{"id":69021,"date":"2007-07-16T00:00:00","date_gmt":"2007-07-16T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2007\/07\/16\/entre-marteau-et-enclume\/"},"modified":"2007-07-16T00:00:00","modified_gmt":"2007-07-16T00:00:00","slug":"entre-marteau-et-enclume","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2007\/07\/16\/entre-marteau-et-enclume\/","title":{"rendered":"Entre marteau et enclume"},"content":{"rendered":"<p><h2 class=\"common-article\">Entre marteau et enclume<\/h2>\n<\/p>\n<p><p>\t16 juillet 2007  Un article du <em>Guardian<\/em> de <a href=\"http:\/\/www.guardian.co.uk\/baefiles\/story\/0,,2127191,00.html\" class=\"gen\">ce matin<\/a> nous dit que l&rsquo;affaire BAE-<em>Yamamah<\/em> ach\u00e8ve sa mue en devenant une crise politique UK-USA. L&rsquo;affaire avait pris un tour pol\u00e9mique nouveau avec l&rsquo;implication de <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article.php?art_id=4078\" class=\"gen\">Prince Bandar<\/a>, une dimension juridique nouvelle avec l&rsquo;ouverture d&rsquo;une enqu\u00eate par le <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article.php?art_id=4141\" class=\"gen\">DoJ<\/a> am\u00e9ricain, dimension juridique elle-m\u00eame devenue <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article.php?art_id=4145\" class=\"gen\">dimension strat\u00e9gique<\/a> nouvelle. La transformation est achev\u00e9e en touchant le domaine politique.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tLe <em>Guardian<\/em> r\u00e9v\u00e8le que le DoJ a officiellement demand\u00e9 un acc\u00e8s \u00e0 des documents secrets (paiements secrets aux Saoudiens, dont Bandar),  demande par ailleurs logique et in\u00e9vitable d\u00e8s lors que le DoJ lan\u00e7ait son enqu\u00eate. C&rsquo;est l&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 ces documents qui avait motiv\u00e9 l&rsquo;<a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article.php?art_id=3479\" class=\"gen\">abandon de l&rsquo;enqu\u00eate<\/a> du SFO ordonn\u00e9 le 15 d\u00e9cembre 2006 par Blair, \u00e0 la demande pressante (assortie de menaces de r\u00e9torsion) des Saoudiens. Accessoirement, la m\u00eame demande, rencontrant la m\u00eame position britannique de refus, a \u00e9galement suscit\u00e9 une crise entre <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article.php?art_id=3922\" class=\"gen\">Londres et l&rsquo;OCDE<\/a>.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tLondres est entre le marteau et l&rsquo;enclume. S&rsquo;ils ne donnent pas acc\u00e8s aux documents, les Britanniques sont menac\u00e9s par les USA des m\u00eames mesures (au niveau de la coop\u00e9ration des services de renseignement) que celles dont les mena\u00e7aient les Saoudiens s&rsquo;ils divulguaient les documents.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00ab<em>A potential diplomatic collision with the US is looming over the corruption allegations against the arms company BAE. The department of justice in Washington has formally demanded that Britain hand over all evidence of secret payments the company made to members of the Saudi royal family to secure huge arms deals.<\/em> []<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>The US justice department has sent its formal request for mutual legal assistance to the Home Office in London. This was confirmed by the SFO at the weekend. If ministers refuse to cooperate, they will face a fresh international crisis. The OECD, which polices international anti-bribery treaties, has already accused Britain of potentially breaching those treaties.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>If British ministers defy the justice department, this could go on to endanger reciprocal cooperation and intelligence-sharing with the US. Britain depends far more heavily on Washington than it does on Saudi Arabia. One senior source close to the US department of justice told the Guardian: Britain&rsquo;s definition of national security might have to change under these circumstances.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tAu Royaume-Uni m\u00eame, le gouvernement Brown retrouve la m\u00eame opposition, la m\u00eame contradiction sous la forme de positions de politique int\u00e9rieure \u00e9tendues au domaine de cette crise selon les visions antagonistes qu&rsquo;on en a. Entre marteau et enclume, l\u00e0 aussi.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t Le dirigeant lib\u00e9ral Vince Cable presse pour une publicit\u00e9 des documents incrimin\u00e9s : \u00ab<em>Gordon Brown has made much fanfare about promising a more open approach to government, but if he was serious, he would find a way of opening the lid on the secrecy surrounding this murky deal. Allegations that the British government has been complicit in large-scale corruption are incredibly serious. It is profoundly unsatisfactory to invoke national security as the reason for this government&rsquo;s refusal to pursue either legal action or parliamentary oversight.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t Le d\u00e9put\u00e9 travailliste David Borrow, dont le district \u00e9lectoral comprend des usines BAE et qui, ajoute perfidement le <em>Guardian<\/em>, a effectu\u00e9 une visite en juin au Salon du Bourget aux frais de BAE, a recommand\u00e9 au ministre charg\u00e9 du commerce des armements (Lord Drayson) de ne pas c\u00e9der au DoJ : \u00ab<em>The investigation will come to a point where the UK government will say &#8230; details of these arrangements are not something they are prepared to disclose to the department of justice.<\/em> [] <em>The US criminal investigation \u00a0\u00bbcould affect jobs.<\/em>\u00bb<\/p>\n<h3>BAE est devenu une crise entre Londres et Washington<\/h3>\n<\/p>\n<p><p>\tLa crise BAE-<em>Yamamah<\/em>, devenue entretemps l&rsquo;affaire BAE en affectant la position et l&rsquo;implication du groupe BAE aux USA, est devenue une crise politique entre les USA et le Royaume-Uni (\u00ab<em>A potential diplomatic collision with the US<\/em>\u00bb). Cette crise politique a principalement quatre aspects :<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t Un aspect de choix impossible : ou bien c\u00e9der \u00e0 l&rsquo;enclume saoudienne en refusant l&rsquo;acc\u00e8s aux documents, ou bien c\u00e9der au marteau US en ouvrant cet acc\u00e8s. Entre les deux, il y a un tout petit espace pour manuvrer \u00e0 la britannique mais ce ne peut \u00eatre que pour gagner un peu de temps,  bien peu de choses avant d&rsquo;approcher le moment de v\u00e9rit\u00e9 o\u00f9 il faudra songer \u00e0 prendre attitude. (Accessoirement, on tiendra compte des pressions de l&rsquo;OCDE, qui poursuit son enqu\u00eate, ou de celles du gouvernement suisse, qui fait <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article.php?art_id=3987\" class=\"gen\">de m\u00eame<\/a> de son c\u00f4t\u00e9.)<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t Un aspect de choix vici\u00e9, avec les divers composants affectant, hors de l&rsquo;affaire BAE, les relations UK-USA qui sont actuellement \u00e0 <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article.php?art_id=4204\" class=\"gen\">un tournant<\/a>. L&rsquo;affaire BAE peut \u00eatre manipul\u00e9e comme un levier, notamment par les USA, pour obtenir du gouvernement Brown un alignement semblable \u00e0 celui du gouvernement Blair, alors que des facteurs importants poussent aujourd&rsquo;hui  <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article.php?art_id=4221\" class=\"gen\">au contraire<\/a>.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t Un aspect int\u00e9rieur US, car il n&rsquo;y a pas de front uni US sur cette affaire. Au contraire, il faudrait peu de choses pour que l&rsquo;affaire BAE devienne <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article.php?art_id=4150\" class=\"gen\">un \u00e9v\u00e9nement pol\u00e9mique<\/a> \u00e0 Washington m\u00eame, o\u00f9 elle <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article.php?art_id=4184\" class=\"gen\">interf\u00e8re<\/a> sur la situation politique. On ignore m\u00eame dans quelle mesure la direction politique de l&rsquo;administration (la Maison-Blanche, voire le ministre de la justice lui-m\u00eame en position d\u00e9licate) peut <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article.php?art_id=4151\" class=\"gen\">influer<\/a> sur la conduite de l&rsquo;enqu\u00eate du DoJ et de sa bureaucratie.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t Un aspect int\u00e9rieur britannique, portant sur la nature des relations entre le Royaume-Uni et l&rsquo;Arabie Saoudite, et notamment la forme peut-\u00eatre \u00e9trange des menaces de r\u00e9torsion des Saoudiens (faites \u00e0 l&rsquo;automne 2006) si Londres ne mettait pas fin \u00e0 son enqu\u00eate. (Voir notre <em>Bloc-Notes<\/em> de <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article.php?art_id=4225\" class=\"gen\">ce jour<\/a>.)<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tL&rsquo;imbroglio est complet et on ne peut, pour l&rsquo;instant, qu&rsquo;en faire le constat. L&rsquo;affaire BAE est un exercice pratique sur l&rsquo;extraordinaire complexit\u00e9 des relations du triangle USA-UK-Arabie, et \u00e9ventuellement un d\u00e9tonateur des caract\u00e8res explosifs de ce triangle. Le caract\u00e8re incontr\u00f4lable de l&rsquo;imbroglio proche d&rsquo;un point d&rsquo;explosion est \u00e9vident. Des cons\u00e9quences peuvent se d\u00e9clencher dans toutes les directions, absolument impr\u00e9visibles par leurs encha\u00eenements automatiques.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tA ce point, on ne peut qu&rsquo;observer l&rsquo;avancement inexorable de la crise, comme illustration des situations de tension extraordinaires qui caract\u00e9risent les relations internes anglo-saxonnes et celles qui leur sont li\u00e9es, avec le Moyen-Orient producteur de p\u00e9trole (l&rsquo;Arabie). Ce qu&rsquo;on offre ici est un commentaire de plus d&rsquo;une chronique d&rsquo;une crise en pleine \u00e9volution, sans en pouvoir rien pr\u00e9voir des effets. L&rsquo;imbroglio est une crise et, comme l&rsquo;imbroglio, la crise est hors de contr\u00f4le. Personne, dans cette affaire,  ni les dirigeants britanniques, US et Saoudiens, ni BAE, ni personne d&rsquo;autre,  n&rsquo;a en main les moyens et les pouvoirs n\u00e9cessaires pour contr\u00f4ler les \u00e9v\u00e9nements. A l&rsquo;image des crises de notre \u00e9poque, l&rsquo;affaire BAE, qui n&rsquo;aurait d\u00fb \u00eatre <em>in illo tempore<\/em> qu&rsquo;une crise sectorielle de circonstance (armement, corruption), ach\u00e8ve de se transformer en crise syst\u00e9mique.<\/p>\n<\/p>\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Entre marteau et enclume 16 juillet 2007 Un article du Guardian de ce matin nous dit que l&rsquo;affaire BAE-Yamamah ach\u00e8ve sa mue en devenant une crise politique UK-USA. 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