{"id":71068,"date":"2009-09-14T06:39:32","date_gmt":"2009-09-14T06:39:32","guid":{"rendered":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2009\/09\/14\/le-japon-et-la-puissance-us-sous-la-tyrannie-du-jsf\/"},"modified":"2009-09-14T06:39:32","modified_gmt":"2009-09-14T06:39:32","slug":"le-japon-et-la-puissance-us-sous-la-tyrannie-du-jsf","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2009\/09\/14\/le-japon-et-la-puissance-us-sous-la-tyrannie-du-jsf\/","title":{"rendered":"Le Japon et la puissance US sous la tyrannie du JSF"},"content":{"rendered":"<p><p>Les USA sont en train d&rsquo;examiner l&rsquo;option de retirer les 40 avions de combat F-16 de la base de Misawa, et peut-\u00eatre (malgr\u00e9 les nuances d&rsquo;interpr\u00e9tation \u00e0 cet \u00e9gard) une partie des 50 F-15 de la base de Kadena, toutes les deux sur l&rsquo;\u00eele d&rsquo;Okinawa qui fait partie de l&rsquo;archipel nippon. C&rsquo;est le quotidien <em>Japan Times<\/em> qui d\u00e9taille la nouvelle, ce <a href=\"http:\/\/search.japantimes.co.jp\/cgi-bin\/nn20090913a1.html\" class=\"gen\">13 septembre 2009<\/a>. On admettra aussit\u00f4t que la circonstance est \u00e9trange dans ce qu&rsquo;elle a de contradictoire, puisque cette possibilit\u00e9 de retrait des forces US intervient alors qu&rsquo;un <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article-la_question_nippone_de_william_pfaff_02_09_2009.html \" class=\"gen\">nouveau gouvernement<\/a> japonais s&rsquo;installe, qui a \u00e0 son programme une revue compl\u00e8te du statut des bases US au Japon, voire des pressions pour un certain retrait nouvelle, et que les USA annoncent fermement que rien ne doit changer; puis, soudain, cette annonce d&rsquo;un possible retrait.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00ab<em>The U.S. government sounded out Japan in early April about pulling out all of the approximately 40 F-16 fighters from Misawa Air Base in Aomori Prefecture, possibly beginning later this year, sources close to Japan-U.S. relations said Friday.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>As part of the ongoing review of the U.S. defense strategy by the administration of U.S. President Barack Obama, the United States at the time also told Japan of an idea to remove some of the more than 50 F-15 fighters at its Kadena Air Base in Okinawa Prefecture, they said.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tSuivent diverses consid\u00e9rations sur la question des bases US, les cons\u00e9quences de la possibilit\u00e9 de ce retrait alors que la pression nord-cor\u00e9enne est ressentie par le gouvernement japonais (dans tous les cas, celui qui a r\u00e9cemment quitt\u00e9 le pouvoir), la satisfaction des habitants d&rsquo;Okinawa autour de ces bases, qui ont mauvaise r\u00e9putation et qui font beaucoup de bruit, etc. Le tout est termin\u00e9 par ce que nous pourrions d\u00e9signer comme le pot aux roses  c&rsquo;est-\u00e0-dire la vraie raison de ce possible retrait, qui n&rsquo;a rien \u00e0 voir avec une tr\u00e8s s\u00e9rieuse <em>ongoing review of the U.S. defense strategy<\/em>, qui pourrait faire croire \u00e0 des analyses strat\u00e9giques s\u00e9rieuses, et tout \u00e0 voir en v\u00e9rit\u00e9 avec les contraintes budg\u00e9taires qui conduisent l&rsquo;USAF \u00e0 des r\u00e9ductions d&rsquo;effectifs puisque tout son budget est englouti dans le fantasmagorique programme JSF (F-35)<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00ab<em>A Japanese government source said next-generation F-35 fighters could be flown from Guam and stationed at Misawa on a rotational basis if the F-16s are pulled out. But full production of F-35s has not made headway, and deployment of the planes is unlikely to start for at least five years, so there could be a period where there are no U.S. fighter planes regularly stationed at Misawa Air Base.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>At a news conference on April 6, U.S. Defense Secretary Robert Gates proposed ending the production of F-22 fighters. He also proposed decommissioning 250 older fighters, including F-16s.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t Il est difficile de ne pas \u00eatre interloqu\u00e9 et pr\u00e9occup\u00e9 par l&rsquo;annonce presque simultan\u00e9e que le Pentagone entend ne pas ren\u00e9gocier l&rsquo;accord du d\u00e9but de l&rsquo;ann\u00e9e sur les bases US au Japon, pour ne pas interf\u00e9rer sur l&rsquo;ordre de bataille US au Japon, et que le Pentagone explore la possibilit\u00e9 de retirer quelque chose comme 40 \u00e0 70 chasseurs. (Les 40 F-16 plus, peut-\u00eatre, une trentaine de F-15 sur les 50 de Kadena, ce qui repr\u00e9sente une part importante  autour de 30%-50%  des capacit\u00e9s de combat de l&rsquo;USAF au Japon. En effet, la possibilit\u00e9 de retrait des F-15 n&rsquo;est nullement \u00e9cart\u00e9e par le retrait des F-16, elle est seulement diff\u00e9r\u00e9e et reste sous examen.) L&rsquo;effet est \u00e9videmment, d&rsquo;une part, comme on l&rsquo;observait le <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article-la_question_nippone_de_william_pfaff_02_09_2009.html\" class=\"gen\">2 septembre 2009<\/a>, de contraindre le nouveau gouvernement japonais dans une attitude plus exigeante vis-\u00e0-vis de la question des bases US; d&rsquo;autre part, avec cette annonce d&rsquo;un possible retrait, d&rsquo;encourager encore plus ce nouveau gouvernement dans ses exigences vis-\u00e0-vis des USA et dans son examen de la possibilit\u00e9 que le Japon assume lui-m\u00eame une plus grande part de sa propre s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tL&rsquo;explication de ce hiatus d\u00e9vastateur tient dans la crise structurelle de la puissance US, notamment au Pentagone, qui tend \u00e0 affecter de plein fouet, \u00e9galement, les capacit\u00e9s de la coordination des moyens et des politiques de cette puissance. Les pressions du Pentagone pour un maintien du statut actuel des bases US d\u00e9pendent de la direction politique du Pentagone pour les affaires internationales, tandis que l&rsquo;affaire des retraits des forces US est consid\u00e9r\u00e9e comme un domaine technique, d\u00e9pendant essentiellement de l&rsquo;USAF, et qui est trait\u00e9 par PACAF (commandement USAF dans le Pacifique) avec ses propres r\u00e9seaux. Aucune coordination n&rsquo;existe entre les deux initiatives, et il est probable qu&rsquo;il n&rsquo;y a m\u00eame pas eu d&rsquo;\u00e9change sp\u00e9cifique d&rsquo;informations. L&rsquo;USAF traite cette affaire du point de vue budg\u00e9taire et de la structure de ses forces, et nullement d&rsquo;un point de vue politique.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tL&rsquo;USAF a pris la d\u00e9cision de retirer, en 2010, 250 chasseurs F-16 de premi\u00e8re ligne (sur un peu plus de 1.500 chasseurs de tous types en premi\u00e8re ligne) pour pouvoir continuer \u00e0 financer \u00e0 hauteur le mastodonte JSF\/F-35. (D&rsquo;autres retraits pourraient avoir lieu en 2011 en 2012.) Le retrait du Japon est la cons\u00e9quence de la r\u00e9duction des capacit\u00e9s de l&rsquo;USAF, avec la n\u00e9cessit\u00e9 de renforcer d&rsquo;autres points d&rsquo;appui ainsi que les forces continentales US avec cette ponction de pr\u00e8s de 15% de sa capacit\u00e9 combattante. Par ailleurs, on voit que c&rsquo;est justement du F-35 qu&rsquo;on attend le r\u00e9tablissement d&rsquo;une situation de s\u00e9curit\u00e9 objectivement compromise, du point de vue US par le retrait envisag\u00e9 du Japon. Le probl\u00e8me est de savoir <strong>quand<\/strong> le F-35 sera disponible en unit\u00e9s op\u00e9rationnelles (n&rsquo;ajoutons pas, mauvais esprit: le probl\u00e8me est de savoir <strong>s&rsquo;il<\/strong> sera). Dans les circonstances actuelles, et admettant l&rsquo;hypoth\u00e8se que tout se passe bien dans le d\u00e9veloppement du programme  hypoth\u00e8se hautement risqu\u00e9e, inutile de le dire  il faudra au moins 5 \u00e0 7 ans pour qu&rsquo;une unit\u00e9 de la taille d&rsquo;une escadre (72 appareils), le minimum structurel n\u00e9cessaire pour des rotations cons\u00e9quentes vers la Japon, soit op\u00e9rationnelle \u00e0 Guam. Cela  autant la crise budg\u00e9taire que l&rsquo;engagement massif dans le JSF  permet de mesurer d&rsquo;une part l&rsquo;affaiblissement d\u00e9sormais effectif du dispositif de s\u00e9curit\u00e9 de l&#8217;empire US, d&rsquo;autre part les risques qui sont pris avec les pays align\u00e9s comme le Japon. On comprend que le Japon, encore plus avec la tendance de son nouveau gouvernement,  pourrait estimer que l&rsquo;affaiblissement de sa propre s\u00e9curit\u00e9 avec l&rsquo;affaiblissement des forces US doit \u00eatre compens\u00e9 par un accroissement d\u00e9cisif de ses propres capacit\u00e9s, et donc de l&rsquo;autonomie nationale.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tAvec le JSF en d\u00e9veloppement peut-\u00eatre ind\u00e9fini et les r\u00e9ductions des capacit\u00e9s de l&rsquo;USAF, ce processus ne fait que commencer. Des possibilit\u00e9s de r\u00e9duction seront aussi envisag\u00e9es en Cor\u00e9e du Sud et au Royaume-Uni, o\u00f9 sont stationn\u00e9es des forces importantes de l&rsquo;USAF. La r\u00e9duction des forces se fait, comme on le remarque, dans un mouvement centrip\u00e8te (la s\u00e9curit\u00e9 du Japon \u00e9tant, selon ces plans idylliques, confi\u00e9e en partie \u00e0 la base-arri\u00e8re de Guam, vers l&rsquo;Est, c&rsquo;est-\u00e0-dire vers les USA continentaux). Quelles que soient les explications techniques et les assurances bien fragiles type-JSF en service, la chose sera per\u00e7ue comme un mouvement g\u00e9n\u00e9ral de repli de la puissance US, avec une tendance isolationniste privil\u00e9giant la s\u00e9curit\u00e9 des approches de la masse continentale US, comme il est d&rsquo;ailleurs logique d&rsquo;attendre. Il s&rsquo;agit d&rsquo;un cas tr\u00e8s illustratif de la modification forc\u00e9e d&rsquo;une politique en cons\u00e9quence de la crise budg\u00e9taire  et structurelle du Pentagone. C&rsquo;est la premi\u00e8re fois que commencent \u00e0 appara\u00eetre les cons\u00e9quences politiques et strat\u00e9giques du choix du d\u00e9veloppement du programme JSF, qui p\u00e8se d&rsquo;un poids budg\u00e9taire disproportionn\u00e9 sur la puissance US. Tout probl\u00e8me du JSF  et l&rsquo;on sait que c&rsquo;est une friandise r\u00e9currente  va se traduire de plus en plus directement en termes de pression sur la politique de d\u00e9ploiement offensif de la puissance US, en faveur d&rsquo;une tendance de repli isolationniste.<\/p>\n<\/p>\n<p><\/p>\n<p><p>\tMis en ligne le 14 septembre 2009 \u00e0 06H46<\/p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les USA sont en train d&rsquo;examiner l&rsquo;option de retirer les 40 avions de combat F-16 de la base de Misawa, et peut-\u00eatre (malgr\u00e9 les nuances d&rsquo;interpr\u00e9tation \u00e0 cet \u00e9gard) une partie des 50 F-15 de la base de Kadena, toutes les deux sur l&rsquo;\u00eele d&rsquo;Okinawa qui fait partie de l&rsquo;archipel nippon. 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