La question g\u00e9n\u00e9rale des sanctions, arme affectionn\u00e9e par les USA contre les pays qui ne suivent pas leur voie diplomatique et \u00e9conomique, a montr\u00e9 durant le sommet de Bruxelles de singuli\u00e8res diff\u00e9rences entre l’Europe et les USA lorsqu’il s’agit de passer aux actes politiques concrets. Cela s’est vu dans deux domaines extr\u00eamement sensibles, o\u00f9 les USA esp\u00e9raient fermement un alignement europ\u00e9en, et o\u00f9 ils ne l’ont pas eu, sans la moindre ambigu\u00eft\u00e9, d’une fa\u00e7on qui exprime une forte d\u00e9faite diplomatique en raison des d\u00e9clarations et des prises de position publiques.<\/p>\n<\/p>\n
\t Les sanctions contre l’Iran. GW Bush avait demand\u00e9 \u00e0 Gordon Brown au d\u00e9but de la semaine qu’il ram\u00e8ne du sommet de Bruxelles des sanctions europ\u00e9ennes contre l’Iran d’un nouveau type, dans le domaine du p\u00e9trole et de l’\u00e9nergie. Brown, press\u00e9 de toutes parts pour montrer que les relations sp\u00e9ciales existent encore, avait promis, d’ailleurs, sous les quolibets des conservateurs, l’accusant de c\u00e9der stupidement aux pressions US en faisant des promesses intenables. Tout cela s’est v\u00e9rifi\u00e9. Le sommet de Bruxelles n’a m\u00eame pas discut\u00e9 la possibilit\u00e9 de telles sanctions sur le p\u00e9trole et le gaz (alors que des sanctions au niveau bancaire, pr\u00e9vues depuis longtemps, sont en cours de finalisation). Le ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res su\u00e9dois Carl Bildt : \u00abWe’re now waiting for what the Iranians will say. Solana has delivered them a letter and the Iranians, I think, will give it a serious consid\u00e9ration. There is no rush<\/em>\u00bb M\u00eame les Fran\u00e7ais ne sont pas du tout press\u00e9s, contrairement \u00e0 l’activisme dialectique de Sarko lors du passage de Bush \u00e0 Paris le 13 juin. (\u00abNous attendons<\/em> [la r\u00e9ponse des Iraniens] \t Le 18 juin, fort habilement \u00e0 propos et montrant qu’ils \u00e9taient inform\u00e9s du sommet de Bruxelles et de son ordre du jour, les USA avaient pris les devants. Le porte-parole du d\u00e9partement d’Etat, Tom Casey, d\u00e9clara donc \u00e0 propos des sanctions contre Cuba : \u00abNous ne sommes pas favorables \u00e0 ce que l’UE ou qui que ce soit d’autre all\u00e8ge ces sanctions \u00e0 ce stade. J’esp\u00e8re que<\/em> […] tous nos amis et alli\u00e9s dans le monde \u00e9viteront de prendre des mesures qui pourraient appara\u00eetre comme accordant davantage de l\u00e9gitimit\u00e9 \u00e0 un r\u00e9gime dictatorial dirig\u00e9 par un membre de la famille du dernier dictateur ou lui laissant croire que l’oppression de son peuple est plus acceptable qu’avant.<\/em>\u00bb Le sommet a, au contraire, d\u00e9cid\u00e9 de lever les sanctions. Les Espagnols ont men\u00e9 l’affaire, contre l’opposition des pays de l’ex-Europe de l’Est men\u00e9s par les Tch\u00e8ques, avec l’amical soutien de Washington. Le ministre des affaires \u00e9trang\u00e8re espagnol a indiqu\u00e9 que diverses dispositions \u00e9taient prises pour suivre l’\u00e9volution de la situation des droits de l’homme \u00e0 Cuba, pour des r\u00e9\u00e9valuations \u00e9ventuelles, \u00abmais ce qui ne sera pas r\u00e9\u00e9valu\u00e9 c’est l’imposition des sanctions puisque celles-ci sont d\u00e9finitivement lev\u00e9es.<\/em>\u00bb Que dit le ministre du fait que l’UE ne suit pas les conseils des amis de Washington? Une lapalissade sympathique : \u00abLes USA ont leur politique vis-\u00e0-vis de Cuba. Nous ne la partageons pas Au bout du compte, il y a nos int\u00e9r\u00eats et l’autonomie de notre politique \u00e9trang\u00e8re.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n \tCette affaire des sanctions est la d\u00e9monstration de la complexit\u00e9 des questions europ\u00e9ennes et des questions autour de la politique ext\u00e9rieure de cet \u00e9trange artefact \u00e0 peine politique qu’est l’UE. Ce qui est le plus \u00e9vident dans cet \u00e9pisode, c’est que lorsque l’Europe rencontre des difficult\u00e9s centrales qui la divisent gravement (le r\u00e9f\u00e9rendum irlandais), elle est paradoxalement plus forte vis-\u00e0-vis des USA. Mais ce paradoxe est logique. L’UE \u00e9tait d’autant moins inclin\u00e9e \u00e0 c\u00e9der aux pressions des USA qu’elle a besoin de r\u00e9affirmer ce qu’il lui reste d’unit\u00e9 pour tenter de corriger l’effet d\u00e9sastreux du d\u00e9saccord central. D’o\u00f9 cette curieuse conclusion: c’est une Europe qui va mal qui est le plus apte \u00e0 r\u00e9sister aux USA, et m\u00eame d’une fa\u00e7on assez leste, comme le montre la remarque du ministre espagnol. A cela, on ajoutera la remarque restrictive annexe que, dans le concert europ\u00e9en, les nouveaux pays de l’Est sont vraiment \u00e0 part. Ils \u00e9chappent totalement aux r\u00e9flexes de solidarit\u00e9 europ\u00e9ens m\u00eame les plus primaires et leur all\u00e9geance aux USA, souvent du type comptable et selon des m\u00e9thodes h\u00e9rit\u00e9es de l’univers bureaucratique du temps du communisme, est sans fard, sans dissimuler, du type renvoyant effectivement aux m\u00e9thodes du temps du Pacte de Varsovie. A terme, c’est entre ces pays-l\u00e0 et le reste de l’UE qu’aucun compromis sur les questions de politique ext\u00e9rieure et de s\u00e9curit\u00e9 ne pourra \u00eatre trouv\u00e9, \u00e0 moins d’une rupture radicale et affich\u00e9e de leur part avec les USA (ou de certains d’entre eux dans tous les cas, on pense \u00e0 la Pologne suite \u00e0 l’affaire de la BMDE<\/a>).<\/p>\n<\/p>\n <\/p>\n \tMis en ligne le 21 juin 2008 \u00e0 11H43<\/p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La question g\u00e9n\u00e9rale des sanctions, arme affectionn\u00e9e par les USA contre les pays qui ne suivent pas leur voie diplomatique et \u00e9conomique, a montr\u00e9 durant le sommet de Bruxelles de singuli\u00e8res diff\u00e9rences entre l’Europe et les USA lorsqu’il s’agit de passer aux actes politiques concrets. 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