La conf\u00e9rence annuelle sur la s\u00e9curit\u00e9 transatlantique, dite de la Wehrkunde<\/em>, \u00e0 Munich, a une singuli\u00e8re importance cette ann\u00e9e, cela, affirm\u00e9 par avance. L’affirmation est sans audace excessive et se suffit \u00e0 elle-m\u00eame, \u00e0 la lumi\u00e8re des d\u00e9chirements extraordinaires qui secouent les relations internationales, particuli\u00e8rement depuis la crise g\u00e9orgienne d’ao\u00fbt 2008 et la crise financi\u00e8re de septembre 2008. A part les r\u00e9unions minist\u00e9rielles OTAN de la fin 2008, avec une administration US sur le d\u00e9part et donc sans le moindre int\u00e9r\u00eat, c’est la premi\u00e8re rencontre informelle mais de tr\u00e8s haut niveau entre alli\u00e9s transatlantiques dans le domaine de la s\u00e9curit\u00e9 depuis ces divers \u00e9v\u00e9nements bouleversants.<\/p>\n<\/p>\n \tLe site WSWS.org<\/em> pr\u00e9sente, ce 7 f\u00e9vrier<\/a>, une bonne analyse de la conf\u00e9rence et de ses enjeux. Il met justement l’accent sur l’aspect de r\u00e9\u00e9valuation des relations ouest-ouest, ou des positions des uns et des autres (USA et Europe) vis-\u00e0-vis des questions de s\u00e9curit\u00e9, avec les crises d\u00e9structurantes en cours et la nouvelle administration Obama aux USA; r\u00e9\u00e9valuation ou r\u00e8glement de comptes, cela d\u00e9pend<\/p>\n<\/p>\n \t\u00abThe 45th Munich Security Conference taking place this weekend will be attended by a host of significant political figures. US President Barack Obama is sending his deputy, Vice President Joseph Biden, and other members of the US delegation including National Security Adviser James Jones, the head of the US Central Command, David Petraeus, and the new special US representative to Afghanistan and Pakistan, Richard Holbrooke.<\/em><\/p>\n<\/p>\n \t\u00bbGermany is also sending its most prominent political representatives, including Chancellor Angela Merkel (Christian Democratic Union, CDU), Vice Chancellor Frank-Walter Steinmeier (Social Democratic Party, SPD), Interior Minister Wolfgang Sch\u00e4uble (CDU) and Defence Minister Franz Josef Jung (CDU). Also in attendance will be French President Nicolas Sarkozy, Polish Prime Minister Donald Tusk, Russian Prime Minister Sergej Iwanow and Hamid Karzai, president of Afghanistan. Thirteen heads of state and government plus 50 ministers are amongst the total of 300 participants at the conference.<\/em><\/p>\n<\/p>\n \t\u00bbThe Munich conference<\/em> […is] the first trial of strength between major international powers since the transformation brought about by the international financial and economic crisis and the growing problems facing the US government in Iraq and Afghanistan.<\/em><\/p>\n<\/p>\n \t[]<\/p>\n<\/p>\n \t\u00bbThis year’s Munich Security Conference represents a turning point in international relations. The role of the US, which dominated the transatlantic axis for decades, is now being challenged by a number of European countries. Longstanding relationships are being eclipsed, while new relations still remain undeveloped. However, under the diplomatic surface, growing tensions are emerging across the Atlantic as well as between the Great Powers in Europe itself. As the economic crisis deepens rapidly, each country is increasingly reacting by giving priority to its own economic, political and military interests.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n \tWSWS.org<\/em> met justement l’accent sur la question de l’architecture de la s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne, passant notamment par les relations avec la Russie et la possibilit\u00e9 du d\u00e9veloppement d’une nouvelle architecture de la s\u00e9curit\u00e9 en Europe (bien s\u00fbr, avec la Russie). Il cite le texte commun Merkel-Sarkozyl, publi\u00e9 dans Le Monde<\/em> du 3 f\u00e9vrier<\/a> (et dans S\u00fcddeutsche Zeitung<\/em> en Allemagne le m\u00eame jour). L\u00e0 aussi, accent mis sur la question de la s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne, qui est effectivement l’un des passages les plus int\u00e9ressants du texte En voici des extraits:<\/p>\n<\/p>\n \t\u00abLa guerre en G\u00e9orgie, \u00e0 l’\u00e9t\u00e9 2008, a marqu\u00e9 une rupture. L’Union europ\u00e9enne a pu arr\u00eater la spirale de la violence et cr\u00e9er les conditions d’un processus de r\u00e8glement. Mais le recours \u00e0 la force militaire, ainsi que la reconnaissance unilat\u00e9rale et contraire au droit international de l’Oss\u00e9tie du Sud et de l’Abkhazie, ont cr\u00e9\u00e9 un probl\u00e8me de confiance avec la Russie.<\/em><\/p>\n<\/p>\n \t\u00bbLa Russie reste notre voisine et un partenaire tr\u00e8s important. Nous ne sommes pas revenus \u00e0 l’\u00e9poque de la guerre froide. Ceux qui le pr\u00e9tendent se trompent car l’URSS n’existe plus<\/em><\/p>\n<\/p>\n \t[]<\/p>\n<\/p>\n \t\u00bbA l’\u00e9t\u00e9 2008, le pr\u00e9sident Dmitri Medvedev avait fait des propositions sur la s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne. Nous sommes pr\u00eats \u00e0 conduire un d\u00e9bat sur ces questions, avec nos alli\u00e9s, et avec nos partenaires europ\u00e9ens, et \u00e0 prendre en consid\u00e9ration les points de vue de tous. En l’abordant, nous rappellerons notre confiance et notre attachement \u00e0 l’UE, \u00e0 l’OTAN, et \u00e0 l’OSCE, aux normes europ\u00e9ennes \u00e9prouv\u00e9es qui fondent notre s\u00e9curit\u00e9, au r\u00e9gime de ma\u00eetrise des armements et de d\u00e9sarmement, et \u00e0 la coop\u00e9ration transatlantique. Mais nous appelons \u00e0 tendre la main \u00e0 la Russie et \u00e0 relancer notre coop\u00e9ration au sein du conseil OTAN-Russie et entre l’UE et la Russie, si celle-ci le souhaite. Nous voulons un dialogue politique et de s\u00e9curit\u00e9 plus \u00e9troit entre l’UE et la Russie, qui permette de l’impliquer plus avant dans l’espace de s\u00e9curit\u00e9 euro-atlantique. Nous esp\u00e9rons qu’un esprit constructif pr\u00e9sidera \u00e0 ces discussions. Le r\u00e9engagement du dialogue strat\u00e9gique am\u00e9ricano-russe, que nous saluons, devrait aussi y contribuer.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n \tC’est sur ce th\u00e8me principalement que la conf\u00e9rence a d\u00e9marr\u00e9, avec l’allocution d’ouverture, hier soir \u00e0 Munich, par le ministre allemand des affaires \u00e9trang\u00e8res. Novosti en a fait aussit\u00f4t rapport<\/a>, en insistant effectivement sur la chose, l’architecture de s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne, qui renvoie \u00e0 la proposition Medvedev<\/a>: \u00abL’architecture de s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne doit s’\u00e9difier et se d\u00e9velopper en coop\u00e9ration avec la Russie, a d\u00e9clar\u00e9 vendredi le chef de la diplomatie allemande Frank-Walter Steinmeier, prenant la parole \u00e0 l’ouverture de la 45e Conf\u00e9rence sur la s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 Munich. Il faut faire en sorte que l’architecture de la s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne se d\u00e9veloppe et int\u00e8gre la Russie \u00e9galement, a indiqu\u00e9 le ministre.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n \tCertes, la conf\u00e9rence est d’une r\u00e9elle et forte importance et, sans aucun doute, les uns et les autres y viennent pour fixer les nouvelles r\u00e8gles de la tr\u00e8s grande alliance de la civilisation exemplaire; comme l’on sait, la civilisation exemplaire qui conna\u00eet quelques cahots pr\u00e9occupants, n\u00e9cessitant justement ces nouvelles r\u00e8gles. Les Russes sont \u00e9galement pr\u00e9sents, mais pas au plus haut niveau (vice-Premier ministre Ivanov, tout de m\u00eame un connaisseur des relations avec les Occidentaux, du temps qu’il \u00e9tait ministre de la d\u00e9fense, sp\u00e9cialiste des relations avec ses amis de l’OTAN). Les Russes sont l\u00e0 pour observer les Occidentaux r\u00e9gler leurs nouveaux comptes, \u00e9ventuellement prendre des notes et compter les coups.<\/p>\n<\/p>\n \tCompter les coups? On verra. Il faut noter qu’\u00e0 premi\u00e8re vue, les uns et les autres ne semblent pas \u00eatre venus pour parler de la m\u00eame chose. Les Europ\u00e9ens (France et Allemagne) sont l\u00e0 pour signaler que les rapports de force ont chang\u00e9 \u00e0 l’int\u00e9rieur de l’Alliance, qu’on doit d\u00e9sormais compter avec eux. (Message de Merkel-Sarko, adress\u00e9 aux USA, du type d\u00e9sormais vous n’\u00eates plus seuls \u00e0 d\u00e9cider, avec un soulign\u00e9 en gras par nos soins: \u00abNous devons adapter nos concepts: pour r\u00e9pondre aux crises et aux conflits, nous avons besoin d’approche globale, de partenariats toujours plus solides et stables, et d’outils flexibles.<\/em> Aucun pays n’est aujourd’hui capable de r\u00e9soudre seul les probl\u00e8mes du monde.<\/em><\/strong>\u00bb) Plus pr\u00e9cis\u00e9ment, les Europ\u00e9ens voudraient parler de cette fameuse nouvelle architecture de la s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne, \u00e0 la satisfaction des Russes, peut-\u00eatre un peu moins celle des Am\u00e9ricains.<\/p>\n<\/p>\n \tLa d\u00e9l\u00e9gation US devrait surtout vouloir parler de l’Afghanistan. La pr\u00e9sence dans cette d\u00e9l\u00e9gation du bulldozer<\/em> Holbrooke (en charge du Pakistan et de l’Afghanistan dans l’administration Obama) semblerait le dire d’une fa\u00e7on appuy\u00e9e. Il n’est pas certain que les Europ\u00e9ens se pr\u00e9cipitent avec avidit\u00e9 sur le sujet. A cet \u00e9gard, les hi\u00e9rarchies pr\u00e9sentes sont significatives, pr\u00e9sence de Merkel-Sarko, absence d’Obama. Pour le pr\u00e9sident US, la priorit\u00e9 est totalement, absolument int\u00e9rieure; il n’est donc pas \u00e0 Munich et la d\u00e9l\u00e9gation US s’y trouve d’abord pour ce probl\u00e8me ponctuel (Afghanistan), o\u00f9 les USA r\u00e9clament beaucoup des Europ\u00e9ens, qui est surtout un embarras ext\u00e9rieur pour des USA compl\u00e8tement tourn\u00e9s vers leur situation int\u00e9rieure. Pour les Europ\u00e9ens, la pr\u00e9sence exceptionnelle de Merkel-Sartko indique bien que les probl\u00e8mes qu’ils entendent aborder \u00e0 Munich sont centraux pour eux, et la s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne tr\u00f4ne comme le point central parmi ces probl\u00e8mes centraux.<\/p>\n<\/p>\n <\/p>\n \tMis en ligne le 7 f\u00e9vrier 2009 \u00e0 12H06<\/p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La conf\u00e9rence annuelle sur la s\u00e9curit\u00e9 transatlantique, dite de la Wehrkunde, \u00e0 Munich, a une singuli\u00e8re importance cette ann\u00e9e, cela, affirm\u00e9 par avance. 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