L’arrangement europ\u00e9en post<\/em>-Lisbonne, qui est en train de passer \u00e0 sa phase pratique, r\u00e9v\u00e8le tous ses somptueux chevauchements, contradictions, interf\u00e9rences, paralysies, etc. Quelques exemples de la situation en cours de d\u00e9veloppement font croire que l’organisation de la nouvelle Europe n’est pas vraiment une chose acquise, boucl\u00e9e et emball\u00e9e.<\/p>\n<\/p>\n \t Les Espagnols, qui assurent la pr\u00e9sidence normale (de 6 mois) pour janvier-juillet 2010, viennent d’obtenir un accord selon lequel ils d\u00e9tiendrons la direction des contacts et n\u00e9gociations avec les pays \u00e9trangers, sur des questions ext\u00e9rieures d\u00e9pendant, si l’on veut, des affaires \u00e9trang\u00e8res de l’UE. Von Rompuy, le nouveau et premier pr\u00e9sident de l’UE, a du c\u00e9der sur ce point et se contentera de la direction des n\u00e9gociations sur les affaires communautaires \u00bb, entre pays de l’UE et pays associ\u00e9s par des accords communautaires. La r\u00e9partition a une apparence de logique? Soit \u00abMais, <\/em>observe une de nos sources, il y a un grand nombre de pays qui ont des relations et probl\u00e8mes de politique \u00e9trang\u00e8re avec l’UE, en m\u00eame temps que des rapports de type communautaire. Imaginons un sommet avec les USA: sur telle, telle et telle mati\u00e8res de politique \u00e9trang\u00e8re, ce sont les Espagnols qui parlent. Puis l’on passe \u00e0 une discussion sur une mati\u00e8re communautaire, ent\u00e9rin\u00e9e par un accord, et voil\u00e0 que les USA changeraient d’interlocuteur, qu’ils verraient appara\u00eetre devant eux Von Rompuy? Et si les deux domaines se chevauchent, comme c’est souvent le cas?<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n \tBien entendu, alors que Lisbonne \u00e9tait cens\u00e9 pr\u00e9senter au reste du monde une Europe enfin unifi\u00e9e et pr\u00e9sentant une attitude structur\u00e9e, voil\u00e0 qui nous r\u00e9serve bien des surprises et bien des d\u00e9boires. Ajoutons l\u00e0-dessus la baronne Ashton, Haute Repr\u00e9sentante de l’UE (ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res), mais aussi vice-pr\u00e9sidente de la Commission. A qui doit-elle rendre compte, de quelle autorit\u00e9 d\u00e9pend-elle? D\u00e9pend-elle de la pr\u00e9sidence UE \u00e0 6 mois (les Espagnols \u00e0 partir du 1er janvier 2010), ou de Von Rompuy? Ou bien de Barroso, pr\u00e9sident de la Commission, alors que, par ailleurs, la Commission n’a plus d’attribution de politique \u00e9trang\u00e8re puisqu’elle a perdu son commissaire aux relations ext\u00e9rieures? \u00abLa concurrence est s\u00e9v\u00e8re, <\/em>explique notre source. Barroso, qui n’a donc plus d’attributions de politique \u00e9trang\u00e8re, ne manque pas une occasion, lors de certaines rencontres, de pr\u00e9senter Ashton \u00e0 ses interlocuteurs comme sa vice-pr\u00e9sident, sur laquelle il a donc formellement autorit\u00e9, alors qu’il n’en a pas sur Ashton Haute Repr\u00e9sentante, c’est-\u00e0-dire ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res ce qui est en fait sa v\u00e9ritable fonction<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n \tTout cela se jouera donc en permanence \u00e0 l’influence, \u00e0 la fa\u00e7on plus ou moins habile de l’un ou de l’autre de jouer des coudes, aux choix de manuvres de leurs interlocuteurs quand ils comprennent quelque chose \u00e0 la situation. Les seuls v\u00e9ritables b\u00e9n\u00e9ficiaires seront les Etats membres, qui pr\u00e9sentent \u00e9videmment des d\u00e9marches beaucoup plus coh\u00e9rentes et s\u00e9rieuses et traiteront en bilat\u00e9ral. L’Europe de Lisbonne, derni\u00e8re manuvre des partisans d’une Europe de plus en plus f\u00e9d\u00e9rale pour forcer \u00e0 l’installation d’une telle entit\u00e9 europ\u00e9enne, repr\u00e9sente stricto sensu<\/em> la liquidation du concept, non par inexistence mais par sur-existence, paralysie d\u00e9sormais classique par l’abondance concurrentielle, les interf\u00e9rences, la dilution de l’autorit\u00e9, etc..<\/p>\n<\/p>\n <\/p>\n \tMis en ligne le 16 d\u00e9cembre 2009 \u00e0 12H53<\/p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" L’arrangement europ\u00e9en post-Lisbonne, qui est en train de passer \u00e0 sa phase pratique, r\u00e9v\u00e8le tous ses somptueux chevauchements, contradictions, interf\u00e9rences, paralysies, etc. Quelques exemples de la situation en cours de d\u00e9veloppement font croire que l’organisation de la nouvelle Europe n’est pas vraiment une chose acquise, boucl\u00e9e et emball\u00e9e. Les Espagnols, qui assurent la pr\u00e9sidence normale… <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"neve_meta_sidebar":"","neve_meta_container":"","neve_meta_enable_content_width":"","neve_meta_content_width":0,"neve_meta_title_alignment":"","neve_meta_author_avatar":"","neve_post_elements_order":"","neve_meta_disable_header":"","neve_meta_disable_footer":"","neve_meta_disable_title":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[6305,8150,4335,1463,9020,2729,6306,3079,9019,7157,8948,2658],"class_list":["post-71349","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-bloc-notes","tag-affaires","tag-ashton","tag-barroso","tag-commission","tag-communautaires","tag-espagne","tag-etrangeres","tag-europeenne","tag-imbroglio","tag-lisbonne","tag-rompuy","tag-von"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/71349","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=71349"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/71349\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=71349"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=71349"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=71349"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}