{"id":69369,"date":"2007-11-01T00:00:00","date_gmt":"2007-11-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2007\/11\/01\/largent-du-renseignement-us-a-demi-ciel-ouvert\/"},"modified":"2007-11-01T00:00:00","modified_gmt":"2007-11-01T00:00:00","slug":"largent-du-renseignement-us-a-demi-ciel-ouvert","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2007\/11\/01\/largent-du-renseignement-us-a-demi-ciel-ouvert\/","title":{"rendered":"L&rsquo;argent du renseignement US \u00e0 demi-ciel ouvert"},"content":{"rendered":"<p><p>Le Directeur of National Intelligence Mike McConnell a annonc\u00e9 le 29 octobre que les USA d\u00e9penseraient officiellement $43,5 milliards pour le renseignement pour l&rsquo;ann\u00e9e 2007. Cette d\u00e9marche est notamment pr\u00e9sent\u00e9e dans un article du <a href=\"http:\/\/www.iht.com\/articles\/ap\/2007\/10\/30\/america\/NA-GEN-US-Intelligence-Budget.php\" class=\"gen\">30 octobre<\/a> de l&rsquo;International <em>Herald Tribune<\/em> (IHT).<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00ab<em>The U.S. government spent $43.5 billion (30.1 billion) on intelligence in 2007, according to a rare disclosure of a figure long kept under tight wrap.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>Director of National Intelligence Mike McConnell released the newly declassified figure Tuesday. In a statement, the DNI said there would be no additional disclosures of classified budget information beyond the overall spending figure because such disclosures could harm national security.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>How the money is divided among the 16 intelligence agencies and exactly what it is spent on is classified. It includes salaries for about 100,000 people, multi-billion dollar secret satellite programs, aircraft, weapons, electronic sensors, intelligence analysts, spies, computers and software.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>Much of the intelligence budget  about 70 percent  goes to contractors for the procurement of technology and services including analysis, according to a May 2007 chart from the DNI&rsquo;s office.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>The 2007 intelligence budget is almost double what was spent in 1997 and 1998, when the CIA voluntarily disclosed the intelligence budget at $26.6 billion (18.4 billion) and $26.7 billion (18.5 billion), respectively. That revelation came in response to a Freedom of Information Act request from Steven Aftergood, director of the Project on Government Secrecy at the Federation of American Scientists.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tCette publicit\u00e9 faite au budget du renseignement est pr\u00e9sent\u00e9e effectivement comme une nouveaut\u00e9 (\u00ab<em>a rare disclosure of a figure long kept under tight wrap<\/em>\u00bb). Cela n&rsquo;en garantit pas pour autant l&rsquo;exactitude. L&rsquo;article de l&rsquo;IHT lui-m\u00eame, pourtant journal extr\u00eamement conformiste, met implicitement en \u00e9vidence cet aspect lorsqu&rsquo;il termine son article par ces remarques: <\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00ab<em>A top intelligence official inadvertently disclosed the overall intelligence spending figure two years ago at a conference that was open to the public. She said it was $44 billion (30.5 billion). National security analysts outside the government usually estimate the annual budget at about 10 percent of the total U.S. defense budget, which in 2007 was about $430 billion (298.4 billion) plus nearly $200 billion (138.8 billion) in war spending.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tLa conclusion qu&rsquo;on peut en d\u00e9duire \u00e0 ce point est qu&rsquo;effectivement un budget de $43,5 milliards est en recul par rapport au budget 2005 (et 2006), ce qui est sans aucun doute une affirmation bien contestable. D&rsquo;autre part, si la r\u00e9f\u00e9rence de 10% des d\u00e9penses de s\u00e9curit\u00e9 nationale (du budget DoD) allant au renseignement doit \u00eatre retenue, on admettra que la somme de $65 milliards est plus proche de la r\u00e9alit\u00e9 que celle de $43,5 milliards puisque le budget DoD avec les co\u00fbts des guerres en cours se situe autour de $650 milliards.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tLa nouvelle politique US d&rsquo;ouvrir les comptes budg\u00e9taires g\u00e9n\u00e9raux des services de renseignement sous la pression de diverses initiatives appuy\u00e9es sur le National Freedom Act est extr\u00eamement risqu\u00e9e. Loin d&rsquo;\u00e9carter la contestation, elle la nourrit au contraire. Elle ouvre la pol\u00e9mique en lui donnant une base officielle. Les chiffres officiels seront \u00e9videmment contest\u00e9s comme le sont, en g\u00e9n\u00e9ral avec toutes les raisons du monde, toutes les donn\u00e9es pr\u00e9tendument objectives du gouvernement. Cette contestation est d&rsquo;autant plus efficace si elle s&rsquo;appuie sur une donn\u00e9e officielle; elle est structur\u00e9e, justifi\u00e9e par cette intervention officielle, qu&rsquo;on situe dans ce cas comme la ligne minimale, \u00e9videmment faussaire, de l&rsquo;estimation qu&rsquo;on peut faire des d\u00e9penses de renseignement; cette ligne minimale devient dans l&rsquo;investigation de la r\u00e9alit\u00e9 une base objective de la contestation, n\u00e9cessairement une donn\u00e9e fixant la dissimulation officielle, sur laquelle on peut appuyer des estimations officieuses.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tNotre estimation est qu&rsquo;il faut appr\u00e9cier deux variables:<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t Le pourcentage de 10% du budget de s\u00e9curit\u00e9 nationale pour le renseignement (16 agences officielles, en fait au moins 18 avec une agence non officielle du DoD ayant remplac\u00e9 l&rsquo;OSP mise en place par Rumsfeld et une agence officieuse du Home Security Department) est une sous-\u00e9valuation en r\u00e9f\u00e9rence au type d&rsquo;activit\u00e9s dans le cadre de la guerre contre la terreur augment\u00e9e d\u00e9sormais de la guerre pour la survie (recherche des ressources vitales) et d&rsquo;activit\u00e9s militaires ou para-militaires pures, ou d&rsquo;activit\u00e9s industrielles li\u00e9es \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale, comportant une part de renseignement. C&rsquo;est plut\u00f4t entre 10% et 15% des budgets de s\u00e9curit\u00e9 nationale qu&rsquo;il faudrait situer les activit\u00e9s de renseignement et proches.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t La somme r\u00e9f\u00e9renc\u00e9e au budget de s\u00e9curit\u00e9 nationale devrait \u00eatre au minimum de $65 milliards (avec comme base le budget du DoD) et pourrait atteindre en r\u00e9alit\u00e9 jusqu&rsquo;\u00e0 $100 milliards. Le rapport entre la grandeur de cette somme et l&rsquo;efficacit\u00e9 du renseignement en fonction des r\u00e9sultats obtenus est absolument path\u00e9tique.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tLe renseignement US a suivi la courbe des d\u00e9penses de s\u00e9curit\u00e9 nationale o\u00f9 le rapport d&rsquo;efficacit\u00e9 s&rsquo;est invers\u00e9 en raison du d\u00e9sordre de la coordination, de la paralysie de la bureaucratie, du cloisonnement, du gaspillage et de la part grandissante de l&rsquo;intervention d&rsquo;un secteur priv\u00e9 qui est \u00e9tranger \u00e0 toute notion de responsabilit\u00e9 de s\u00e9curit\u00e9 nationale. D\u00e9sormais, dans le renseignement comme dans la s\u00e9curit\u00e9 nationale, tout suppl\u00e9ment d&rsquo;argent est pour l&rsquo;essentiel un facteur suppl\u00e9ment d&rsquo;inefficacit\u00e9.<\/p>\n<\/p>\n<p><\/p>\n<p><p>\tMis en ligne le 1er novembre 2007  \u00e0 05H28<\/p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le Directeur of National Intelligence Mike McConnell a annonc\u00e9 le 29 octobre que les USA d\u00e9penseraient officiellement $43,5 milliards pour le renseignement pour l&rsquo;ann\u00e9e 2007. 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