En g\u00e9n\u00e9ral, en Europe, le d\u00e9part annonc\u00e9 de Robert Gates, le secr\u00e9taire \u00e0 la d\u00e9fense US, est consid\u00e9r\u00e9 du point de vue de son impact sur le conflit en Afghanistan. Les Europ\u00e9ens prennent encore ces guerres au s\u00e9rieux. (De m\u00eame, lors de son arriv\u00e9e au Pentagone, Gates, devenu Saint-Gates<\/em> pour l’occasion, avait-il suscit\u00e9 l’enthousiasme des Europ\u00e9ens pour ce domaine essentiellement [voir le 27 mars 2007<\/a>.])<\/p>\n<\/p>\n \tLa r\u00e9alit\u00e9 am\u00e9ricaniste est ailleurs. Le d\u00e9part de Gates concerne essentiellement une chose : le sort du Pentagone. On cite ici quelques sources qui refl\u00e8tent bien ce point de vue, et donnent une bonne couleur pour d\u00e9finir ce d\u00e9part.<\/p>\n<\/p>\n \t Colin Clarke, dans DoDBuzz<\/em>, ce 16 ao\u00fbt 2010<\/a>, annonce le d\u00e9part d’un des plus efficaces et des plus dynamiques secr\u00e9taires \u00e0 la d\u00e9fense qu’aient eus les USA, annonce extraite d’une interview dans Foreign Policy<\/em>. \u00abGates told Fred Kaplan that he hopes to leave office next year, possibly as early as January, but certainly by the end of 2011, according to the article. The interview occurred July 12 in Gates’s office. It would be a mistake to wait until January 2012, he said. This is not the kind of job you want to fill in the spring of an election year.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n \t Katherine McIntire Peters, dans GovExec.com<\/em> le 16 ao\u00fbt 2010<\/a>, salue \u00e9galement le secr\u00e9taire \u00e0 la d\u00e9fense, le prestige et la r\u00e9putation d’efficacit\u00e9 qu’il a impos\u00e9e, mais poursuit aussit\u00f4t en citant tel ou tel expert, et les inqui\u00e9tudes qui les habitent Todd Harrison, un des directeurs des \u00e9tudes sur la question du budget (de la d\u00e9fense) du fameux Center for Strategic and Budgetary Assessments, constatant que si Gates a effectivement entam\u00e9 sa mission de tenter<\/strong> de r\u00e9former le Pentagone, il ne l’a pas encore men\u00e9e \u00e0 bien : \u00abWhen it comes to making big changes,<\/em> [] Gates is probably better suited than just about anyone else I can think of. He has so much credibility with the White House, with Congress and with the military leadership itself. It leads me to wonder, if Gates can’t do it, could anyone?<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n \t C’est surtout Daniel Goure, du Lexington Institute, qui nous int\u00e9resse. Sorti pr\u00e9cipitamment de ses vacances pour ce commentaire, le 16 ao\u00fbt 2010<\/a> sur Early Warning<\/em>, Goure fait appel \u00e0 l’histoire de France avant la R\u00e9volution, avec quelques approximations bien excusables. Le titre est bien, in French<\/em> dans le texte et sans accents \t C’est-\u00e0-dire que Robert Gates est victime de sa r\u00e9putation, ou bien est-ce la politique qu’il a entrepris qui est la principale victime. La tonalit\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale des commentaires est assez similaire, quoique parfois accord\u00e9e \u00e0 des argumentations dissemblables, et elle est notablement dramatique chez le sympathique Daniel Goure, dont on sait combien il exprime les voix conjugu\u00e9es \u00e0 la fois de l’establishment<\/em> et de l’industrie de d\u00e9fense. Aujourd’hui, Gates avec ses divers projets de r\u00e9duction des d\u00e9penses de d\u00e9fense, r\u00e9duction toute relative puisqu’elle n’emp\u00eache pas le budget d’augmenter, est per\u00e7u comme une sorte de bou\u00e9e de sauvetage face aux hordes de type Gengis Khan qui se pressent au Congr\u00e8s ; les loups avides de r\u00e9duire le d\u00e9ficit, comme les d\u00e9signe Goure, c’est-\u00e0-dire assoiff\u00e9 de r\u00e9ductions du budget du malheureux Pentagone, comme on l’est du sang de l’agneau qui vient de na\u00eetre.<\/p>\n<\/p>\n \tNous parlons bien, ici, de perception. Les articles cit\u00e9s per\u00e7oivent le d\u00e9part de Gates comme la porte ouverte \u00e0 des r\u00e9ductions sauvages ordonn\u00e9es par le Congr\u00e8s et, quasiment, un coup d’arr\u00eat donn\u00e9 aux tentatives de r\u00e9forme ordonn\u00e9es du secr\u00e9taire \u00e0 la d\u00e9fense, qui ne r\u00e9duiraient pas trop le budget de la d\u00e9fense. Cela correspond-il \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 \u00e0 cet \u00e9gard ? Il y a \u00e0 peine deux mois et demi, le 1er juin 2010<\/a> (sur Huffington.post<\/em>), le r\u00e9formateur Winslow Wheeler laissait entendre que Gates pourrait partir assez rapidement, mais, au contraire d’aujourd’hui semble-t-il, \u00e0 cause d’une machination de la Maison-Blanche qui ne soutiendrait plus franchement son effort de r\u00e9forme. Obama voulant ne pas para\u00eetre trop colombe sur les questions de d\u00e9fense n’aurait plus soutenu plus les efforts de Gates au Congr\u00e8s, pour tenter de supprimer certains programmes. \u00abWith no hard core support from the White House, Gates is being dragged through the slops by Congress. With President Obama dithering on what Gates has made central to his message to clean up at least some of the Pentagon’s hyper-waste, don’t be surprised by a Gates press conference right after the elections leaving the entire muddle to a diffident president and whomever he can convince to inherent the festering defense mess.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n \tComme on le lit dans ce texte de Wheeler, le Congr\u00e8s \u00e9tait encore, \u00e0 ce moment (1er juin), appr\u00e9ci\u00e9 comme une force poussant \u00e0 des d\u00e9penses suppl\u00e9mentaires de d\u00e9fense. Depuis, effectivement, des initiatives se sont faites jour, dans lesquelles le m\u00eame Wheeler est impliqu\u00e9, notamment avec le tandem<\/a> Ron Paul-Barney Frank (un r\u00e9publicain libertarien et un d\u00e9mocrate progressiste). Ces initiatives ont compl\u00e8tement boulevers\u00e9 le climat autour du budget de la d\u00e9fense, comme Wheeler le signalait lui-m\u00eame dans un article du 10 juin 2010<\/a>. On peut effectivement mesurer ce bouleversement, particuli\u00e8rement venu du Congr\u00e8s, aux commentaires autour de l’annonce du possible d\u00e9part de Gates, et notamment les commentaires de Daniel Goure. Le r\u00e9formateur Gates que les partisans d’un Pentagone puissant d\u00e9non\u00e7aient encore il y a quelques mois, et qu’ils d\u00e9nonc\u00e8rent avec fureur il y a 14 mois lors de l’abandon du F-22<\/a>, le consid\u00e8rent aujourd’hui comme leur derni\u00e8re ligne de d\u00e9fense avant le raz de mar\u00e9e d’un Congr\u00e8s exigeant et obtenant des r\u00e9ductions tr\u00e8s importantes des d\u00e9penses de d\u00e9fense.<\/p>\n<\/p>\n \tLa perception est donc devenue catastrophiques en \u00e0 peine plus de deux mois, disons en neuf semaines. Rien pour cela n’a \u00e9t\u00e9 fait du c\u00f4t\u00e9 du pouvoir ex\u00e9cutif (de la Maison-Blanche), ni m\u00eame du c\u00f4t\u00e9 du Pentagone o\u00f9 Gates \u00e9volue avec une grande prudence, s’abstenant de projets de r\u00e9forme trop radicaux tout en ne desserrant pas son \u00e9treinte. Rien de puissamment organis\u00e9, non plus, n’a \u00e9t\u00e9 fait du c\u00f4t\u00e9 du Congr\u00e8s, o\u00f9 ce sont des francs tireurs et marginaux, comme on pourrait les nommer, qui ont lanc\u00e9 les projets qu’on a \u00e9voqu\u00e9s plus haut. Malgr\u00e9 leur notori\u00e9t\u00e9 certaines, Ron Paul et Barney Frank sont des marginaux dans leurs partis, \u00e0 cause de leurs positions assez extr\u00eames. Le fait nouveau, on l’a d\u00e9j\u00e0 observ\u00e9, est que ces marginaux provoquent des mouvements fondamentaux au Congr\u00e8s, et que, comme le montrent les r\u00e9actions au possible d\u00e9part de Gates, les commentateurs et experts du complexe militaro-industriel les prennent eux-m\u00eames tr\u00e8s au s\u00e9rieux, jusqu’\u00e0 en faire la tendance principale au Congr\u00e8s. Dans tout cela, rien d’organis\u00e9 de la part des forces habituelles de l’establishment<\/em>, et c’est d’ailleurs la raison du succ\u00e8s des marginaux.<\/p>\n<\/p>\n \tNous sommes certainement loin, apparemment, de la r\u00e9alisation de r\u00e9ductions importantes du budget de la d\u00e9fense. Nous sommes aussi dans un temps o\u00f9 les perceptions \u00e9voluent tr\u00e8s vite, ces perceptions qui, ensuite, influencent aussi vite les d\u00e9cisions. Il est bien possible que le d\u00e9part annonc\u00e9 de Gates (et nullement assur\u00e9 pour l’instant), qui rencontre des perspectives connues depuis longtemps et tenant \u00e0 son \u00e2ge et \u00e0 ses projets personnels de retraite, ait \u00e9galement, comme autre cause, la modification radicale du climat autour des d\u00e9penses du Pentagone, ces deux derniers mois. Pour \u00e9ventuellement succ\u00e9der \u00e0 Gates, on parle de John Hamre, qui fut n\u00b02 du Pentagone \u00e0 la fin des ann\u00e9es 1990, voire d’Hillary Clinton passant du d\u00e9partement d’Etat au Pentagone. Mais les commentaires qu’on lit montrent surtout qu’il n’y a pas foule pour succ\u00e9der \u00e0 Gates tant, l\u00e0 aussi, pour les candidats-successeurs, existe la perception que celui qui succ\u00e8dera \u00e0 Gates sera plac\u00e9 devant une t\u00e2che insurmontable, face \u00e0 un Congr\u00e8s d\u00e9cha\u00een\u00e9 Est-ce vrai, est-ce faux, cela se r\u00e9alisera-t-il ou pas ? Ce sont d\u00e9cid\u00e9ment des questions trop pr\u00e9cises. Mais, dans le climat g\u00e9n\u00e9ral d’une Am\u00e9rique qui craint de retomber<\/a> au fond<\/a> de sa crise, on doit observer que l’\u00e9volution du climat vis-\u00e0-vis du Pentagone et de ses fastueux et inutiles gaspillages s’alourdit tr\u00e8s rapidement. Effectivement, ce pourrait bien \u00eatre le d\u00e9luge qui attend l’\u00e9ventuel successeur d’un Gates \u00e9ventuellement d\u00e9missionnaire, peut-\u00eatre encore plus vite qu’annonc\u00e9, qu’il s’agisse de celui de Louis XV ou de celui de Louis XVI, ce n’est rien monsieur Goure, vous n’avez peut-\u00eatre pas tort.<\/p>\n<\/p>\n <\/p>\n \tMis en ligne le 17 ao\u00fbt 2010 \u00e0 19H29<\/p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" En g\u00e9n\u00e9ral, en Europe, le d\u00e9part annonc\u00e9 de Robert Gates, le secr\u00e9taire \u00e0 la d\u00e9fense US, est consid\u00e9r\u00e9 du point de vue de son impact sur le conflit en Afghanistan. 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