L’ambassadrice des USA \u00e0 l’OTAN, Victoria Nuland, a apport\u00e9 un soutien tr\u00e8s appuy\u00e9e aux intentions du pr\u00e9sident fran\u00e7ais Nicolas Sarkozy de lancer une initiative de d\u00e9fense europ\u00e9enne lors de la pr\u00e9sidence fran\u00e7aise de l’UE de juillet-d\u00e9cembre 2008.<\/p>\n<\/p>\n
\tNuland: \u00abWe agree with France. Europe needs, the U.S. needs, NATO needs … a stronger, more capable European defence capacity.<\/em>\u00bb Noland a situ\u00e9 les habituels chiffres de d\u00e9penses de d\u00e9fense pour mettre en \u00e9vidence la faiblesse de l’effort des pays europ\u00e9ens en g\u00e9n\u00e9ral. Elle a alors pr\u00e9cis\u00e9 la position US vis-\u00e0-vis de la pr\u00e9sidence fran\u00e7aise: \u00abWe hope France will lead an effort to strengthen European defence spending, and to upgrade European military capability with badly needed investment in helicopters, unmanned aerial vehicles, special forces, inter-operable communications, and counterinsurgency-trained soldiers, civilians.<\/em>\u00bb Il faut ajouter enfin des compliments de Nuland pour la contribution fran\u00e7aise \u00e0 l’effort de l’OTAN en Afghanistan, ce qui anticipe sans doute sur ce que les Am\u00e9ricains attendent des Fran\u00e7ais en fait d’efforts suppl\u00e9mentaires<\/strong> (en Afghanistan). Il y a aussi des applaudissements de Nuland, \u00e9pouse de Robert Kagan et connue elle-m\u00eame pour ses opinions n\u00e9o-conservatrices, pour les bonnes intentions de Sazrkozy pour \u00aba stronger, more seamless relationship between the EU and NATO<\/em>\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n \tPour la surface des choses, voil\u00e0 qui devrait satisfaire autant les atlantistes que les critiques de Sarkozy pour son affirmation atlantiste. Cela constat\u00e9, il faut appr\u00e9cier la fa\u00e7on dont fonctionnent les choses. Les USA ont toujours \u00e9t\u00e9 partisans d’une augmentation des d\u00e9penses de d\u00e9fense des pays europ\u00e9ens (on peut rappeller par exemple les implorations de Carter en 1978 pour que tous les pays de l’OTAN augmentent de 3% par an leur d\u00e9penses de d\u00e9fense). Les projets de d\u00e9fense europ\u00e9enne, quelles que soient les intentions finales, passent par une augmentation des d\u00e9penses de d\u00e9fense des pays europ\u00e9ens (voir notre F&C<\/em> du 16 f\u00e9vrier<\/a>). Jusque-l\u00e0, tout le monde est d’accord.<\/p>\n<\/p>\n \tA partir de l\u00e0, chacun a sa fa\u00e7on de voir. Pour les Am\u00e9ricains, l’augmentation des d\u00e9penses de d\u00e9fense des Europ\u00e9ens doit profiter \u00e0 l’OTAN directement et prioritairement, voire exclusivement? C’est \u00e0 voir ou c’est tout vu. Par exemple, pour renforcer la participation europ\u00e9enne \u00e0 l’engagement de l’OTAN en Afghanistan. Pour les Fran\u00e7ais, l’augmentation des d\u00e9penses de d\u00e9fense (jusqu’autour de 2% du PIB) doit permettre, avec d’autres conditions, d’organiser un noyau dur de d\u00e9fense europ\u00e9enne, autour duquel s’organiseront diverses initiatives structurates europ\u00e9ennes.<\/p>\n<\/p>\n \tPar exemple (suite), pour les Am\u00e9ricains, l’augmentation des d\u00e9penses de d\u00e9fense des pays europ\u00e9ens doit permettre \u00e0 ces pays d’acheter plus de mat\u00e9riel am\u00e9ricain. Par exemple (pour finir et mettre les points sur les i), des JSF, une participation au r\u00e9seau antimissilesd BMDE, voire des capacit\u00e9s de transport strat\u00e9gique par C-17, etc. Pour les Europ\u00e9ens, et particuli\u00e8rement pour les Fran\u00e7ais pour poursuivre sur ce point, cette augmentation doit permettre de renforcer les achats de mat\u00e9riels europ\u00e9ens, de renforcer l’industrie europ\u00e9enne de d\u00e9fense (contre qui? L’industrie de d\u00e9fense US, of course<\/em>). (Voir l’une des huit propositions<\/a> de Pierre Lellouche, qui refl\u00e8tent les conceptions fran\u00e7aises, avec l’accent sur l’adverbe prioritairement: \u00abla constitution d’un march\u00e9 commun de l’armement’ pour le G6 avec cette pr\u00e9cision o\u00f9 un adverbe essentiel est soulign\u00e9 en gras par nous: des commandes d’armements donnant lieu \u00e0 des march\u00e9s publics europ\u00e9ens ouverts prioritairement aux industries europ\u00e9ennes d’armement.<\/em>\u00bb) <\/p>\n<\/p>\n \tLes observateurs attentifs du complot am\u00e9ricaniste verront dans les d\u00e9clarations de Nuland le pi\u00e8ge (un peu voyant) habituel et la confirmation de la fourberie de Sarkozy. Fourberie ou pas, le fait est qu’il s’agit de la m\u00eame chanson depuis 60 ans, les Am\u00e9ricains ayant toujours soutenu les projets europ\u00e9ens de d\u00e9fense jusqu’\u00e0 la phase de l’organisation et des d\u00e9tails (the devil is in the detail<\/em>). Il n’y a de complot nulle part mais simplement un langage similaire pour d\u00e9signer des choses diff\u00e9rentes. Les atlantistes fran\u00e7ais, Lellouche en t\u00eate, particuli\u00e8rement efficace, avancent que l’alliance transatlantique sera renforc\u00e9e par une Europe forte, organis\u00e9e au niveau de la d\u00e9fense, donc commen\u00e7ant par une intention du renforcement de leurs moyens de d\u00e9fense par les pays europ\u00e9ens concern\u00e9s pour r\u00e9aliser ce projet. (De ce point de vue, que peuvent dire de diff\u00e9rent les europ\u00e9anistes fran\u00e7ais, sinon terminer par: pour le renforcement de l’alliance transatlantique, on verra? Dans les deux cas, on commence par le renforcement de l’Europe de la d\u00e9fense, et cela, il faut le faire de toutes les fa\u00e7ons.) Les Am\u00e9ricains, eux, avancent qu’il faut que les pays europ\u00e9ens renforcent leurs moyens de d\u00e9fense pour renforcer l’alliance transatlantique, c’est-\u00e0-dire l’OTAN. Autrement dit, le quiproque nous attend au coin du bois, de toutes les fa\u00e7ons. L’avantage de la situation pr\u00e9sente est que la bonne r\u00e9putation de Sarkozy \u00f4te toute h\u00e9sitation aux USA pour soutenir l’initiative fran\u00e7aise. Bon argument, non, argument irr\u00e9sistible pour les Fran\u00e7ais, aupr\u00e8s des autres pays europ\u00e9ens. <\/p>\n<\/p>\n <\/p>\n \tMis en ligne le 23 f\u00e9vrier 2008 \u00e0 12H34<\/p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" L’ambassadrice des USA \u00e0 l’OTAN, Victoria Nuland, a apport\u00e9 un soutien tr\u00e8s appuy\u00e9e aux intentions du pr\u00e9sident fran\u00e7ais Nicolas Sarkozy de lancer une initiative de d\u00e9fense europ\u00e9enne lors de la pr\u00e9sidence fran\u00e7aise de l’UE de juillet-d\u00e9cembre 2008. Nuland: \u00abWe agree with France. 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