{"id":71182,"date":"2009-10-19T07:04:04","date_gmt":"2009-10-19T07:04:04","guid":{"rendered":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2009\/10\/19\/les-amis-kazakhs-et-lan-2010-pour-losce\/"},"modified":"2009-10-19T07:04:04","modified_gmt":"2009-10-19T07:04:04","slug":"les-amis-kazakhs-et-lan-2010-pour-losce","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2009\/10\/19\/les-amis-kazakhs-et-lan-2010-pour-losce\/","title":{"rendered":"Les \u201camis\u201d Kazakhs et l&rsquo;an 2010 pour l&rsquo;OSCE"},"content":{"rendered":"<p><p>Henry Kissinger, avec l&rsquo;\u00e2ge, le changement d&rsquo;administration et le constat de l&rsquo;affaiblissement \u00e9tourdissant de la puissance US, retrouve des paroles de vieux sage. Changement de saison, si l&rsquo;on veut, et souplesse adaptable du jugement. C&rsquo;est le cas lorsqu&rsquo;il d\u00e9clare \u00e0 propos de la Russie (dans une interview au <em>Figaro<\/em> le <a href=\"http:\/\/www.lefigaro.fr\/editos\/2009\/10\/17\/01031-20091017ARTFIG00235-kissinger-les-chinois-ne-veulent-plus-de-la-domination-du-dollar-sur-l-economie-.php\" class=\"gen\">17 octobre 2009<\/a>, dont nous parlons <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article-le_g2_n_aura_pas_lieu_19_10_2009.html\" class=\"gen\">par ailleurs<\/a>): \u00ab<em>Nous avons commis l&rsquo;erreur d&rsquo;avoir parfois manqu\u00e9 de consid\u00e9ration \u00e0 son \u00e9gard. Lorsque vous avez un partenaire strat\u00e9gique qui, \u00e0 un moment donn\u00e9 de son histoire, devient plus faible pour des raisons int\u00e9rieures, c&rsquo;est toujours une erreur que de le traiter avec d\u00e9sinvolture. Nous avons sous-estim\u00e9 l&rsquo;humiliation qu&rsquo;ont ressentie l&rsquo;\u00e9lite et la population russe avec l&rsquo;effondrement de l&rsquo;Union sovi\u00e9tique. Je pense que l&rsquo;Administration Obama a eu raison de r\u00e9tablir un dialogue d&rsquo;\u00e9gal \u00e0 \u00e9gal avec la Russie.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tLes Russes, eux, n&rsquo;ont pas attendu les paroles de Kissinger pour revenir au dialogue d&rsquo;\u00e9gal \u00e0 \u00e9gal, et m\u00eame plus encore. Il est possible, voire probable que l&rsquo;on s&rsquo;en aper\u00e7oive en 2010, notamment au sein de l&rsquo;<a href=\"http:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Organisation_pour_la_s\u00e9curit\u00e9_et_la_coop\u00e9ration_en_Europe\" class=\"gen\">OSCE<\/a> avec la pr\u00e9sidence du Kazakhstan pour cette ann\u00e9e (l&rsquo;OSCE a une pr\u00e9sidence tournante de ses membres sur une base annuelle).<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t Des sources politiques europ\u00e9ennes, \u00e0 Bruxelles, expliquent combien cette pr\u00e9sidence kazakh pourrait \u00eatre importante. Elle a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9e malgr\u00e9 de fortes r\u00e9ticences de l&rsquo;habituel parti des droits de l&rsquo;homme, devant un r\u00e9gime qui ne s&rsquo;est pas montr\u00e9 particuli\u00e8rement pointilleux de ce point de vue. A c\u00f4t\u00e9 de cela, le Kazakhstan est proche de la Russie et, tr\u00e8s r\u00e9cemment, Sarkozy y est all\u00e9 pour proclamer une relation strat\u00e9gique entre la France et ce pays. (L\u00e0 aussi, passons sur les droits de l&rsquo;homme, y compris pour Kouchner.) Un sommet de l&rsquo;OSCE aura lieu en 2010 (non encore fix\u00e9) sur la d\u00e9cision de sa pr\u00e9sidence kazakh. C&rsquo;est l\u00e0 que la chose devient importante.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tNos sources soulignent qu&rsquo;aucune r\u00e9ponse constructive n&rsquo;a \u00e9t\u00e9 apport\u00e9e par l&rsquo;Europe en tant que telle (les institutions, Commission en t\u00eate) aux <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article-destructuration_et_restructurationet_8747_19_07_2008.html\" class=\"gen\">propositions<\/a> Medvedev pour une nouvelle architecture de s\u00e9curit\u00e9 en Europe, faite en juin 2008. \u00ab<em>On y travaille, <\/em>disent nos sources<D>, <em>mais dans le sens n\u00e9gatif habituel. On est en train de faire un catalogue des organisations et arrangements qui existent, pour aller vers la conclusion in\u00e9vitable que tout marche tr\u00e8s bien en l&rsquo;\u00e9tat et qu&rsquo;il n&rsquo;y a aucun besoin de rien de nouveau.<\/em>\u00bb Cette d\u00e9marche renvoie \u00e0 l&rsquo;habituelle nihilisme institutionnel europ\u00e9en dans sa non-politique russe. Nos sources observent tout de m\u00eame que \u00ab<em>certains, dans ces institutions, commencent \u00e0 s&rsquo;inqui\u00e9ter de cet \u00e9tat de chose, alors que les Am\u00e9ricains ont une nouvelle politique russe et que l&rsquo;OTAN s&rsquo;agite aussi de ce c\u00f4t\u00e9, sans parler de certains pays de l&rsquo;UE<\/em>\u00bb Mais la m\u00e9diocrit\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale des structures europ\u00e9ennes fait craindre que l&rsquo;on n&rsquo;ira pas au-del\u00e0 de ces inqui\u00e9tudes \u00e9parses. Du c\u00f4t\u00e9 de l&rsquo;UE en tant que groupement des 27 Etats-membres, la pr\u00e9sence d&rsquo;irr\u00e9dentistes anti-russes parmi eux fait craindre, l\u00e0 aussi, une paralysie compl\u00e8te.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tOn en revient alors \u00e0 certains jeux nationaux, et, dans ce cadre, la visite de Sarkozy au Kazakhstan prend toute son importance. Nos sources estiment que les Russes progressent dans leur projet d&rsquo;architecture nouvelle et \u00e9laborent pour 2010 des propositions plus concr\u00e8tes. Celles-ci pourraient \u00eatre pr\u00eates pour le sommet de l&rsquo;OSCE, en coordination avec le Kazakhstan. Mais la coordination pourrait impliquer \u00e9galement les Fran\u00e7ais, Sarkozy ne pouvant trouver meilleure occasion d&rsquo;un coup diplomatique comme il les affectionne, et o\u00f9 il a pris l&rsquo;habitude de redresser une position int\u00e9rieure parfois bien d\u00e9licate  comme c&rsquo;est le cas actuellement. Du c\u00f4t\u00e9 US, on pourrait trouver une administration Obama beaucoup mieux dispos\u00e9e \u00e0 un nouvel arrangement europ\u00e9en avec les Russes, compte tenu de sa nouvelle politique russe et de son d\u00e9sir de d\u00e9tente et d&rsquo;apaisement en Europe, voire d&rsquo;un certain d\u00e9sengagement. M\u00eame l&rsquo;OTAN, qui est normalement farouchement contre toute proposition pouvant mettre en cause son actuelle pr\u00e9pond\u00e9rance d&rsquo;organisation de s\u00e9curit\u00e9 en Europe, pourrait \u00eatre plus conciliante dans le cadre de la politique d&rsquo;ouverture vers la Russie lanc\u00e9e par le nouveau secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral Rasmussen.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tUne telle initiative et de tels prolongements seraient dans la logique de ce qui s&rsquo;est pass\u00e9 depuis ao\u00fbt 2008, avec la crise g\u00e9orgienne, la pr\u00e9sidence europ\u00e9enne de Sarkozy, la crise financi\u00e8re, la nouvelle politique d&rsquo;Obama et l&rsquo;abandon des anti-missiles. \u00ab<em>Tous ces \u00e9v\u00e9nements et toutes ces initiatives ont boulevers\u00e9 le paysage europ\u00e9en de la s\u00e9curit\u00e9, <\/em>observent nos sources. <em>L&rsquo;argument des Russes sera qu&rsquo;il faut acter tout cela par une nouvelle structure paneurop\u00e9enne. Les Am\u00e9ricains, dans tous les cas du c\u00f4t\u00e9 d&rsquo;Obama, ne sont pas contre.<\/em>\u00bb En ce sens, on observerait que si ces prolongements se confirmaient et si l&rsquo;Europe institutionnelle ne r\u00e9agissait pas, elle perdrait toute chance de jamais pr\u00e9tendre \u00e0 une politique de s\u00e9curit\u00e9 propre.<\/p>\n<\/p>\n<p><\/p>\n<p><p>\tMis en ligne le 18 octobre 2009 \u00e0 07H08<\/p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Henry Kissinger, avec l&rsquo;\u00e2ge, le changement d&rsquo;administration et le constat de l&rsquo;affaiblissement \u00e9tourdissant de la puissance US, retrouve des paroles de vieux sage. Changement de saison, si l&rsquo;on veut, et souplesse adaptable du jugement. 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