\t21 novembre 2008 Le 19 novembre<\/a>, le Washington Times<\/em> a publi\u00e9 un article r\u00e9v\u00e9lant les principaux points d’un nouveau rapport<\/a> g\u00e9n\u00e9ral du National Intelligence Council (NIC) sur les pr\u00e9visions \u00e0 long terme de la situation politique g\u00e9n\u00e9rale du monde d’ici \u00e0 2025: Global Trends 2025: A Transformed World<\/em>. Ce document a \u00e9t\u00e9 rendu public hier et la presse internationale en rend compte.<\/p>\n<\/p>\n \tCe rappor NIC 2008 est \u00e9videmment int\u00e9ressant \u00e0 consid\u00e9rer per se<\/em>, mais encore plus par comparaison avec le rapport pr\u00e9c\u00e9dent de projection globale du NIC, dat\u00e9 de 2004<\/a> et envisageant une projection \u00e0 2020 (Mapping the Global Future<\/em>), et tr\u00e8s largement r\u00e9pandu \u00e0 l’\u00e9poque. Les diff\u00e9rences avec le travail de 2004 sont consid\u00e9rables et prennent en compte le d\u00e9clin de la puissance am\u00e9ricaniste dans une proportion significative. <\/p>\n<\/p>\n \t D’une fa\u00e7on g\u00e9n\u00e9rale et par rapport \u00e0 NIC 2004, le rapport NIC 2008 pr\u00e9voit le changement fondamental du passage du monde unipolaire (puissance US dominante) \u00e0 un monde multipolaire. (\u00abOne major difference between the two projections is that the new report for the first time makes the assumption of a multipolar future.<\/em>\u00bb)<\/p>\n<\/p>\n \t\u00abThe top U.S. intelligence panel this week is expected to issue a snapshot of the world in 2025, in a report that predicts fading American economic and military dominance and warns of a nuclear arms race in the Middle East.<\/em> […] The United States will remain the single most powerful country, although less dominant, according to a working draft of the document obtained by The Washington Times. Shrinking economic and military capabilities may force the U.S. into a difficult set of tradeoffs between domestic and foreign-policy priorities.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n \t Le rapport pr\u00e9voit \u00e9galement un deuxi\u00e8me changement fondamental au niveau de l’\u00e9nergie, sans s’attarder fondamentalement, semble-t-il, \u00e0 l’\u00e9volution parall\u00e8le de la crise climatique, sinon pour ses possibles\/probables cons\u00e9quences catastrophiques. De ce point de vue, il adopte la perception habituelle de la communaut\u00e9 de s\u00e9curit\u00e9 nationale US, dont la vision de la crise climatique est en g\u00e9n\u00e9ral secondaire \u00e0 la vision de la crise de l’\u00e9nergie, et non l’inverse. Dans ce cas, ce qui est remarquable c’est le changement d’appr\u00e9ciation qui est en parall\u00e8le avec le premier changement signal\u00e9: la perte de l’h\u00e9g\u00e9monie US est accompagn\u00e9e par la fin des r\u00e9serves disponibles de p\u00e9trole, ou bien est-ce le contraire, comme si, effectivement, les deux \u00e9taient li\u00e9es, comme si l’h\u00e9g\u00e9monie US avait tenu essentiellement \u00e0 l’h\u00e9g\u00e9monie du p\u00e9trole dans notre civilisation machiniste.<\/p>\n<\/p>\n \t\u00abA second major change from the previous report involves energy. The 2004 text predicts energy supplies in the ground are considered sufficient to meet global demand. In contrast, the latest NIC report sees the world in the midst of a transition to cleaner fuels.<\/em><\/p>\n<\/p>\n \t\u00bbIt says that an energy transition from fossil fuels to alternative sources is inevitable, and the only questions are when and how abruptly or smoothly such a transition occurs. We believe the most likely occurrence by 2025 is a technological breakthrough that will provide an alternative to oil and natural gas, but with implementation lagging because of the necessary infrastructure costs and need for longer replacement time, the draft says.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n \t Au niveau de l’\u00e9conomie g\u00e9n\u00e9rale, le rapport envisage des changements importants, largement influenc\u00e9s, ou confirm\u00e9s c’est selon, par les \u00e9v\u00e9nements des derniers mois. Principalement, il envisage le d\u00e9clin du dollar et, par cons\u00e9quent, la fin de son r\u00f4le h\u00e9g\u00e9monique. Il envisage la mont\u00e9e d’une structure \u00e9conomique concurrente au capitalisme du laissez-faire, voire son remplacement par le capitalisme d’Etat; c’est-\u00e0-dire qu’il envisage la fin de la globalisation as we knew it<\/em>, c’est-\u00e0-dire la globalisation comme faux-nez de l’am\u00e9ricanisation.<\/p>\n<\/p>\n \t\u00abThe report envisions widespread appeal of state capitalism, a loose term to describe a system of economic management that gives a prominent role of the state. Rather than emulate Western models of political and economic development, more countries may be attracted to Russia’s and China’s alternative development models, it says.<\/em><\/p>\n<\/p>\n \t\u00bbIt warns that the U.S. dollar could lose its status as an unparalleled global reserve currency and become a first among equals in a market basket of currencies, forcing the U.S. to consider more carefully how the conduct of its foreign policy affects the dollar.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n \t D’une fa\u00e7on g\u00e9n\u00e9rale et selon une d\u00e9marche tr\u00e8s caract\u00e9ristique de ce rapport, qui tranche avec le ton des habituelles projections, le rapport insiste sur l’aspect extr\u00eamement relatif de ses projections, jusqu’\u00e0 se refuser \u00e0 les consid\u00e9rer comme telles, dans les commentaires qui sont faits autour du rapport. D’une fa\u00e7on explicite, le rapport NIC de 2008 est pr\u00e9sent\u00e9 comme une sorte de feuille de route de la communaut\u00e9 du renseignement US pour la nouvelle pr\u00e9sidence Obama, avec toute la libert\u00e9 possible, voire recommand\u00e9e, d’y apporter des changements. Des indications pr\u00e9cises sont donn\u00e9es, qui peuvent \u00eatre r\u00e9sum\u00e9es selon l’observation du type: certes, nous pr\u00e9voyons cela, mais des choses peuvent \u00eatre modifi\u00e9es selon les actes que le pouvoir politique posera, selon les \u00e9v\u00e9nements, etc..<\/p>\n<\/p>\n \t\u00abThomas Fingar, deputy director of national intelligence for analysis and chairman of the NIC, said Tuesday<\/em> [18 november] that the report should not be viewed as a prediction. Even projection is not entirely correct, he said, though he used that word several times during a luncheon at the Washington Institute for Near East Policy. It’s a stimulative document, he said, adding that its release was meant to coincide with the transition to the administration of President-elect [Barack Obama], before policymakers get consumed by events.<\/em><\/p>\n<\/p>\n \t\u00bbMr. Fingar declined to discuss details of the report until its official release, but he said its preparation took about 18 months and engaged hundreds of people around the world in solicitation of ideas.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n \t Le rapport fait diverses projections sur des situations nationales, donnant un grand r\u00f4le de puissance \u00e0 la Chine, mais aussi \u00e0 la Russie; pr\u00e9voyant une r\u00e9unification des deux Cor\u00e9es et une course \u00e0 l’armement nucl\u00e9aire au Moyen-Orient, etc. Ces projections sont en g\u00e9n\u00e9ral tr\u00e8s conventionnelles et n’apportent aucune id\u00e9e tr\u00e8s nouvelle. Elles prennent en compte l’\u00e9valuation de l’\u00e9volution des puissances brutes, et fort peu, si pas du tout, la dynamique des relations entre ces puissances.<\/p>\n<\/p>\n \t Effectivement, ce qui appara\u00eet avec NIC 2008, c’est, pourrait-on dire, la fin de la confiance des USA en eux-m\u00eames, et c’est bien entendu le point psychologique principal de ce document. La r\u00e9volution psychologique effectu\u00e9e entre 2004 et 2008 est consid\u00e9rable \u00e0 cet \u00e9gard. Le Guardian<\/em> d’aujourd’hui<\/a> note cela: \u00abThe last time the NIC published its quadrennial glimpse into the future was December 2004. President Bush had just been re-elected and was preparing his triumphal second inauguration that was to mark the high-water mark for neoconservatism. That report matched the mood of the times. It was called Mapping the Global Future, and looked forward as far as 2020 when it projected continued US dominance, positing that most major powers have forsaken the idea of balancing the US. That confidence is entirely lacking from this far more sober assessment. Also gone is the belief that oil and gas supplies in the ground were sufficient to meet global demand.<\/em>\u00bb<\/p>\n \tLe document est destin\u00e9 manifestement et en priorit\u00e9 au pr\u00e9sident-\u00e9lu Barack Obama. D’une certaine fa\u00e7on, dans tous les cas par rapport \u00e0 certaines pratiques de l’exercice de l’\u00e9valuation de la situation du monde par le renseignement US, il est aussi exotique que le futur pr\u00e9sident, et somme toute assez inhabituel. Il est effectivement peu habituel de pr\u00e9senter un document de cette sorte, appuy\u00e9 sur les non moins habituelles certitudes des services d’\u00e9valuation \u00e0 long terme du renseignement, et d’aussit\u00f4t les pond\u00e9rer d’affirmations sur la relativit\u00e9 des propositions, sur la possibilit\u00e9 qu’elles soient modifi\u00e9es par diverses interventions, notamment humaines, des dirigeants politiques lorsqu’ils sont habiles (ou lorsqu’ils sont catastrophiques, apr\u00e8s tout). C’est le signe structurel, de la pens\u00e9e m\u00eame, de ce que nous identifions plus haut comme la fin de la confiance en soi de l’am\u00e9ricanisme; ou bien, la fin de la certitude de la ma\u00eetrise du monde par l’am\u00e9ricanisme.<\/p>\n<\/p>\n \tSymboliquement, ce rapport NIC 2008 est une marque importante de l’entr\u00e9e des USA dans le monde r\u00e9el ou, disons plus pr\u00e9cis\u00e9ment, de sa rentr\u00e9e, de son retour dans le monde r\u00e9el apr\u00e8s l’\u00e9trange \u00e9quip\u00e9e (2001-2003) de GW Bush suivi du d\u00e9sordre des ann\u00e9es 2004-2008, tout cela recouvert du doux manteau du virtualisme<\/a>, ou du comportement psychologique faith-based<\/em>. Ce d\u00e9sordre existait avant le rapport NIC 2004 et avait \u00e9t\u00e9 compl\u00e8tement rat\u00e9 ou \u00e9cart\u00e9 dans son fondement par ce document; il s’est poursuivi et se poursuit, et s’acc\u00e9l\u00e8re, et il commence \u00e0 \u00eatre identifi\u00e9 pour ce qu’il est par NIC 2008. En corr\u00e9lation avec ce d\u00e9sordre, c’est-\u00e0-dire implicitement pr\u00e9sent\u00e9s comme autant d’alternatives tr\u00e8s probables aux pr\u00e9tentions am\u00e9ricanistes de d\u00e9finition de l’avenir du monde, sont identifi\u00e9es autant de terribles hypoth\u00e8ses dont certaines sont pratiquement pr\u00e9sent\u00e9es comme acquises: le d\u00e9clin et la chute possible du dollar, ou Dieu-dollar, mythe d’exploitation de la puissance US; la fin du Dieu-p\u00e9trole, \u00e0 la fois moyen originel et mythe fondateur de la puissance US; le passage \u00e0 la multipolarit\u00e9 du monde, qui sonne le glas de l’exceptionnalit\u00e9 US; l’\u00e9mergence conqu\u00e9rante d’une alternative au capitalisme sans-Etat de l’am\u00e9ricanisme (le capitalisme d’Etat).<\/p>\n<\/p>\nPr\u00e9parer les psychologies \u00e0 la chute<\/h3>\n<\/p>\n