secr\u00e9taire d’Etat<\/a>. (Clinton a bien pris la pr\u00e9caution de pr\u00e9ciser que, dans le dialogue strat\u00e9gique qui allait s’\u00e9tablir entre les USA et la Chine, le secr\u00e9taire au tr\u00e9sor US aurait sa place avec elle, \u00e0 \u00e9galit\u00e9 avec elle.) La principale mati\u00e8re de la visite fut la crise \u00e9conomique et la principale demande US fut pour la poursuite du soutien financier de la Chine aux USA par l’achat de bons du tr\u00e9sor. Ce th\u00e8me confirme d’autre part l’importance nouvelle de la Chine dans les relations internationales et dans la politique ext\u00e9rieure US<\/p>\n<\/p>\n\t L’argument principal de Clinton, expos\u00e9 aux Chinois, est aussi couru que les tonnes d’\u00e9ditoriaux et d’analyses suscit\u00e9s par la situation actuelle, et notamment celles des rapports financiers entre la Chine et les USA: Nous sommes dans la m\u00eame gal\u00e8re (\u00abClinton says U.S. and China are in the same economic boat<\/em>\u00bb), par cons\u00e9quent la Chine n’a pas plus int\u00e9r\u00eat que les USA \u00e0 ce que les USA coulent et, pour \u00e9viter ce sort funeste, il faut que la Chine continue \u00e0 acheter des bons du tr\u00e9sor US.<\/p>\n<\/p>\n\t Un autre domaine important abord\u00e9 lors de la rencontre fut celui de la lutte contre le r\u00e9chauffement climatique, par la r\u00e9duction des \u00e9missions de gaz CO2. L\u00e0 aussi, la conception des USA est que Chine et USA sont dans la m\u00eame gal\u00e8re, \u00e9tant \u00e0 la fois les deux plus gros pollueurs et les deux pays qui sont les plus en retard et les plus r\u00e9ticents \u00e0 entamer cette lutte. Les USA proposent \u00e0 la Chine un effort de concert d’une nouvelle ampleur.<\/p>\n<\/p>\n
\t Il fut question de l’habituel sujet discordant de cette sorte de rencontre, mais pour entendre aussit\u00f4t Clinton commenter son intervention d’une fa\u00e7on qui signifiait que cette intervention \u00e9tait de pure forme et n’avait aucune importance. Les questions des droits de l’homme en Chine et du Tibet pr\u00e9occupent les USA mais il n’est pas question une seconde qu’elles interf\u00e8rent sur les grands th\u00e8mes des relations USA-Chine. (\u00abClinton had sought to focus on economic and environmental issues in Beijing, saying Washington’s concerns about the human rights situation in China should not be a distraction from those vital matters.<\/em>\u00bb)<\/p>\n<\/p>\n\t\u00abChina and the United States are both dependent on a revival of the U.S. economy and will rise or fall together, Secretary of State Hillary Clinton said during a visit to Beijing on Sunday. It would not be in China’s interest if we were unable to get our economy moving again,\u00a0\u00bb Clinton said in an interview to Shanghai-based Dragon TV shortly before leaving China. So by continuing to support American treasury instruments, the Chinese are recognizing our interconnection. We are truly going to rise or fall together. We are in the same boat and thankfully we are rowing in the same direction.<\/em><\/p>\n<\/p>\n\t\u00abChina is the world’s biggest holder of U.S. treasuries and Clinton said continuing to invest in them was a very smart d\u00e9cision for two reasons. First, because it’s a good investment, it’s a safe investment. Even despite the economic challenges sweeping over the world, the United States has a well-deserved financial stability reputation. And secondly, because our economies are so intertwined the Chinese know that in order to start exporting again to its biggest market, namely the United States, the United States has to take some very drastic measures with this stimulus package, which means we have to incur more debt.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n\tObservons quelques faits importants dans cette visite, par la forme qu’elle a prise et les propos qui furent \u00e9chang\u00e9s. Aucune surprise majeure par rapport \u00e0 ce qui se dit de plus en plus pr\u00e9cis\u00e9ment de la nouvelle politique ext\u00e9rieure des USA, mais des confirmations s\u00e9rieuses et formelles \u00e0 cet \u00e9gard, par cons\u00e9quent l’officialisation d’une \u00e9poque nouvelle dans les relations entre les USA et la Chine.<\/p>\n<\/p>\n
\t On sp\u00e9culait s\u00e9rieusement l\u00e0-dessus et cela est confirm\u00e9 d’une fa\u00e7on \u00e9clatante et officielle: d\u00e9sormais, la politique ext\u00e9rieure des USA est toute enti\u00e8re conditionn\u00e9e par la crise g\u00e9n\u00e9rale, \u00e9conomique et financi\u00e8re. Ce contexte d\u00e9termine les sujets prioritaires, conduit au sacrifice sans la moindre dissimulation des annexes divers, notamment la politique moralisatrice qui tint une si grande importance dans la politique GS Bush, jusqu’\u00e0 conduire \u00e0 de graves interf\u00e9rences, voire \u00e0 des paralysies de certaines relations. L’urgence de la crise balaye tout, pour l’administration Obama. On parlera beaucoup moins d’une politique r\u00e9aliste que d’une politique de l’urgence. Il y est moins question des int\u00e9r\u00eats US pr\u00e9sent\u00e9s d’une mani\u00e8re \u00e9quilibr\u00e9s, voire arrogante, que de la survie des USA pour laquelle l’aide de tous est demand\u00e9e, au nom \u00e9videmment du m\u00eame argument nous sommes tous dans la m\u00eame gal\u00e8re.<\/p>\n<\/p>\n
\t Par cons\u00e9quent, la diplomatie US perd \u00e9videmment de sa substance, puisqu’elle devient d\u00e9pendante d’une occurrence g\u00e9n\u00e9rale tr\u00e8s sp\u00e9cifique qui concerne tous les domaines et tous les d\u00e9partements de l’administration. Il n’est plus question de pr\u00e9s\u00e9ance, d’autorit\u00e9 de l’un (un d\u00e9partement) sur l’autre (sur un autre). Pour les divers minist\u00e8res et agences de l’administration Obama, de la m\u00eame fa\u00e7on, tout le mode est dans la m\u00eame gal\u00e8re. Dans ce cas, effectivement, le d\u00e9partement d’Etat, d’habitude ma\u00eetre des relations internationales dans toutes ses composantes, y compris de composantes concernant d’autres minist\u00e8res, devient un acteur parmi d’autres parmi ces divers composantes, et, souvent selon les circonstances, le moins important parce que le moins sp\u00e9cialis\u00e9.<\/p>\n<\/p>\n
\t La diplomatie US n’a plus de crainte de se pr\u00e9senter nettement dans une position demanderesse. Ce qu’a fait Hillary Clinton au premier chef, c’est de reconna\u00eetre que les USA d\u00e9pendent, pour leur stabilit\u00e9, voire pour leur survie, de la Chine. La situation n’est pas glorieuse; c’est une chose d’en conna\u00eetre l’existence en g\u00e9n\u00e9ral, c’en est une autre de le reconna\u00eetre et de le proclamer implicitement par la voix de la secr\u00e9taire d’Etat. Les USA ne s’embarrassent plus de consid\u00e9rations trop pointilleuses \u00e0 propos de leur statut et de leur prestige de superpuissance. L\u00e0 encore, l’urgence de la crise dicte impitoyablement sa loi. Il faut aller vite, sans s’embarrasser d’artifices diplomatiques ou de consid\u00e9rations d’influence par l’image et par le statut.<\/p>\n<\/p>\n
\t Aujourd’hui, les relations entre les USA et la Chine sont entr\u00e9es dans une phase d’\u00e9gal \u00e0 \u00e9gal. On avait d\u00e9j\u00e0 vu la pr\u00e9misse de la chose avec la visite de Paulson<\/a> en Chine l’ann\u00e9e derni\u00e8re. Avec la visite de Clinton, toute ambigu\u00eft\u00e9, toute h\u00e9sitation sont \u00e9cart\u00e9es. D\u00e9sormais, Chine et USA parlent d’\u00e9gal \u00e0 \u00e9gal, avec ces deux pays int\u00e9gr\u00e9s dans un m\u00eame syst\u00e8me en crise. La visite de Clinton montre que les USA estiment d\u00e9sormais que rien de s\u00e9rieux ne peut \u00eatre fait dans les relations internationales sans consulter la Chine et avoir son accord. Ouverture officielle d’une nouvelle \u00e9poque des relations internationales.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n
\tMis en ligne le 23 f\u00e9vrier 2009 \u00e0 12H29<\/p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
La visite d’Hillary Clinton, en Chine, symbolise et marque \u00e0 la fois, par la forme de la visite, une \u00e9volution aussi bien de la politique ext\u00e9rieure des USA que du r\u00f4le du secr\u00e9taire d’Etat. (Clinton a bien pris la pr\u00e9caution de pr\u00e9ciser que, dans le dialogue strat\u00e9gique qui allait s’\u00e9tablir entre les USA et la… <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"neve_meta_sidebar":"","neve_meta_container":"","neve_meta_enable_content_width":"","neve_meta_content_width":0,"neve_meta_title_alignment":"","neve_meta_author_avatar":"","neve_post_elements_order":"","neve_meta_disable_header":"","neve_meta_disable_footer":"","neve_meta_disable_title":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[8143,3977,934,3228,2651,4751,3278,7054],"class_list":["post-70557","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-bloc-notes","tag-bons","tag-chine","tag-clinton","tag-crise","tag-du","tag-economique","tag-hillary","tag-tresor"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/70557","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=70557"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/70557\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=70557"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=70557"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=70557"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}