{"id":69516,"date":"2007-12-18T00:00:00","date_gmt":"2007-12-18T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2007\/12\/18\/africom-prend-ses-aises-via-usafe-en-europe\/"},"modified":"2007-12-18T00:00:00","modified_gmt":"2007-12-18T00:00:00","slug":"africom-prend-ses-aises-via-usafe-en-europe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2007\/12\/18\/africom-prend-ses-aises-via-usafe-en-europe\/","title":{"rendered":"AFRICOM prend ses aises via USAFE, \u2013 en Europe"},"content":{"rendered":"<p><h2 class=\"common-article\">AFRICOM prend ses aises via USAFE,  en Europe<\/h2>\n<\/p>\n<p><p>\t18 d\u00e9cembre 2007  En f\u00e9vrier 2007, le Pentagone a d\u00e9cid\u00e9 la cr\u00e9ation d&rsquo;un nouveau commandement r\u00e9gional, pour l&rsquo;Afrique, AFRICOM (African Command). On a d\u00e9j\u00e0 parl\u00e9, le <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article.php?art_id=4518\" class=\"gen\">11 octobre 2007<\/a>, de ce nouveau commandement, dans le contexte des nouveaux conflits engendr\u00e9s par la crise climatique. Nous nous attachons aujourd&rsquo;hui aux aspects plus sp\u00e9cifiques de ce commandement, tant d&rsquo;un point bureaucratique que politique, tant d&rsquo;un point de vue interne au Pentagone que du point de vue politique des relations des USA avec l&rsquo;Europe.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tL&rsquo;excellent auteur, dit  <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article.php?art_id=4344 \" class=\"gen\">Dr. Werther<\/a>, a publi\u00e9, il y a <a href=\"http:\/\/www.antiwar.com\/orig\/werther.php?articleid=12056\" class=\"gen\">trois jours<\/a>, sur <em>Antiwar.com<\/em>, un commentaire acide sur la cr\u00e9ation d&rsquo;AFRICOM. Il critique les conditions de cr\u00e9ation de cet organisme, ses buts, la latitude qui est ainsi donn\u00e9e au Pentagone de cr\u00e9er une ramification bureaucratique de plus \u00e0 rajouter au formidable appareil bureaucratique du complexe militaro-industriel.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00ab<em>Amid such a blur of perfidy, major events that portend disaster in the future can slip by with barely a notice by the media, by Congress, or by the public at large. For example, does one voter in a hundred know that the Department of Defense has quietly activated a new regional military command? Just type in the acronym AFRICOM into a search box, and the reader will find a DOD website that presents the new United States Africa Command, in the same boosterish manner that Microsoft rolls out a new operating platform.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>According to the site, U.S. Africa Command will better enable the Department of Defense and other elements of the U.S. government to work in concert and with partners to achieve a more stable environment in which political and economic growth can take place. U.S. Africa Command is consolidating the efforts of three existing headquarters commands into one that is focused solely on Africa and helping to coordinate US government contributions on the continent.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>In other words, more meddling, more fishing in troubled waters, more displacement of traditional diplomacy with militarized shaping of the environment, more armed, buzz-cut boy scouts playing roughly the same role Graham Greene&rsquo;s Quiet American played in Southeast Asia. Oh, yes, and oil in the Gulf of Guinea.<\/em> []<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>All government bureaucracies, if allowed to fester, metastasize like a malignant cancer cell. DOD, having been given extraordinarily indulgent latitude by a somnolent Congress, has metastasized more than the norm. AFRICOM is yet another venue for general officer billets, staff jobs, and proconsular pretensions. Once created, the bureaucratic imperative becomes paramount. The collapse of the Warsaw Pact nearly two decades ago did not lead to the dissolution of NATO. AFRICOM, once created, will be immortal.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>AFRICOM also represents a God-sent opportunity for both our major political parties to find new worlds to conquer. The GOP, being a subsidiary of Big Oil, is fairly licking its chops at West African oil, although how a bunch of armed social workers would stabilize a basket case like Nigeria is not clear, given the unfortunate precedent of Somalia.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tUn aspect plus myst\u00e9rieux de AFRICOM concerne sa structure bureaucratique, sa localisation g\u00e9ographique et les influences dominantes qui s&rsquo;y exercent (s&rsquo;y exerceront), alors que le commandement est en formation entre la date officielle du d\u00e9but de son existence (1er octobre 2007) et la date officielle de son activation (1er octobre 2008). L&rsquo;int\u00e9r\u00eat pour nous est que ce commandement US pour l&rsquo;Afrique est pour l&rsquo;instant install\u00e9 au coeur de l&rsquo;Europe, en Allemagne. Dans le m\u00eame texte d\u00e9j\u00e0 signal\u00e9 du <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article.php?art_id=4518\" class=\"gen\">11 octobre 2007<\/a>, nous notions qu&rsquo;il n&rsquo;y avait quasiment aucun pays africain int\u00e9ress\u00e9 pour accueillir ce commandement US et qu&rsquo;il existait donc la possibilit\u00e9 s\u00e9rieuse qu&rsquo;il reste localis\u00e9 en Europe. De r\u00e9centes indications publi\u00e9es d&rsquo;une fa\u00e7on anodines permettent de mieux pr\u00e9ciser cet aspect du probl\u00e8me.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t<a href=\" http:\/\/dc01-cdh-afa03.tranguard.net\/AFA\/\" class=\"gen\">Hier<\/a>, la lettre d&rsquo;information en ligne de l&rsquo;Air Force Association, <em>AFA Daily<\/em>, publiait une nouvelle int\u00e9ressante \u00e0 ce propos. Elle indiquait que l&rsquo;U.S. Air Force en Europe (USAFE) allait r\u00e9activer une de ses anciennes composantes, la 17th Air Force dissoute en 1996, pour en faire la structure d&rsquo;accueil,  temporaire ou pas?  de AFRICOM. Le caract\u00e8re anodin du texte, strictement du point de vue bureaucratique de l&rsquo;USAF, est d&rsquo;autant plus indicatif,  plus c&rsquo;est innocent, moins c&rsquo;est innocent.. C&rsquo;est de cette mani\u00e8re que s&rsquo;effectuent les grands mouvements bureaucratiques du Pentagone qui conduisent \u00e0 des faits accomplis.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00ab<strong><em>USAFE to Resurrect 17th AF<\/em><\/strong><em>: US Air Forces in Europe plans to reactivate 17th Air Force to serve as the headquarters for the new Africa Command. USAFE already has a 17th AF transition team working the development of the air component for AFRICOM, which stood up initially on Oct. 1. USAFE spokesman Capt. Greg Hignite said in an e-mail response to questions that the team is still working on much of the NAF structure, but it probably will comprise some 300 airmen, including about 150 at the NAF headquarters itself and 130 to form a \u00a0\u00bbtailored\u00a0\u00bb air operations center. Plans call for a two-star general officer to lead the NAF, seconded by a one-star vice commander. USAFE expects to have initial operational capability for 17th AF  by Oct. 1, 2008 and could name its location as early as this spring. This past summer, USAFE hosted African air chiefs in Germany to talk specifically about the type of air assets most needed for the Africa mission. Just this past year, says Hignite, USAFE conducted more than 200 humanitarian outreach and military-to-military exchanges in Africa. The command this fall provided airlift for some 400 Rwandan peacekeeping soldiers into the Darfur region. (The Air Force first activated 17th AF in 1953 at French Morocco and inactivated it in 1996 at its last location, Sembach Air Base.)<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tDes indications avaient \u00e9galement \u00e9t\u00e9 donn\u00e9es le <a href=\" http:\/\/dc01-cdh-afa03.tranguard.net\/AFA\/Reports\/2007\/Month07\/Day26\/1090africa.htm\" class=\"gen\">26 juillet 2007<\/a>, sur <em>AFA Daily<\/em> \u00e9galement, concernant le t\u00e9moignage au Congr\u00e8s du commandant d&rsquo;USAFE \u00e0 propos de la r\u00e9ception de chefs de forces a\u00e9riennes africaines \u00e0 Ramstein AFB, en Allemagne, o\u00f9 se trouve le QG de USAFE. (USAFE \u00e0 Ramstein \u00e9tait \u00e9galement l&rsquo;\u00e9l\u00e9ment moteur et dominant de AAFCE, ou forces a\u00e9riennes alli\u00e9es Centre-Europe ; cette structure permettait un contr\u00f4le des forces a\u00e9riennes europ\u00e9ennes int\u00e9gr\u00e9es de l&rsquo;OTAN par USAFE ; AAFCE a \u00e9t\u00e9 dissoute en tant que telle mais des structures de contr\u00f4le des forces a\u00e9riennes alli\u00e9es int\u00e9gr\u00e9es par l&rsquo;USAF subsistent.) Cette visite est de la sorte qui fait penser que les liens entre USAFE\/AFRICOM en Europe et les militaires africains sont d\u00e9j\u00e0 en voie d&rsquo;\u00e9tablissement.<\/p>\n<h3>AFRICOM au cur de l&rsquo;Europe<\/h3>\n<\/p>\n<p><p>\tSi l&rsquo;on conna\u00eet les arcanes bureaucratiques des forces arm\u00e9es US et du complexe militaro-industriel US, on comprend que ces diverses indications nous permettent d&rsquo;explorer diverses hypoth\u00e8ses concernant AFRICOM.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tIl est \u00e9videmment important d&rsquo;apprendre que la pr\u00e9paration du quartier-g\u00e9n\u00e9ral d&rsquo;AFRICOM a \u00e9t\u00e9 confi\u00e9e \u00e0 USAFE, c&rsquo;est-\u00e0-dire \u00e0 l&rsquo;USAF,  et \u00e0 l&rsquo;USAF en Europe pr\u00e9cis\u00e9ment. Ce commandement reste l&rsquo;un des plus classiques des USA en Europe, l&rsquo;un des plus li\u00e9s \u00e0 la conception classique et orthodoxe de l&rsquo;OTAN, autant qu&rsquo;\u00e0 une implantation g\u00e9ographique propre \u00e0 cette zone. USAFE n&rsquo;a pas suivi le mouvement g\u00e9n\u00e9ral US vers l&rsquo;est (vers le Caucase, le Moyen-Orient, etc.) au sein de l&rsquo;OTAN. Le commandement reste fix\u00e9 en Allemagne, autour de son \u00e9norme base de Ramstein, comme principale force US subsistant sur l&rsquo;ancien territoire OTAN de la Guerre froide. C&rsquo;est un commandement qui reste ouest-europ\u00e9en et atlantiste en substance comme dans l&rsquo;\u00e9tat d&rsquo;esprit.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tLe fait qu&rsquo;une Air Force (subdivision majeure de l&rsquo;USAF, \u00e9quivalent \u00e0 une Arm\u00e9e ou un Corps d&rsquo;Arm\u00e9e pour les forces terrestres) ait \u00e9t\u00e9 r\u00e9activ\u00e9e est une indication de l&rsquo;investissement bureaucratique et structurel que l&rsquo;USAF (USAFE) met et va d\u00e9velopper dans sa t\u00e2che de pr\u00e9paration d&rsquo;AFRICOM. Il pourrait aussi bien s&rsquo;agir d&rsquo;une sorte d&rsquo;OPA bureaucratique de l&rsquo;USAF sur AFRICOM et, plus encore significatif, d&rsquo;une OPA d&rsquo;USAFE. On sait comment \u00e9volue la bureaucratie \u00e0 cet \u00e9gard, par la technique du fait (silencieux) accompli ou du fait accompli silencieusement c&rsquo;est selon. Le jour o\u00f9 l&rsquo;on d\u00e9couvrira que AFRICOM et la 17th Air Force s&rsquo;\u00e9quivalent ou presque, il sera difficile d&rsquo;\u00e9viter l&rsquo;argument qu&rsquo;AFRICOM doit devenir un commandement sous influence USAF.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tCela est d&rsquo;autant plus concevable qu&rsquo;op\u00e9rationnellement les arguments existent. Les USA, avec leur ang\u00e9lisme coutumier et si \u00e9mouvant (ah, toujours ces <em>hearts &#038; minds<\/em> qu&rsquo;il faut gagner), avancent que le r\u00f4le essentiel d&rsquo;AFRICOM sera humanitaire. Pour cela, l&rsquo;USAF est toute d\u00e9sign\u00e9e : transport de vivres, de m\u00e9dicaments, de petits drapeaux US, etc. (On pourra ajouter : transport de Special Forces et d&rsquo;unit\u00e9s de l&rsquo;Army, et l&rsquo;on n&rsquo;aurait pas tort Le cadre d&rsquo;activit\u00e9 est aussi large que l&rsquo;univers et que les structures des forces arm\u00e9es US.) Enfin, ce qui fait l&rsquo;avantage d\u00e9cisif de l&rsquo;USAF (USAFE), c&rsquo;est la quasi-impossibilit\u00e9 d&rsquo;AFRICOM de trouver une base-accueil en Afrique pour y fourrer son quartier-g\u00e9n\u00e9ral. Du coup, c&rsquo;est l&rsquo;Allemagne, au cur de l&rsquo;UE qui deviendrait la localisation g\u00e9ographique de ce quartier-g\u00e9n\u00e9ral, et c&rsquo;est l&rsquo;USAF qui est en charge. Du coup, c&rsquo;est \u00e0 partir d&rsquo;Allemagne que partiraient les exp\u00e9ditions d&rsquo;AFRICOM, y compris certaines aux objectifs douteux. Cela plairait-il aux Allemands? D&rsquo;ailleurs, se sont-ils avis\u00e9s de cette possibilit\u00e9?<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tUne telle hypoth\u00e8se, si elle est rencontr\u00e9e, va transformer AFRICOM en commandement \u00e0 qualification africaine en principe mais \u00e0 pr\u00e9tentions globales en r\u00e9alit\u00e9, bien dans la mani\u00e8re de l&rsquo;USAF, et \u00e0 partir du cur de l&rsquo;Europe classique ; un commandement US au cur de l&rsquo;UE classique, en concurrence directe avec ce que veut faire l&rsquo;UE dans le m\u00eame genre; tout cela \u00e9galement au cur de l&rsquo;OTAN mais sans y \u00eatre tout \u00e0 fait (c&rsquo;est la gr\u00e2ce de la double casquette des commandements US europ\u00e9ens, qui font \u00e0 la fois partie de l&rsquo;OTAN et sont sous complet commandement US). La pieuvre bureaucratique aura fait surgir un probl\u00e8me politique et strat\u00e9gique de plus. L&rsquo;hypoth\u00e8se est-elle tellement absurde? D&rsquo;ailleurs, les choses fonctionnent de cette fa\u00e7on depuis des ann\u00e9es, en Europe particuli\u00e8rement.  <\/p>\n<\/p>\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>AFRICOM prend ses aises via USAFE, en Europe 18 d\u00e9cembre 2007 En f\u00e9vrier 2007, le Pentagone a d\u00e9cid\u00e9 la cr\u00e9ation d&rsquo;un nouveau commandement r\u00e9gional, pour l&rsquo;Afrique, AFRICOM (African Command). On a d\u00e9j\u00e0 parl\u00e9, le 11 octobre 2007, de ce nouveau commandement, dans le contexte des nouveaux conflits engendr\u00e9s par la crise climatique. 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