{"id":69502,"date":"2007-12-14T00:00:00","date_gmt":"2007-12-14T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2007\/12\/14\/la-bmde-entre-tusk-la-nie-et-le-congres\/"},"modified":"2007-12-14T00:00:00","modified_gmt":"2007-12-14T00:00:00","slug":"la-bmde-entre-tusk-la-nie-et-le-congres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2007\/12\/14\/la-bmde-entre-tusk-la-nie-et-le-congres\/","title":{"rendered":"La BMDE entre Tusk, la NIE et le Congr\u00e8s<\/em><\/strong>"},"content":{"rendered":"

La BMDE entre Tusk, la NIE et le Congr\u00e8s<\/h2>\n<\/p>\n

<\/p>\n

\t14 d\u00e9cembre 2007 La crise des anti-missiles US en Europe (BMDE) est en train de sombrer dans la confusion, dans une situation extraordinairement contradictoire ou exceptionnellement paradoxale. Il existe d\u00e9sormais trois fronts principaux, dont plus aucun n’a \u00e0 voir avec l’affrontement initial entre la Russie et les USA.<\/p>\n<\/p>\n

\t A Washington, le Congr\u00e8s \u00e9volue vers une situation de plus en plus complexe \u00e0 l’\u00e9gard des bases BMDE en Europe, \u00e0 cause de compromis n\u00e9cessaire entre les deux partis d\u00e9mocrate et r\u00e9publicain, dans une situation marqu\u00e9e par l’ann\u00e9e \u00e9lectorale pr\u00e9sidentielle qui implique en g\u00e9n\u00e9ral d’\u00eatre dur sur les questions de d\u00e9fense. En gros, on peut dire que les d\u00e9mocrates, qui sont adversaires du projet, ne veulent ni ne peuvent enti\u00e8rement le d\u00e9savouer et le liquider, et se contentent de le restreindre de plus en plus par des moyens de contr\u00f4le. C’est ce que d\u00e9taille Martin Sieff, de UPI, repris par SpaceWar.com<\/em> le 13 d\u00e9cembre<\/a>:<\/p>\n<\/p>\n

\t\u00abAfter months of going to and fro, Democratic leaders in both houses of Congress agreed last week not to kill the Bush administration’s controversial plan to build an anti-ballistic missile defense base in Poland, but to hem it in with more restrictions.<\/em><\/p>\n<\/p>\n

\t()<\/p>\n<\/p>\n

\t\u00bbAerospace Daily and Defense Report noted Monday that leaders of both parties in the armed services committees of the House of Representatives and the U.S. Senate met on Dec. 6 and agreed not to eliminate funding the for the proposed Polish base and its accompanying advanced radar array to be constructed in the neighboring Czech republic. Instead, they OK’d $225 million for initial construction work on both projects.<\/em><\/p>\n<\/p>\n

\t\u00bbThe total cost of both bases, if they were to be actually built, would probably be nearer $2 billion than $1.5 billion, given the continuing weakening of the dollar against the euro and other European currencies.<\/em><\/p>\n<\/p>\n

\t\u00bbBut in any case, as Aerospace Daily and Defense report noted, even initial work with the limited approved funding will have to await formal approval from both the Polish and Czech parliaments<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n

\t Le deuxi\u00e8me point est en effet contenu dans la fin de la citation pr\u00e9c\u00e9dente: l’attitude des pays europ\u00e9ens concern\u00e9s, particuli\u00e8rement la Pologne. Apr\u00e8s les deux premiers voyages \u00e0 l’\u00e9tranger du Premier ministre polonais pour Bruxelles et Berlin, le troisi\u00e8me sera pour Moscou, avant Washington dans tous les cas (aucune invitation \u00e0 Washington pour l’instant). Sieff nous d\u00e9taille rapidement l’atmosph\u00e8re russo-polonaise, avec quelques remarques sur les premiers contacts officiels entre les Russes et le nouveau gouvernement polonais, en l’occurrence le ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res Sikorski<\/a>, qui semble suivre sans gu\u00e8re de probl\u00e8me la ligne Tusk : \u00abPoland’s new foreign minister, Radoslaw Sikorski, has already spoken warmly about Russian compromise proposals that would eliminate the Polish ABM base, and on Saturday <\/em>[9 December], Russian Foreign Minister Sergei Lavrov stressed his warm welcome for Sikorski’s remarks.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n

\t Le troisi\u00e8me point, c’est le nouveau-venu, le nouveau front, am\u00e9ricano-am\u00e9ricaniste, avec la NIE 2007. Comme dans d’autres domaines, les divers pouvoirs de s\u00e9curit\u00e9 nationale dans le gouvernement US ont bien du mal \u00e0 maintenir la mobilisation, notamment contre l’Iran<\/a> en g\u00e9n\u00e9ral, apr\u00e8s la National Intelligence Estimate annon\u00e7ant que les Iraniens ont arr\u00eat\u00e9 leur programme nucl\u00e9aire militaire en 2003. La NIE 2007 a \u00e9galement un tr\u00e8s fort impact sur la crise des BMDE, puisque ce syst\u00e8me est destin\u00e9, dans sa pr\u00e9sentation publicitaire et virtualiste, \u00e0 arr\u00eater d’hypoth\u00e9tiques missiles iraniens, dont on supposait essentiellement, pour donner du cr\u00e9dit \u00e0 ce montage, qu’ils pourraient \u00eatre \u00e9quip\u00e9s d’armes nucl\u00e9aires. Mais que reste-t-il d’excitant et de percutant dans ce dernier argument apr\u00e8s la NIE 2007? Les gens de la BMDE et ceux qui sont associ\u00e9s \u00e0 leur promotion au d\u00e9partement d’Etat sont donc en train de ramer d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9ment pour sauver le peu de rationalit\u00e9 strat\u00e9gique restant dans ce programme. Defense News<\/em> (Reuters) nous signale dans ce sens, le 13 d\u00e9cembre<\/a>:<\/p>\n<\/p>\n

\t\u00abThe U.S. needs a shield against what it sees as a growing missile threat from Iran, despite a recent report showing it had halted its nuclear weapons program, a U.S. official said Dec. 13.<\/em><\/p>\n<\/p>\n

\t\u00bbActing Undersecretary of State John Rood met Russian diplomats in Budapest on Dec. 13 for a series of talks to allay Russian concerns about the radars and intercepting missiles Washington plans to place in the Czech Republic and Poland.<\/em><\/p>\n<\/p>\n

\t\u00bbA U.S. intelligence report said last week that Iran had stopped its nuclear weapons program four years ago, but Rood said Iran’s ballistic missile capability was enough of a threat.<\/em><\/p>\n<\/p>\n

\t\u00bbWe’d be concerned about the progression of that kind of capability regardless of the payload, whether that be conventional, nuclear, chemical or biological in nature, Rood told a press conference.<\/p>\n<\/p>\n

\t\u00bbRussia, which has long cast doubt on U.S. President George W. Bush’s warnings about Iran, considers the proposed missile shield in Europe a threat to its own security.<\/em><\/p>\n<\/p>\n

\t\u00bbWe still see the missile threat evolving, and that threat, which is real, continues to grow, Rood said.<\/em><\/p>\n<\/p>\n

\t\u00bbThere are more missiles, and they are more sophisticated in the hands of countries we are concerned about, such as North Korea and Iran.<\/em>\u00bb<\/p>\n

Lose-lose<\/em><\/strong>?<\/h3>\n<\/p>\n

\tL’\u00e9volution de cette crise des BMDE devient de plus en plus surprenante, en m\u00eame temps qu’\u00eatre \u00e9difiante. La crise est en train d’\u00e9clater en une myriade de sous-crises impliquant des acteurs dans des situations inattendues. Comme d’habitude dans les entreprises bureaucratiques lanc\u00e9es par le Pentagone en ce moment, le r\u00e9sultat devient rapidement inverse \u00e0 celui qu’on esp\u00e9rait.<\/p>\n<\/p>\n

\tEcartons le but strat\u00e9gico-industriel des BMDE (vente et production d’armements et de technologies pour le complexe militaro-industriel, pol\u00e9mique sur le v\u00e9ritable usage des BMDE) pour en venir au but politique<\/strong>, qui est aujourd’hui le plus sur la sellette. Ce but politique, secondaire au d\u00e9part, n’a cess\u00e9 de prendre de l’importance pour les strat\u00e8ges am\u00e9ricanistes, dans deux directions:<\/p>\n<\/p>\n

\t Isoler un peu plus la Russie en installant un syst\u00e8me anti-missiles \u00e0 ses portes et en esp\u00e9rant, quel que soit la finalit\u00e9 strat\u00e9gique du syst\u00e8me, qu’il regrouperait un peu plus les Europ\u00e9ens contre la Russie, \u00e0 l’occasion de la r\u00e9action russe.<\/p>\n<\/p>\n

\t Verrouiller la main-mise US sur les pays europ\u00e9ens de l’Est, particuli\u00e8rement la Pologne, ce deuxi\u00e8me objectif ayant l’avantage de renforcer le premier.<\/p>\n<\/p>\n

\tLes deux objectifs son en train de tourner compl\u00e8tement au fiasco. La Russie est en position de force et campe sur une position dure dont la logique est de moins en moins contest\u00e9e. S’ils ne le disent \u00e0 haute voix, nombre de diplomates europ\u00e9ens conc\u00e8dent en priv\u00e9 que le dossier russe est, dans cette affaire, compl\u00e8tement justifi\u00e9.<\/p>\n<\/p>\n

\tCes m\u00eames pays europ\u00e9ens sont donc de plus en plus ti\u00e8des vis-\u00e0-vis des BMDE, si m\u00eame ils les soutiennent encore. La situation de confusion qu’on d\u00e9crit ne fait \u00e9videmment qu’accro\u00eetre leur d\u00e9fiance. L’une des causes principales de cette \u00e9volution est le revirement complet de la Pologne qu’on voit de plus en plus dans une position plus proche de la Russie que des Etats-Unis. Le r\u00e9sultat pourrait \u00eatre, pour les USA, de perdre la Pologne et d’introduire un puissant levain anti-US au niveau strat\u00e9gique dans les pays europ\u00e9ens \u00e0 la suite de cette \u00e9volution.<\/p>\n<\/p>\n

\tLes querelles internes \u00e0 Washington sont la cerise sur le g\u00e2teau. La NIE 2007 a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9e sans tenir le moindre compte de ses effets sur le syst\u00e8me BMDE. La communaut\u00e9 du renseignement US, qui a r\u00e9alis\u00e9 la NIE, est totalement indiff\u00e9rente \u00e0 ce projet du Pentagone, son seul souci \u00e9tant d’assurer son ind\u00e9pendance retrouv\u00e9e<\/a> vis-\u00e0-vis du pouvoir politique. L’administration Bush n’a plus aucune capacit\u00e9 ou influence pour soutenir de mani\u00e8re efficace la BMDE, d’autant que certains des services qui sont charg\u00e9s d’en faire la promotion (le d\u00e9partement d’Etat) soutiennent \u00e9galement la NIE 2007. Ce document a introduit un d\u00e9sordre consid\u00e9rable dans la politique de s\u00e9curit\u00e9 qui soutient la logique du syst\u00e8me BMDE.<\/p>\n<\/p>\n

\tLe r\u00e9sultat de l’op\u00e9ration pourrait bien \u00eatre une situation de lose-lose<\/em> pour Washington, contrairement \u00e0 la mystique du win-win<\/em> si en vogue en France. D’une part, le sort de la BMDE est plus que s\u00e9rieusement compromis. D’autre part, les Am\u00e9ricains pourraient voir leur influence en Europe de l’Est et en Pologne, tr\u00e8s grande jusqu’en 2006, tr\u00e8s s\u00e9rieusement compromise au profit des Russes d’une part, d’une \u00e9volution dans le m\u00eame sens de l’UE d’autre part. (Sieff r\u00e9sume les deux principaux facteurs en \u00e9crivant : \u00abWith a new, relatively pro-Russian government led by Prime Minister Donald Tusk just having taken power in Poland, it is almost certain that the base will either never be built, or that the go-ahead for it will be postponed indefinitely.<\/em>\u00bb)<\/p>\n<\/p>\n

\tLa crise des BMDE pourrait bien nous surprendre jusqu’au bout. Elle pourrait, sans m\u00eame atteindre le degr\u00e9 de gravit\u00e9 qu’on craignait, se terminer comme s’il y avait effectivement eu cette crise grave et qu’elle e\u00fbt \u00e9t\u00e9 perdue par les USA. La cause est toujours la m\u00eame : l’affaiblissement consid\u00e9rable de la puissance et de l’influence de Washington, le d\u00e9labrement du syst\u00e8me am\u00e9ricaniste qui interdit toute coordination, toute coop\u00e9ration entre les diff\u00e9rentes forces du pouvoir, enfin l’aveuglement pr\u00e9visionnel et la m\u00e9connaissance des facteurs ext\u00e9rieurs du syst\u00e8me. L’Histoire pourrait bien montrer que la faute centrale de Washington a \u00e9t\u00e9 de miser \u00e0 fond sur les jumeaux Kaczynski et de n’avoir rien<\/strong> vu venir du gouvernement Tusk et des options de politique ext\u00e9rieure de cette \u00e9quipe et, m\u00eame, par aveuglement toujours, de n’avoir m\u00eame pas chercher \u00e0 l’influencer.<\/p>\n<\/p>\n

\tAu niveau europ\u00e9en (UE) cette affaire des BMDE, qui int\u00e9resse d\u00e9sormais au premier chef la Commission, et l’\u00e9volution de la Pologne pourraient bien \u00eatre l’occasion d’un tournant pro-russe des institutions europ\u00e9ennes.<\/p>\n<\/p>\n

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