably a bigger headache for the Bush Administration than it is for the MoD and BAE Systems.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>Saudi Arabia is a more important ally of the United States than it is of Britain, both in terms of overall trade and the kingdom&rsquo;s importance in tackling Islamic fundamentalist groups. Prince Bandar, who is accused of receiving millions of pounds&rsquo; worth of bribes, is also a personal friend of the American President.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>Just how dredging up details of a 20-year-old arms deal benefits the long-term interests of the United States remains to be seen. Certainly, the attitude of both the British and Saudi governments is that, whatever deals they may have done in the past, they are none of Washington&rsquo;s business.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t La conclusion est dans le titre : pas touche \u00ab<em> BAE is none of Washington&rsquo;s business.<\/em>\u00bb<\/p>\n<h3>L&rsquo;affaire devient un grand \u00e9v\u00e9nement politique d\u00e9stabilisant<\/h3>\n<\/p>\n<p><p>\tCon Coughlin n&rsquo;est pas <a href=\"http:\/\/www.bookbrowse.com\/biographies\/index.cfm?author_number=868\" class=\"gen\">n&rsquo;importe qui<\/a>. Il occupe une position importante dans la presse londonienne et dans l&rsquo;<em>establishment<\/em> politique. Son texte, tr\u00e8s accusateur, tr\u00e8s brutalement ferme vis-\u00e0-vis des USA, n&rsquo;est \u00e9videmment pas un accident de plume. Il repr\u00e9sente une mise en garde de l&rsquo;<em>establishment<\/em> britannique \u00e0 Washington, sans aucun doute avec le soutien saoudien. Prenons-le donc au s\u00e9rieux. <\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tLe texte nous dit que la situation USA-UK va s&rsquo;envenimer dans l&rsquo;affaire BAE, et aussi la situation USA-Arabie. Il nous dit que cette affaire risque de se politiser en une pol\u00e9mique transatlantique USA-UK de vilaine tournure. En un sens, c&rsquo;est d\u00e9j\u00e0 fait avec l&rsquo;intervention de Kerry. Si l&rsquo;argument du s\u00e9nateur est purement de forme \u00e9thique  (corruption ou pas de la part d&rsquo;un groupe fortement impliqu\u00e9 dans le march\u00e9 US de l&rsquo;armement), l&rsquo;arri\u00e8re-plan politique piaffe d&rsquo;impatience de se manifester :<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t M\u00eame si les circonstances ont \u00e9volu\u00e9, la fourniture d&rsquo;armements sophistiqu\u00e9s \u00e0 l&rsquo;Arabie reste un sujet sensible pour Isra\u00ebl. On sait l&rsquo;influence d&rsquo;Isra\u00ebl \u00e0 Washington. Le <em>lobby<\/em> isra\u00e9lien pourrait \u00eatre int\u00e9ress\u00e9 par une action anti-BAE qui interf\u00e8re sur des ventes \u00e0 l&rsquo;Arabie.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t Le but principal de Kerry est d&rsquo;affaiblir l&rsquo;administration Bush, d&rsquo;abord en s&rsquo;\u00e9tonnant (dans sa lettre du 21 juin) que le DoJ n&rsquo;ait encore rien fait contre BAE ; d\u00e9sormais (puisque entre temps l&rsquo;enqu\u00eate a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e), en for\u00e7ant le DoJ dans une entreprise qui risque de fortement tendre les liens entre l&rsquo;administration et l&rsquo;Arabie.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t Quoi qu&rsquo;il en soit du fond des choses, cette manuvre implique un risque suppl\u00e9mentaire pour l&rsquo;affaire BAE, qui est de tomber dans la logique infernale de l&rsquo;affrontement isra\u00e9lo-arabe vu de Washington. Cela implique l&rsquo;entr\u00e9e en jeu de l&rsquo;hyst\u00e9rie int\u00e9ress\u00e9e des <em>lobbies<\/em> concern\u00e9s, de l&rsquo;anath\u00e8me, de la passion politicienne pouss\u00e9e \u00e0 l&rsquo;extr\u00eame pour la posture politique, etc.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tL&rsquo;affaire BAE se complique d&rsquo;\u00e9l\u00e9ments politiques et pol\u00e9miques internes et commence \u00e0 s&rsquo;inscrire dans la bataille politicienne interne de Washington. En plus du facteur USA-UK illustr\u00e9 par Coughlin (et du facteur USA-Arabie qui va avec), cela implique qu&rsquo;il s&rsquo;agit d&rsquo;un processus r\u00e9el et puissant de politisation. Il n&rsquo;y a rien de pire, pour cette sorte de circonstance, que d&rsquo;\u00e9chapper du domaine professionnel et sp\u00e9cialis\u00e9 (la vente d&rsquo;armes) pour le domaine g\u00e9n\u00e9ral, incontr\u00f4lable et sans mesure, souvent insensible aux arguments professionnels, de la bataille politicienne. Ce cas est d&rsquo;autant plus vrai lorsqu&rsquo;il est soutenu par l&rsquo;argument de  la vertu (corruption ou pas) qui permet toutes les logorrh\u00e9es politiciennes et partisanes. <\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tLes arguments de Coughlin concernant la vuln\u00e9rabilit\u00e9 de Washington aux pressions de l&rsquo;Arabie sont acceptables, \u00e9ventuellement pour l&rsquo;administration. Cela ne signifie nullement que Washington va c\u00e9der aux Saoudiens, \u00e9ventuellement plus vite que les Britanniques. C&rsquo;est tout le contraire qui se profile. Comme on le sait, la fragilit\u00e9 et la parcellisation sont les caract\u00e8res du pouvoir \u00e0 Washington, en plus avec une administration Bush en bout de course et \u00e0 bout de souffle. Chaque pouvoir concern\u00e9 va jouer son jeu, avec sa puissance d&rsquo;influence bureaucratique. Le Congr\u00e8s, plus proche d&rsquo;Isra\u00ebl et surtout moins proche de l&rsquo;Arabie, et int\u00e9ress\u00e9 \u00e0 mettre l&rsquo;administration Bush dans l&#8217;embarras, va avoir une position tr\u00e8s dure. Le DoJ a sa propre politique, sa propre bureaucratie, et il est absolument hors de question de le faire c\u00e9der comme un vulgaire Serious Fraud Office. Au contraire, il serait plut\u00f4t inclin\u00e9 dans cette affaire \u00e0 suivre la ligne dure du Congr\u00e8s. Le front de l&rsquo;industrie de l&rsquo;armement US sera \u00e9galement tr\u00e8s actif pour entretenir la bataille anti-BAE. Dans ce cas, on pourrait d\u00e9boucher \u00e9galement sur de tr\u00e8s fortes tensions entre les USA et l&rsquo;Arabie Saoudite.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tEn toile de fond, qui pourrait devenir le devant de la sc\u00e8ne, il y a l&rsquo;arriv\u00e9e de Gordon Brown \u00e0 la t\u00eate du gouvernement anglais, et la succession difficile (du point de vue US) de Tony Blair. L&rsquo;affaire BAE peut \u00eatre un facteur de tension, de pression, etc., dans la difficile adaptation des <em>special relationships<\/em> au facteur Gordon Brown. L\u00e0 encore, rien pour d\u00e9tendre l&rsquo;atmosph\u00e8re.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tL&rsquo;affaire BAE-<em>Yamamah<\/em> est d\u00e9finitivement entr\u00e9e dans la sph\u00e8re des grands \u00e9v\u00e9nements politiques d\u00e9stabilisants. Curieux destin que celui de BAE. Comme Blair en politique, le groupe BAE, plein de ses ambitions globalisantes, voulait \u00eatre transatlantique, \u00e0 la fois en Europe et aux USA ; il a tourn\u00e9 le dos \u00e0 l&rsquo;Europe et s&rsquo;est am\u00e9ricanis\u00e9 ; il est aujourd&rsquo;hui menac\u00e9 en Am\u00e9rique et menace de devenir un facteur de division transatlantique. La boucle est boucl\u00e9e.<\/p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BAE, ou la boucle est boucl\u00e9e 29 juin 2007 Le commentaire de Con Coughlin dans le Daily Telegraph de ce jour repr\u00e9sente la premi\u00e8re riposte argument\u00e9e venue des Britanniques \u00e0 la suite de l&rsquo;ouverture de l&rsquo;enqu\u00eate du DoJ contre BAE dans la question du scandale Yamamah. 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