\t24 novembre 2009 Ashton Carter, n\u00b03 du Pentagone et grand manitou des acquisitions, les principaux dirigeants de Lockheed Martin et divers officiels du Pentagone, ont eu un week-end charg\u00e9. Ils ont examin\u00e9 d’urgence le programme JSF et d\u00e9cid\u00e9 des mesures \u00e9galement d’urgence. Carter a donn\u00e9 une conf\u00e9rence de presse pour exposer les r\u00e9sultats de ce qui fut un conseil de guerre devant une situation d’urgence. Toute la presse US rend compte de l’affaire et les sites Internet s’activent de leur c\u00f4t\u00e9. On peut signaler un article de Defense News<\/em> du 23 novembre 2009<\/a>, un article du New York Times<\/em> du 23 novembre 2009<\/a>, un article de Reuters du 23 novembre 2009<\/a> et ainsi de suite.<\/p>\n<\/p>\n \tDisons que cette r\u00e9union ressemble \u00e0 l’une ou l’autre qui a marqu\u00e9 la crise financi\u00e8re lorsqu’il fallait sauver les \u00e9tablissements too big to fell<\/em>\/to fall<\/em>; m\u00eame philosophie, m\u00eame panique, m\u00eame prise de conscience brutale apr\u00e8s des ann\u00e9es d’incurie de l’ampleur de la catastrophe. Le syst\u00e8me \u00e9gal \u00e0 lui-m\u00eame Que peut-on dire de cette r\u00e9union?<\/p>\n<\/p>\n \t Premier point essentiel: l’\u00e9tat catastrophique du programme JSF est officiellement act\u00e9. D\u00e9sormais, on ne peut plus continuer \u00e0 psalmodier que tout va bien. Il va vraiment tr\u00e8s, tr\u00e8s mal, merci.<\/p>\n<\/p>\n \t Le rapport JET-II (deux ans de d\u00e9lais suppl\u00e9mentaires sur la p\u00e9riode 2010-2015, $17 milliards en plus) est confirm\u00e9, et l’\u00e9quipe JET s’av\u00e8re bien le grand juge de paix<\/a> pour l’instant dans cette affaire. On dit encore que le rapport JET-II repr\u00e9sente le worst case scenario<\/em> dont on va tenter d’\u00e9viter qu’il se produise avec le plan Carter. Mais d’autres, et avec de sacr\u00e9s arguments, commencent \u00e0 se demander, au contraire, si JET-II n’est pas le best case scenario<\/em> (Voir Air Power Australia<\/em>, du \n<\/p>\n \tAPA NOTAMS ISSN 1836-7135″ class=\u00a0\u00bbgen\u00a0\u00bb>22 novembre 2009<\/a>: \u00abIf, as most independent critical thinkers agree, the JET MkII estimates are not worst case but, in fact, the best case, then the Hon Ashton Carter and his Team are facing the largest perfect Storm in defense procurement history.<\/em>\u00bb)<\/p>\n<\/p>\n \t Quelle solution? On va acc\u00e9l\u00e9rer les tests, produire plus d’avions pour les essais en vol, les faire voler plus souvent, pour rep\u00e9rer les imperfections, etc. Bref, on acte l’\u00e9chec complet de la proc\u00e9dure d\u00e9mente et postmoderniste adopt\u00e9e par LM (tout baser sur la simulation, faire directement d\u00e9marrer la production et tester l’avion en vol avec des avions de production puisqu’aucun d\u00e9faut n’\u00e9tait attendu, puisque la m\u00e9thode \u00e9tait parfaite Mais les d\u00e9fauts fleurissent comme des champignons apr\u00e8s la pluie et cela signifie une accumulation g\u00e9om\u00e9trique de probl\u00e8mes en cha\u00eene, avec modifications des avions d\u00e9j\u00e0 produits, renvois de pi\u00e8ces d\u00e9fectueuses aux sous-traitants, avec les co\u00fbts suppl\u00e9mentaires qui s’accumulent, etc.).<\/p>\n<\/p>\n \t Tr\u00e8s<\/strong> important : Lockheed Martin (LM) est invit\u00e9 \u00e0 passer \u00e0 la caisse et \u00e0 participer \u00e0 l’achat des prototypes suppl\u00e9mentaires. Cela, c’est la chose est nouvelle essentielle, car c’est une guerre d\u00e9clar\u00e9e, encore version soft<\/em> ou furtive (stealth technology<\/em> oblige) mais qui s’aggravera \u00e0 mesure des d\u00e9boires suppl\u00e9mentaires, entre le Pentagone et LM. C’est non seulement mettre LM en cause, mais c’est l’impliquer, en termes sonnants et tr\u00e9buchants, dans la catastrophe budg\u00e9taire qu’est le JSF. C’est la guerre d\u00e9clar\u00e9e entre le Pentagone et LM, avec exercices de renvois mutuels de la patate br\u00fblante \u00e0 pr\u00e9voir. Le New York Times<\/em> note sobrement (on ne se mouille pas trop) inutile de dire que les $200 millions mentionn\u00e9s constituent la tartine de d\u00e9part et que le festin est encore \u00e0 venir mais utile de constater que LM, pour l’instant, est pr\u00eat \u00e0 accepter n’importe quel plan du Pentagone, ce qui montre la reconnaissance par la soci\u00e9t\u00e9 US de la catastrophe o\u00f9 l’on se trouve: \u00abOther officials have said that the Pentagon could add more than $200 million to the program’s budget for the 2011 fiscal year. Dr. Carter said it would make sense to invest more soon to try to head off some of the problems. I think both the government and Lockheed Martin should be prepared to share in that investment, he said, adding that company officials had agreed to accept whatever plan emerged.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n \t Cerise fort am\u00e8re sur le g\u00e2teau, on annonce pendant ce temps que le JSF ADAC-V (F-35B) arriv\u00e9 triomphalement \u00e0 Patuxent River, centre d’essais de la Navy, pour commencer ses essais, se trouve d\u00e9j\u00e0 immobilis\u00e9, selon le site DodBuzz.com<\/em> du 23 novembre 2009<\/a>: \u00abA troublesome fuel shutoff valve. The engine inlet rake needs replacement. Those are among the latest reported problems with the Joint Strike Fighter program, specifically with the STOVL version that just arrived at Patuxent River.<\/em>\u00bb Une source (au Congr\u00e8s) de l’auteur, Colin Clark, se veut rassurante. Une autre l’est beaucoup moins et affirme au contraire que c’est la d\u00e9monstration que le plan Carter ne peut pas marcher: \u00abHowever, a close observer of the program begged to differ, saying these problems are emblematic of the program’s much slower pace through testing than planned. <\/em>[Ash] Carter<\/em> [head of Pentagon acquisition] is pretending he can accelerate these test flights; the airplanes cannot hack it at this point.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n \t Nous y sommes Nous sommes au premier point fondamental de rupture du programme, avec divers \u00e9l\u00e9ments nouveaux du plus haut int\u00e9r\u00eat. Ce point de rupture intervient \u00e0 la fois tr\u00e8s tardivement (par rapport aux projections initiales de 1994-1995, du temps de l’\u00e9poque Disneyworld<\/em> de l’\u00e8re Clinton, c’est en 2009 que les premiers F-35B des Marines, pr\u00e9vus pour entrer en service en 2007, devaient op\u00e9rer en unit\u00e9s op\u00e9rationnelles d\u00e9ploy\u00e9es); mais il intervient en fait tr\u00e8s rapidement par rapport \u00e0 la deuxi\u00e8me p\u00e9riode du JSF, ce qu’on pourrait d\u00e9signer comme le deuxi\u00e8me JSF avec la pr\u00e9sentation virtualiste du programme dite JSF post-9\/11<\/a> (c’est \u00e0 peine depuis quatorze mois que sont apparues les premi\u00e8res r\u00e9actions officielles<\/a> [de LM, avec son complice le JSF Program Office du Pentagone] indiquant indirectement que des probl\u00e8mes de structure du programme existaient vraiment).<\/p>\n<\/p>\n \tPoint de rupture tr\u00e8s rapide par rapport au deuxi\u00e8me JSF install\u00e9e depuis 2001, et point de rupture tr\u00e8s grave, qui est une indication convaincante de l’\u00e9tat catastrophique du programme. L’attitude de LM, qui semble vouloir se soumettre sans conditions au diktat<\/em> du Pentagone (\u00abcompany officials had agreed to accept whatever plan emerged<\/em>\u00bb), est une indication s\u00e9rieuse de cette situation. La seule r\u00e9action de LM dans les circonstances pr\u00e9sentes rel\u00e8ve de l’habituelle intox virtualiste de ses services de RP\/propagande laiss\u00e9s \u00e0 eux-m\u00eames, avec l’annonce plus ou moins suscit\u00e9e et organis\u00e9e d’un enthousiasme nouveau pour le JSF<\/a>, dans tel et tel pays, qui prend \u00e0 la lumi\u00e8re des \u00e9v\u00e9nements du Pentagone des allures ridicules dont l’effet \u00e0 tr\u00e8s court terme sera contre-productif. Pour le reste pour l’attitude absolument conciliante de LM dans les circonstances pr\u00e9sentes notre appr\u00e9ciation est qu’on en reparlera En effet, en marge du destin du programme JSF et interf\u00e9rant bient\u00f4t sur ce destin, c’est une guerre qui commence, et c’est essentiellement le Pentagone contre LM puisque LM est invit\u00e9 fermement \u00e0 participer au financement des tentatives de r\u00e9paration du programme, ce qui est lui imposer une reconnaissance de sa responsabilit\u00e9 dans la situation pr\u00e9sente.<\/p>\n \tLes d\u00e9cisions de Ashton Carter sont de dire: puisque les tests sont insuffisants et qu’ils am\u00e8nent des catastrophes budg\u00e9taires et des d\u00e9lais en cascade, acc\u00e9l\u00e9rons les tests et produisons quelques avions de plus pour ces tests, pour faire cesser l’h\u00e9moiragie. On n’en continue pas moins le plan de production si bien qu’on n’\u00e9limine pas le vice m\u00e9thodologique fondamental du programme qui est ce parall\u00e9lisme test-production. Chaque probl\u00e8me mis \u00e0 jour par les tests doit imm\u00e9diatement susciter une intervention sur tous les mod\u00e8les de production, lesquels sont de plus en plus nombreux puisque leur fabrication se poursuit.<\/p>\n<\/p>\n \tLe probl\u00e8me suppl\u00e9mentaire mis en \u00e9vidence par les avatars du F-35B arriv\u00e9 \u00e0 Patuxent River est de savoir si l’on peut vraiment acc\u00e9l\u00e9rer les tests puisque les avions affect\u00e9s \u00e0 ce programme de test sont eux-m\u00eames affect\u00e9s de probl\u00e8mes qu’on d\u00e9couvre au cours de ces m\u00eames tests, et aussit\u00f4t immobilis\u00e9s. Comment acc\u00e9l\u00e9rer le programme de tests si le fait m\u00eame des tests produit des probl\u00e8mes qu’il faut aussit\u00f4t r\u00e9soudre en immobilisant les avions effectuant ces tests. En un sens, on peut arriver \u00e0 la situation absurde: plus vous acc\u00e9l\u00e9rez les tests, plus vous trouvez des probl\u00e8mes, plus vous immobilisez les avions affect\u00e9s aux tests, plus vous ralentissez le rythme des tests Si ce n’est un cercle vicieux, c’est au moins l’invention du mouvement perp\u00e9tuel r\u00e9duit \u00e0 la paralysie. Tout cela dans une atmosph\u00e8re d’extr\u00eame urgence parce que tout le monde attend le JSF. Effectivement, l’expression \u00abthe largest perfect Storm in defense procurement history<\/em>\u00bb n’est pas un jugement excessif.<\/p>\n<\/p>\n \tPlusieurs points, souvent en forme d’hypoth\u00e8ses, sont pour l’instant \u00e0 mentionner en attendant les d\u00e9veloppements \u00e0 la lumi\u00e8re d’une situation qui est fondamentalement nouvelle.<\/p>\n<\/p>\n \t D\u00e9sormais, l’hypoth\u00e8se d’un \u00e9chec, voire d’un effondrement du programme existe clairement. D\u00e9sormais, le programme JSF est fermement install\u00e9 au centre de la crise du Pentagone. D\u00e9sormais, Lockheed Martin est directement mis en cause, ce qui est l’interpr\u00e9tation qu’il faut donner \u00e0 l’invitation tr\u00e8s ferme lanc\u00e9e \u00e0 LM d’avoir \u00e0 prendre en charge une partie des frais suppl\u00e9mentaires de production d’avions de test. L’affaire JSF est sur le point de devenir une affaire politique de tr\u00e8s grande dimension, une crise qui va devenir g\u00e9n\u00e9rale et va s’installer sur la sc\u00e8ne washingtonienne. La couverture donn\u00e9e \u00e0 la conf\u00e9rence de presse de Carter dans la presse g\u00e9n\u00e9rale et la presse officielle est un fait significatif \u00e0 cet \u00e9gard.<\/p>\n<\/p>\n \t Pour l’instant, le Congr\u00e8s n’est pas entr\u00e9 dans la danse. Ce n’est pas vraiment la p\u00e9riode pour cela, puisqu’il est archi-occup\u00e9 par la crise des soins de sant\u00e9 et celle de l’Afghanistan. Mais on peut \u00eatre s\u00fbr qu’il deviendra un acteur central du d\u00e9bat, et certainement un acteur f\u00e9roce, d\u00e8s f\u00e9vrier 2010, lorsque le budget du Pentagone FY2010 sera discut\u00e9 avec des auditions. L’intervention du Congr\u00e8s, cela signifie \u00e0 la fois le d\u00e9sordre et la mont\u00e9e aux extr\u00eames, dans la situation budg\u00e9taire catastrophique que l’on sait.<\/p>\n<\/p>\n \t Pour l’instant, Gates reste \u00e0 l’arri\u00e8re-plan, il laisse le premier r\u00f4le \u00e0 ses adjoints qui sont des hommes d’Obama. Cela confirme que sa position dans cette affaire n’est pas confortable<\/a> (en d’autres occasions, notamment avec l’affaire du KC-45, Gates n’a pas h\u00e9sit\u00e9 \u00e0 prendre les choses en main directement<\/a>). En d’autres termes, lorsqu’on parle du Pentagone dans cette affaire, on parle \u00e9galement d’une situation d’une certaine division, o\u00f9 les int\u00e9r\u00eats et les positions des uns et des autres varient, o\u00f9 les diff\u00e9rences peuvent s’exacerber en antagonismes. La crise du JSF se r\u00e9percute \u00e0 ce niveau \u00e9galement, et l’on peut encore plus nettement parler de cette crise du JSF comme une repr\u00e9sentation extr\u00eamement convaincante de la crise du Pentagone.<\/p>\n<\/p>\n \t On voit que Lockheed Martin s’aligne pour l’instant sur la volont\u00e9 du Pentagone, toute honte bue et tout triomphalisme mis de c\u00f4t\u00e9. Mais cela pourrait bien ne pas durer. Il y a des pr\u00e9c\u00e9dents qui montrent des affrontements s\u00e9v\u00e8res entre le Pentagone et le secteur priv\u00e9, notamment entre General Dynamics et le Pentagone apr\u00e8s que le secr\u00e9taire \u00e0 la d\u00e9fense d’alors, un nomm\u00e9 Dick Cheney, avait ordonn\u00e9 l’abandon du programme General Dynamics A-12 en janvier 1991. L’affaire \u00e9tait all\u00e9e devant les tribunaux et avait port\u00e9 sur des demandes de dommages et int\u00e9r\u00eats approchant le $milliard. Il ne faut pas se leurrer: si l’affaire du JSF continue dans la direction qu’elle a actuellement, c’est le sort de Lockheed Martin qui peut \u00eatre li\u00e9 au sort de ce programme. C’est dire qu’\u00e0 partir d’un certain degr\u00e9 d’aggravation, LM va se juger engag\u00e9 dans une bataille pour sa survie et aura une toute autre attitude que celle mentionn\u00e9e plus haut (\u00abcompany officials had agreed to accept whatever plan emerged<\/em>\u00bb).<\/p>\n<\/p>\n \tOn peut consid\u00e9rer que la crise JSF est officiellement<\/strong> entr\u00e9e dans sa phase aigu\u00eb le 23 novembre 2009. D\u00e9sormais, c’est l’avenir de la puissance a\u00e9rienne des USA qui est en jeu, l’\u00e9quilibre budg\u00e9taire du Pentagone et l’\u00e9quilibre financier de son principal fournisseur qui le sont \u00e9galement. Ne parlons pas, pour l’instant, des comparses qui s’engag\u00e8rent en 2002, fascin\u00e9s, dans le plus grand programme a\u00e9ronautique militaire de l’Histoire. Les pays coop\u00e9rants n’ont pour l’instant qu’un seul r\u00f4le: assister, incr\u00e9dules et peut-\u00eatre avec un brin angoisse devant l’American Dream<\/em> virant au cauchemar, aux \u00e9v\u00e9nements de Washington.<\/p>\n<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La crise du JSF inaugur\u00e9e officiellement 24 novembre 2009 Ashton Carter, n\u00b03 du Pentagone et grand manitou des acquisitions, les principaux dirigeants de Lockheed Martin et divers officiels du Pentagone, ont eu un week-end charg\u00e9. Ils ont examin\u00e9 d’urgence le programme JSF et d\u00e9cid\u00e9 des mesures \u00e9galement d’urgence. 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