\t6 f\u00e9vrier 2009 La rapidit\u00e9 \u00e9tant la marque des \u00e9v\u00e9nements en cours, m\u00eame lorsqu’il s’agit d’\u00e9v\u00e9nements dont l’effet est de bloquer la marche des \u00e9v\u00e9nements en cours, faut-il s’\u00e9tonner de commencer \u00e0 lire des appr\u00e9ciations sur le sort d’Obama qui se trouverait de plus en plus frein\u00e9, on n’ose \u00e9crire encore paralys\u00e9, dans ses entreprises r\u00e9formistes (si entreprises r\u00e9formistes il y a, au fait), \u00a0et, surtout dans sa lutte contre la Grande Crise? On ne s’en \u00e9tonne pas puisqu’on ne s’\u00e9tonne plus de rien dans une \u00e9poque aussi riche en prolongements inattendus et impr\u00e9vus.<\/p>\n<\/p>\n
\tOn lit d\u00e9j\u00e0 par ailleurs, dans un Bloc-Notes<\/em> d’aujourd’hui<\/a>, combien un climat extr\u00eamement partisan r\u00e8gne actuellement \u00e0 Washington. C’est une caract\u00e9ristique g\u00e9n\u00e9rale tr\u00e8s am\u00e8re, tr\u00e8s l\u00e9nifiante apr\u00e8s l’enthousiasme de la p\u00e9riode entre l’\u00e9lection d’Obama et son inauguration, et ses premiers jours de gouvernement. Bien entendu, tout cela est assombri, \u00e9cras\u00e9 par la crise, dont les nouvelles sont chaque jour plus d\u00e9sesp\u00e9rantes, plus pressantes, plus affolantes. Il y a \u00e9galement certains \u00e0-coups, certaines erreurs de conduite de la nouvelle administration, qui participent \u00e0 l’alourdissement du climat. L’affaire du retrait pr\u00e9cipit\u00e9 du l’ancien s\u00e9nateur d\u00e9mocrate Tom Daschle du gouvernement Obama, dit-on, n’est pas la moindre et porte un coup s\u00e9v\u00e8re aux plans int\u00e9rieurs d’Obama.<\/p>\n<\/p>\n \tTom Daschle, ancien chef du parti d\u00e9mocrate au S\u00e9nat, est un homme de grande exp\u00e9rience dans les questions de sant\u00e9 publique, auteur d’un livre de r\u00e9f\u00e9rence sur cette question. Il a soutenu Obama d\u00e8s l’origine et a \u00e9t\u00e9 constamment un proche du jeune s\u00e9nateur, puis du candidats \u00e0 la pr\u00e9sidence. Daschle, nomm\u00e9 au minist\u00e8re \u00e9quivalent de notre Sant\u00e9 Publique, \u00e9tait un homme-clef dans le dispositif politique d’Obama, un conseiller tr\u00e8s proche et un inspirateur d’une \u00e9ventuelle politique int\u00e9rieure avec une dimension sociale. L’affaire qui l’a pouss\u00e9 \u00e0 se retirer n’est pas excessivement pendable, si on la compare aux affolantes nouvelles concernant les b\u00e9n\u00e9fices, bonus<\/em> et autres dans le domaine financier qui s’est \u00e9croul\u00e9 \u00e0 Wall Street. C’est une question d’imp\u00f4ts non r\u00e9gl\u00e9s, et aussi d’une voiture de fonction avec chauffeur fournie \u00e0 Daschle par un de ses clients \u00e9trangers et richissimes dans ses affaires priv\u00e9es. Deux autres membres de l’administration Obama ont eu des probl\u00e8mes fiscaux, dont l’une (Nancy Killefer, nomm\u00e9e Chief Performance Officer<\/em> dans l’administration) a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 se retirer. Dans ces cas \u00e9galement, les affaires sont mineures mais elles tombent sous le coup de la loi (pas les bonus<\/em> et les extravagants b\u00e9n\u00e9fices de Wall Street) et l’obligation disons de vertu apparente du syst\u00e8me, extr\u00eamement codifi\u00e9e, joue \u00e0 plein. Ces d\u00e9parts contribuent fortement \u00e0 une impression de d\u00e9but de discr\u00e9dit, de mise en cause de la comp\u00e9tence de l’administration Obama. Cela nous semble compl\u00e8tement excessif, mais cette sorte de circonstance, contr\u00f4le rigoureux de ce qui peut faire un probl\u00e8me de relations publiques et de politiquement correct (ou moralement correct?) selon les normes conformistes chez les hauts fonctionnaires, est devenue une des r\u00e8gles impitoyables du fonctionnement du syst\u00e8me. L’administration Obama n’a pas su \u00e9viter le champ de mines.<\/p>\n<\/p>\n \tAccessoirement, l’on rel\u00e8ve \u00e9galement les premiers bruits de m\u00e9sentente au sein de l’\u00e9quipe Obama, dans ce cas, au sein du groupe le plus important puisqu’il s’agit de l’\u00e9quipe \u00e9conomique charg\u00e9e de la lutte contre la crise. Il s’agit d’une m\u00e9sentente qui devient publique entre Paul Volcker et Lawrence Summers, deux personnalit\u00e9s de grand poids, qui ont triomph\u00e9 dans l’\u00e9tablissement du syst\u00e8me actuel, et qui sont \u00e9videmment choisies pour r\u00e9parer les cons\u00e9quences catastrophiques des tares du m\u00eame syst\u00e8me. (Comprenne qui pourra mais poursuivons.)<\/p>\n<\/p>\n \tBloomberg.News<\/em> en fait un rapport ce 5 f\u00e9vrier<\/a>: \u00abPaul Volcker has grown increasingly frustrated over delays in setting up the economic advisory group President Barack Obama picked the former Federal Reserve chairman to lead, people familiar with the matter said. Volcker, 81, blames Obama’s National Economic Council Director Lawrence Summers for slowing down the effort to organize the panel of outside advisers, the people said. Summers isn’t regularly inviting Volcker to White House meetings and hasn’t shown interest in collaborating on policy or sharing potential solutions to the economic crisis, they said.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n \tAutre cas, l’affaire du stimulus plan<\/em>, pi\u00e8ce fondamentale de la priorit\u00e9 de l’administration Obama, la lutte contre la crise, conna\u00eet une infortune assez proche, dans tous les cas dans ses avatars d’un cheminement sans gloire au Congr\u00e8s. Mais il y a pire dans cette mesure o\u00f9 les tractations en cours, les difficult\u00e9s dans les n\u00e9gociations, les manuvres diverses, commencent \u00e0 avoir un s\u00e9rieux impact sur le public, jusqu’\u00e0 porter ombrage \u00e0 l’int\u00e9r\u00eat et \u00e0 l’efficacit\u00e9 attendue de la mesure. Il s’agit l\u00e0 d’une affaire encore plus s\u00e9rieuse dans l’imm\u00e9diat que le d\u00e9part de Daschle, dans la mesure o\u00f9 l’on touche directement et d’une fa\u00e7on f\u00e2cheusement r\u00e9v\u00e9latrice au domaine essentiel de la popularit\u00e9 du nouveau pr\u00e9sident.<\/p>\n<\/p>\n \tSelon Bloomberg.News<\/em> ce 5 f\u00e9vrier<\/a>: \u00abAmericans voice growing concern over the cost of President Barack Obama’s economic stimulus plans and assail as a weakness the disagreement in Washington over how to spend the money. Two opinion polls show support dwindling. In a Rasmussen Reports survey, 37 percent of Americans backed the legislation in Congress, down from 45 percent two weeks ago, while 43 percent opposed it. In a Gallup opinion poll, 38 percent wanted the bill passed as it stood while 37 percent wanted major changes.<\/em><\/p>\n<\/p>\n \t\u00bbObama’s fellow Democrats and rival Republicans in Washington are looking for signs of shifting opinion over the landmark bill meant to help rescue the U.S. economy from its worst recession since World War Two. Even Democratic voters have reservations. Some voters decry a lack of political consensus; others argue the government should do more to explain the plan’s benefits to voters. Obama took office on January 20.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n \tLe pr\u00e9sident Obama est conscient de cette situation et lance un appel au public. Dans le Guardian<\/em> de ce jour<\/a>: \u00abBarack Obama began drawing down on his political capital to protect his economic rescue plan yesterday, saying the package was a crucial part of his election promise to bring change to Washington. In appeals to voters, he said the plan was essential to the change Americans voted for last November when they elected him.<\/em>\u00bb Cet appel est sans doute n\u00e9cessaire, sans que l’on sache s’il sera suffisant, et avec parfois quelques doutes \u00e0 l’esprit. Le r\u00e9sultat net, pour l’instant, est de faire para\u00eetre Obama sur la d\u00e9fensive; mais non, plus que para\u00eetre, d’ailleurs, effectivement Obama est<\/strong> sur la d\u00e9fensive. Cela, deux semaines apr\u00e8s une inauguration que tout le mode s’accordait \u00e0 consid\u00e9rer comme \u00e9videmment triomphale. Nous sommes dans une turbo-\u00e9poque.<\/p>\n<\/p>\n \tEt les gens s\u00e9rieux s’inqui\u00e8tent, non, paniquent, en v\u00e9rit\u00e9, car nous sommes au bord de l’ab\u00eeme. Paul Krugman nous dit, ce 6 f\u00e9vier<\/a> que l’Am\u00e9rique est sur le fil du rasoir, position inconfortable s’il en est. Le Progress Report<\/em>, \u00e9galement du 6 f\u00e9vrier<\/a>, nous rapporte les exclamations d’Obama, parlant des dignes s\u00e9nateurs (Est-ce que ces types sont s\u00e9rieux?)<\/p>\n<\/p>\n \t\u00abYesterday, President Obama strongly condemned members of both political parties for characterizing the economic recovery package before Congress as a pork spending plan for pet projects: [W]hen you hear these attacks deriding something of such obvious importance as this, you have to ask yourself, Are these folks serious?’ Despite the loss of 600,000 jobs last month alone, debate over the American Recovery and Reinvestment Act of 2009 has been reduced to petty bickering over extremely small portions of the overall recovery plan. Marching to Rush Limbaugh’s drumbeat, conservatives spent all week on cable news caricaturing tiny portions of the bill including provisions that they had previously supported in order to score political points and embarrass the Obama administration. But these antics have distracted Washington from the reality that we may well be falling into an economic abyss…<\/em>\u00bb<\/p>\n \tDisons-le aussit\u00f4t, car c’est bien ce qui nous arr\u00eate principalement: ce rythme, ce changement des tendances, la rapidit\u00e9 des \u00e9v\u00e9nements, la volatilit\u00e9 des opinions et des soutiens, tout cela constitue un ph\u00e9nom\u00e8ne d’une tr\u00e8s grande puissance et d’une tr\u00e8s grande originalit\u00e9. Il faut avoir \u00e0 l’esprit que l’administration Obama a aujourd’hui 17 jours d’activit\u00e9, que nous sommes pass\u00e9s de l’enthousiasme de l’inauguration au constat que cette inauguration \u00e9tait assombrie par les perspectives \u00e9voqu\u00e9es par Obama, \u00e0 l’hyper-activit\u00e9 des premiers jours, maintenant \u00e0 ce qu’on pourrait d\u00e9signer, selon une audace n\u00e9ologique \u00e9vidente et raisonnable, l’encalminage de cette m\u00eame administration. Une source diplomatique fran\u00e7aise observait hier, se r\u00e9f\u00e9rant aux seules erreurs commises par Obama, y compris des erreurs comme le d\u00e9part de Daschle: \u00abA ce point, la r\u00e9putation politique du pr\u00e9sident Obama a perdu une bonne part de son lustre. Obama a utilis\u00e9 une portion notable de la tol\u00e9rance pour les erreurs de jeunesse dont b\u00e9n\u00e9ficie tout nouveau pr\u00e9sident pour sa lune de miel avec le public.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n \tCe jugement nous para\u00eet fond\u00e9 et il nous para\u00eet cruel \u00e0 la fois. Une lune de miel, dans le langage classique de la politicaillerie washingtonienne, c’est au moins les cent jours (les cent premiers jours). Nous en sommes \u00e0 17 jours! Non, il y a autre chose qu’une simple fluctuation naturelle au monde politique, autre chose que les erreurs \u00e9ventuelles d’Obama, que la hargne des r\u00e9publicains, etc. Il y a un climat d’une extraordinaire exacerbation qui fait effectivement que les \u00e9v\u00e9nements assez courants de la vie politique, notamment d’une administration \u00e0 ses d\u00e9buts, sont litt\u00e9ralement transmut\u00e9s en des remous formidables qui bouleversent tout. Cette remarque, qui se veut absolue quant au climat que l’on tente de d\u00e9crire, est relative quant \u00e0 l’encha\u00eenement des s\u00e9quences; c’est aussi parce que l’enthousiasme de l’\u00e9lection a \u00e9t\u00e9 une exacerbation du sentiment public, c’est aussi parce que l’optimisme roboratif qui a accompagn\u00e9 l’observation de la transition d’Obama, et des premiers jours de son administration, a \u00e9t\u00e9 une exacerbation du commentaire, que le changement d’humeur \u00e0 l’occasion du premier accroc, du comportement des r\u00e9publicains, etc., prend des allures fun\u00e8bres \u00e9galement exacerb\u00e9es dans l’autre sens, \u00e0 partir desquelles on serait tent\u00e9 de trancher: Obama, c’est fini Mais pire encore, \u00e0 l’int\u00e9rieur m\u00eame de ces constats existent d’autres comportements, qui sont des \u00e9pisodes relatifs entre eux, qui sont exacerb\u00e9s eux-m\u00eames par le m\u00eame climat signal\u00e9, et le comportement des r\u00e9publicains est un de ces ph\u00e9nom\u00e8nes, comme le jugement qu’on a des perspectives imm\u00e9diates de la crise.<\/p>\n<\/p>\n \tIl y a d\u00e9sordre \u00e0 Washington, et cela n’est pas nouveau. Ce qui l’est, nouveau (mais pas illogique, en fait, \u00e0 l’int\u00e9rieur de ce cadre de d\u00e9sordre), c’est l’exacerbation syst\u00e9matique des composants de ce d\u00e9sordre, pour la raison qu’on a dite, qui provoque ces hauts et ces bas extr\u00eames, ces tensions dans tous les sens. Bien entendu, la cause fondamentale est \u00e9vidente, l’on parle de la crise, de la pression qu’elle exerce sur les psychologies, sur les comportements, de la proximit\u00e9 de l’ab\u00eeme et du fil du rasoir, etc. C’est bien la crise qui manipule Washington aujourd’hui, comme une temp\u00eate sans fin, dans tous les sens, et pas seulement l’administration Obama, puisque, finalement, tous seront victimes et comptables de l’effet g\u00e9n\u00e9ral de la s\u00e9quence qui sera obtenu.<\/p>\n<\/p>\n \tCela conclu, il reste qu’Obama va se trouver beaucoup plus vite qu’on pouvait attendre face \u00e0 des choix, c’est-\u00e0-dire \u00e0 des dilemmes, et, \u00e0 un moment, peut-\u00eatre rapidement, face \u00e0 un choix qui serait un, le<\/strong> dilemme fondamental. Cet encha\u00eenement de tensions contraires suscite une \u00e9volution vers une situation qu’on pourrait qualifier, en utilisant le n\u00e9ologisme d\u00e9j\u00e0 vu, d’encalminage paroxystique, et, aussi, encalminage paradoxal. Le fait d’\u00eatre encalmin\u00e9, pour un navire usant des forces naturelles pour se d\u00e9placer (un voilier), c’est l’immobilit\u00e9 \u00e0 cause de l’absence de vent; dans le cas qu’on d\u00e9crit, c’est l’immobilit\u00e9 au milieu d’une temp\u00eate extraordinaire de puissance, mais qui est transcrite dans un tel d\u00e9sordre qu’on croirait presque \u00e0 l’organisation, que toutes les forces qu’elle suscite finissent par s’annuler et imposer l’absence de mouvement. (Pourrait-on dire un encalminage \u00e0 la cape’? L’allure dite \u00e0 la cape’ \u00e9tant une petite voilure, grand’voile r\u00e9duite d’une part, foc tourmentin d’autre part, les deux voiles bord\u00e9es \u00e0 contre et exer\u00e7ant des forces contraires et qui s’annulent, qui, dans une temp\u00eate, est cens\u00e9e immobiliser le voilier dans la position de plus grande stabilit\u00e9 possible, puisqu’avec la portance des voiles qui joue tout de m\u00eame son r\u00f4le stabilisateur.)<\/p>\n<\/p>\n \tM\u00eame si le stimulus plan<\/em> est rapidement adopt\u00e9 (peut-\u00eatre ce week-end), d’ailleurs avec divers am\u00e9nagements n\u00e9s de concessions r\u00e9ciproques qui vont nourrir des rancurs selon sa fortune future et qui nourrissent d\u00e9j\u00e0 son impopularit\u00e9, la probabilit\u00e9 grandit d’autres actions gouvernementales n\u00e9cessaires pour tenter de bloquer l’\u00e9volution catastrophique actuelle, qui r\u00e9sonne dans tous les esprits et sous toutes les plumes. Il y aura \u00e0 nouveau, tr\u00e8s rapidement, des passes d’arme avec la minorit\u00e9 r\u00e9publicaine du Congr\u00e8s, qui juge politiquement avantageux de tenir un r\u00f4le largement plus important que ce que devrait lui donner sa position politique, m\u00eame si ce r\u00f4le s’av\u00e8re profond\u00e9ment nihiliste. Il y a de fortes chances de voir se renforcer la situation d’encalminage paroxystique<\/p>\n<\/p>\n \tDans tous les cas, et quelque examen de navigation classique qu’on fasse subir au barreur, la position d’Obama prend une voie d\u00e9licate. On sait bien quelle en est la cause. On a d\u00e9j\u00e0 dit qu’au contraire<\/a> de FDR en 1932-1933, \u00e0 qui il devrait ressembler pourtant par divers aspects, Obama a \u00e9cart\u00e9 une politique de rupture pour une politique d’unit\u00e9 nationale, d’ailleurs avec les \u00e9v\u00e9nements favorisant cette voie. Il est en train de d\u00e9couvrir que la politique d’unit\u00e9 nationale pourrait bien conduire \u00e0 l’impasse d\u00e9crite par l’allure de l’encalminage paroxystique. Si c’est le cas, les circonstances vont tr\u00e8s vite le (re)mettre devant le dilemme qui n’aura \u00e9t\u00e9 que repouss\u00e9 depuis le choix \u00e0-la-FDR qu’il n’a pas fait: choisir la rupture (dans ce cas, l’affrontement avec les r\u00e9publicains, la d\u00e9nonciations des r\u00e9publicains, \u00e9ventuellement l’appel \u00e0 un soutien populaire, etc.) ou accepter la probabilit\u00e9 de l’\u00e9chec, voire de la chute. La rupture ne garantit rien (pas plus la victoire que l’\u00e9chec) mais l’\u00e9chec ne garantit rien que l’\u00e9chec.<\/p>\n<\/p>\nVoici l’encalminage paroxystique<\/h3>\n<\/p>\n