{"id":69996,"date":"2008-06-26T00:00:00","date_gmt":"2008-06-26T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2008\/06\/26\/mandelson-fdr-tend-une-globalisation-sociale-aux-usa-et-a-la-france-pardi-faisons-un-new-deal\/"},"modified":"2008-06-26T00:00:00","modified_gmt":"2008-06-26T00:00:00","slug":"mandelson-fdr-tend-une-globalisation-sociale-aux-usa-et-a-la-france-pardi-faisons-un-new-deal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2008\/06\/26\/mandelson-fdr-tend-une-globalisation-sociale-aux-usa-et-a-la-france-pardi-faisons-un-new-deal\/","title":{"rendered":"Mandelson-FDR tend une globalisation sociale aux USA (et \u00e0 la France, pardi): faisons un \u201cnew deal<\/em>\u201d"},"content":{"rendered":"

C’est un int\u00e9ressant et \u00e9trange article de commentaire que nous donne, dans Le Monde<\/em> du 24 juin<\/a>, le commissaire europ\u00e9en au commerce Peter Mandelson. L’article est directement per\u00e7u, du c\u00f4t\u00e9 des institutions europ\u00e9ennes, comme un coup d’envoi sans crier gare dans l’entreprise de r\u00e9paration<\/a> des relations transatlantiques que l’UE veut lancer avec le nouveau futur pr\u00e9sident des USA. Mais \u00e9trange, pourquoi donc?<\/p>\n<\/p>\n

\tQui ne conna\u00eet Mandelson? Un dur de dur, fa\u00e7on Financial Times<\/em>, ami de Blair et homme de la globalisation (qui est obstin\u00e9ment traduit dans ce texte, \u00e0 partir de l’anglais globalization<\/em>, par mondialisation, malgr\u00e9 toute la souffrance que nous avons d\u00e9j\u00e0 dite<\/a> \u00e0 voir ainsi, inutilis\u00e9e, la richesse de la langue fran\u00e7aise). Eh bien, le dur s’attendrit. Sans doute est-ce la pr\u00e9sence de la France, ou de la pr\u00e9sidence fran\u00e7aise de l’UE, ou ce que vous voulez du m\u00eame genre? Mais Mandelson, soudain, devient un d\u00e9licieux propagandiste d’une protection sociale et affectueuse des citoyens du monde globalis\u00e9. Cela est d’autant plus n\u00e9cessaire qu’il n’y a plus de centre (Est-ce un lapsus? Lorsque Mandelson \u00e9crit: \u00abLe monde atlantique n’est plus le centre de l’univers \u00e9conomique, parce qu’il n’y a plus de centre…<\/em>\u00bb, il pourrait avoir \u00e9crit : Il n’y a plus de centre de l’univers \u00e9conomique parce que le monde atlantique’ n’est plus au centre, parce que, voyez-vous, \u00e0 part le monde atlantique, qui voulez-vous qui soit au centre du monde \u00e9conomique? Le monde devra donc faire avec, sans le monde atlantique comme centre du monde, c’est-\u00e0-dire le monde priv\u00e9 de centre, dont on esp\u00e8re qu’il garde tout son sens pour autant.)<\/p>\n<\/p>\n

\tVoici donc le commissaire au commerce transform\u00e9 en bon docteur, en une sorte de FDR internationaliste et transatlantique, qui chante la gloire de l’Etat protecteur des braves et pauvres gens, notamment am\u00e9ricains. Car ce texte, m\u00eame s’il est publi\u00e9 \u00e0 Paris, est bien destin\u00e9 \u00e0 Washington. En voici la p\u00e9roraison.<\/p>\n<\/p>\n

\t\u00abL’id\u00e9e d’une incompatibilit\u00e9 entre la mondialisation et l’intervention de l’Etat dans le domaine de la protection sociale est un mythe politique qui a la vie dure, surtout aux Etats-Unis. Les donn\u00e9es de l’OCDE concernant les vingt derni\u00e8res ann\u00e9es montrent que, lorsqu’ils encouragent la flexibilit\u00e9 du march\u00e9 du travail, favorisent des niveaux \u00e9lev\u00e9s d’\u00e9ducation et les reconversions, aident les femmes et les seniors \u00e0 rester dans la vie active, les Etats tr\u00e8s actifs sur le plan social sont beaucoup mieux arm\u00e9s que les autres face \u00e0 la mondialisation. Les Etats les plus comp\u00e9titifs de l’OCDE consacrent \u00e9galement des d\u00e9penses consid\u00e9rables aux biens publics et n’ont pas peur d’aider leurs citoyens \u00e0 affronter les risques \u00e9conomiques majeurs de la vie en particulier le ch\u00f4mage et les probl\u00e8mes de sant\u00e9.<\/em><\/p>\n<\/p>\n

\t\u00bbLes pays scandinaves et les Etats-Unis ont tir\u00e9 des b\u00e9n\u00e9fices similaires de la mondialisation du point de vue de la richesse et de la comp\u00e9titivit\u00e9, mais ils les ont distribu\u00e9s diff\u00e9remment. Dans quelle culture politique la mondialisation est-elle mieux accept\u00e9e ? Un Su\u00e9dois sur dix estime qu’elle est mauvaise pour son pays. Cinq Am\u00e9ricains sur dix sont du m\u00eame avis. Les Etats-Unis ne sont pas les seuls \u00e0 devoir relever ce d\u00e9fi : nombre de mod\u00e8les sociaux europ\u00e9ens sont encore loin de r\u00e9pondre aux attentes. Aux Etats-Unis comme en Europe, les partisans du progr\u00e8s social doivent remettre \u00e0 l’honneur les arguments du New Deal qui militent pour que les gouvernements aident les citoyens \u00e0 s’\u00e9panouir dans des \u00e9conomies ouvertes, au lieu de les laisser sans d\u00e9fense face \u00e0 celles-ci.<\/em><\/p>\n<\/p>\n

\t\u00bbLes Etats qui prot\u00e8gent leurs citoyens ne doivent pas pour autant \u00eatre protectionnistes. L’Europe et les Etats-Unis sont beaucoup plus \u00e0 m\u00eame de continuer \u00e0 profiter de la mondialisation que nous ne semblons le penser. Et ils ont beaucoup plus \u00e0 perdre en abandonnant l’ouverture \u00e9conomique que nous ne l’imaginons parfois. Le monde doit entendre le message suivant de la bouche du pr\u00e9sident Obama ou du pr\u00e9sident McCain : la mondialisation a besoin de l’Am\u00e9rique. L’Am\u00e9rique a besoin de la mondialisation.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n

\tLa d\u00e9marche du commissaire est \u00e9tonnante lorsqu’on a \u00e0 l’esprit sa personnalit\u00e9, son pass\u00e9, ses conceptions, la coupe superbe de ses costumes.<\/p>\n<\/p>\n

\t L’implicite mais puissante r\u00e9f\u00e9rence historique de Mandelson, avec son id\u00e9e de nouveau-new deal<\/em>, c’est FDR et 1933. Surprise: le monde globalis\u00e9 aurait-il besoin d’un new deal<\/em> comme l’Am\u00e9rique, au bord de la d\u00e9sint\u00e9gration<\/a>, en avait eu besoin de toute urgence en 1933? Les choses vont donc si mal?<\/p>\n<\/p>\n

\t Mais, en plus, proposer ce new deal<\/em> \u00e0 l’Am\u00e9rique, quasiment au nom de l’Europe, cela signifie-t-il que le commissaire au commerce consid\u00e8re que l’Am\u00e9rique de 2008 vaut effectivement celle de 1933? L’Am\u00e9rique va-t-elle si mal?<\/p>\n<\/p>\n

\t Tout cela, avec un clin d’il \u00e0 la France, avec ce pan\u00e9gyrique venu du commissaire europ\u00e9en au commerce de l’Etat salvateur, de l’Etat-providence, non? Les relations entre la France et l’UE vont-elles si mal?<\/p>\n<\/p>\n

\tEt l\u00e0-dessus, \u00e9norme cerise sur le g\u00e2teau, l’affirmation que tout cela colle \u00e0 merveille avec le refus absolu, la condamnation sans appel du protectionnisme. Contradiction? Eh bien, la plaidoirie est si habile, si \u00e9trange et m\u00eame ardente par moment, qu’on finirait par y croire. Enfin, pourquoi n’y pas croire? Vaste probl\u00e8me, laissons-le l\u00e0.<\/p>\n<\/p>\n

\tUne autre observation s’impose. Il y a ce fait que Peter Mandelson se fend d’une telle argumentation \u00e0 destination des USA, dans un journal de grand prestige et de grande diffusion, \u00e0 Paris alors que le gouvernement fran\u00e7ais va assurer la pr\u00e9sidence de l’UE \u00e0 partir de mardi prochain. Il s’agit d’un signe tr\u00e8s r\u00e9v\u00e9lateur. Mandelson, fin politique, sent bien qu’il est temps effectivement d’affirmer tout ce que, jusqu’ici, la globalisation d\u00e9daignait superbement et mettait syst\u00e9matiquement \u00e0 l’index. De ce point de vue, le texte s’adresse aussi bien aux candidats aux pr\u00e9sidentielles US, qui ont effectivement d\u00e9velopp\u00e9 une rh\u00e9torique populiste, qu’aux \u00e9lecteurs irlandais, qu’au gouvernement fran\u00e7ais qui affirme des positions protectionnistes pour prot\u00e9ger certaines valeurs \u00e9conomiques fran\u00e7aises traditionnelles. Il s’agit bien de l’argument de l’avocat d’une globalisation conduite \u00e0 composer, sur la d\u00e9fensive, qui se couvre du manteau de la vertu sociale pour sauver les meubles, tenter d’endiguer le courant protectionniste qui touche diverses parties du monde, nombre de pays europ\u00e9ens comme les Etats-Unis eux-m\u00eames.<\/p>\n<\/p>\n

\tDu point de vue de la politique europ\u00e9enne, nous retrouvons l\u00e0 la curieuse situation mise en \u00e9vidence au dernier sommet de Bruxelles<\/a>, o\u00f9 l’on vit trois factions s’affronter (les partisans d’une Europe politique, avec Sarkozy-Merkel, les libre-\u00e9changistes, avec Mandelson, les partisans d’un \u00e9largissement de pr\u00e9f\u00e9rence \u00e0 l’approfondissement, avec les pays d’Europe de l’Est). Ces trois fractions ont pourtant en commun un pro-am\u00e9ricanisme affirm\u00e9, par cons\u00e9quent toutes trois partisanes d’un rapprochement avec les USA d\u00e8s janvier 2009, avec le nouveau pr\u00e9sident aux USA. Mais ces diff\u00e9rences sur les questions de politique g\u00e9n\u00e9rale, qu’on retrouve avec cette plaidoirie de Mandelson tentant de rapprocher le libre-\u00e9changisme de l’int\u00e9r\u00eat et de la d\u00e9fense des citoyens, font s’interroger sur le fond: sur quel programme se rapprocher des USA? Selon quelles conceptions? Et, d’ailleurs, avec quels USA, selon le pr\u00e9sident qui sera \u00e9lu et la situation que ce nouveau pr\u00e9sident trouvera? Cette combinaison new deal<\/em>-anti-protectionnisme, c’est habile, c’est presque le signe d’une belle \u00e2me et la d\u00e9monstration d’une vertu convaincante. Mais c’est de la th\u00e9orie, du brio pur. Se r\u00e9f\u00e9rer au new deal<\/em> en repoussant le protectionnisme, c’est en prendre bien \u00e0 son aise avec l’histoire qui est la clef de notre situation pr\u00e9sente, m\u00eame si c’est soutenu par des clins d’yeux \u00e9conomiques et rassurants.<\/p>\n<\/p>\n

<\/p>\n

\tMis en ligne le 26 juin 2008 \u00e0 04H32<\/p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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