{"id":72322,"date":"2010-09-27T07:13:21","date_gmt":"2010-09-27T07:13:21","guid":{"rendered":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2010\/09\/27\/la-crise-budgetaire-londres-washington\/"},"modified":"2010-09-27T07:13:21","modified_gmt":"2010-09-27T07:13:21","slug":"la-crise-budgetaire-londres-washington","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2010\/09\/27\/la-crise-budgetaire-londres-washington\/","title":{"rendered":"La \u201ccrise budg\u00e9taire\u201d Londres-Washington\u2026"},"content":{"rendered":"<p><p>Toujours cette m\u00eame ambiance surr\u00e9aliste (Nous ne nous lassons pas d&rsquo;identifier cet \u00e9v\u00e9nement de la sorte, cette d\u00e9marche du ministre de la d\u00e9fense britannique Liam Fox allant soumettre les perspectives budg\u00e9taires du Royaume-Uni au secr\u00e9taire \u00e0 la d\u00e9fense US Robert Gates.) Mais une crise qui ne s&rsquo;apaise pas, bien au contraire, et dont on peut voir les ramifications avec la situation politique \u00e0  Londres. Cet acte de soumission de Fox \u00e0 Washington est aussi une manuvre interne de la faction dure des conservateurs britanniques.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t Le <a href=\"http:\/\/news.antiwar.com\/2010\/09\/24\/british-dm-promises-us-hell-keep-nukes\/\" class=\"gen\">24 septembre 2010<\/a>, <em>Antiwar.com<\/em> fait une rapide synth\u00e8se des \u00e9v\u00e9nements apr\u00e8s <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article-londres_presente_son_budget_de_la_defense_a_robert_gates_24_09_2010.html\" class=\"gen\">la rencontre<\/a> Fox-Gates. L&rsquo;annonce est faite que Fox a promis \u00e0 Gates que le Royaume-Uni renouv\u00e8lerait sa force nucl\u00e9aire en temps normal (d\u00e9cision effective en 2014), mais des r\u00e9f\u00e9rences sont faites \u00e0 la situation bien connue selon laquelle cette perspective n&rsquo;est absolument pas acquise et que les lib\u00e9raux d\u00e9mocrates de Clegg obtiendraient au contraire <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article-la_decision_sur_l_avenir_de_la_force_nucleaire_britannique_repoussee__23_09_2010.html\" class=\"gen\">un report<\/a> substantiel de cette d\u00e9cision.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t Le <MI>Daily Telegraph du <a href=\"http:\/\/www.telegraph.co.uk\/news\/newstopics\/politics\/defence\/8021906\/Britain-tells-US-we-cannot-fight-another-Afghanistan.html\" class=\"gen\">24 septembre 2010<\/a>, lui, annonce que Fox a averti Gates qu&rsquo;il ne fallait plus compter sur le Royaume-Uni pour une nouvelle aventure du type Afghanistan. Plus les moyens ni, sans doute, le go\u00fbt.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t Au-dessus de tout cela plane le spectre d&rsquo;une crise s\u00e9rieuse au sein du gouvernement conservateurs-d\u00e9mocrates lib\u00e9raux. L&rsquo;\u00e9picentre de cette crise est la possibilit\u00e9 d&rsquo;une d\u00e9mission de Liam Fox (voir <em>The Independent<\/em> du <a href=\"http:\/\/www.independent.co.uk\/news\/uk\/politics\/cameron-faces-revolt-over-trident-delay-2081520.html\" class=\"gen\">17 septembre 2010<\/a>), notamment si le <em>Trident<\/em> n&rsquo;est pas modernis\u00e9\/remplac\u00e9 dans les d\u00e9lais pr\u00e9vus (d\u00e9cision en 2014).<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t Ainsi d\u00e9couvre-t-on de plus en plus clairement que le voyage-all\u00e9geance de Liam Fox \u00e0 Washington n&rsquo;est pas si simple. Certes, il s&rsquo;agit d&rsquo;all\u00e9geance, ce qui ne peut surprendre dans le chef de Liam Fox, dont on peut dire qu&rsquo;il est, \u00e0 force de proam\u00e9ricanisme de droite, presque l&rsquo;\u00e9quivalent d&rsquo;un agent du parti r\u00e9publicain (US, s&rsquo;entend) \u00e0 la t\u00eate du minist\u00e8re de la d\u00e9fense britannique. Mais Fox vient moins apporter cette all\u00e9geance, qui est d\u00e9j\u00e0 acquise, que tenter d&rsquo;exercer une pression, par Washington et Gates interpos\u00e9s, sur une partie des conservateurs (les lib\u00e9raux d\u00e9mocrates, ce n&rsquo;est pas son probl\u00e8me) qui rechigne \u00e0 s&rsquo;aligner, selon la coutume sacr\u00e9e, sur Washington. En fait, Liam Fox fait partie d&rsquo;une minorit\u00e9 conservatrice puissante, celle qui en est rest\u00e9e \u00e0 l&rsquo;\u00e9poque Thatcher, avec une pointe de modernisation \u00e0-la-Blair, pour ce qui est des rapports du Royaume-Uni avec les USA. Cette minorit\u00e9 porte \u00e9videmment tous ses efforts sur le maintien des structures de s\u00e9curit\u00e9 entre les deux pays, comme sauvegarde ultime des liens les plus serr\u00e9s possibles \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur de la structure g\u00e9n\u00e9rale des <em>sp\u00e9cial relationships<\/em>, ou ce qu&rsquo;il en reste.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tLe <a href=\"http:\/\/www.independent.co.uk\/news\/uk\/politics\/cameron-faces-revolt-over-trident-delay-2081520.html\" class=\"gen\">17 septembre 2010<\/a>, dans l&rsquo;article d\u00e9j\u00e0 r\u00e9f\u00e9renc\u00e9, <em>The Independent<\/em> rapportait des d\u00e9clarations de Julian Lewis, un parlementaire conservateur et ancien ministre de la d\u00e9fense dans le cabinet fant\u00f4me conservateur (le contre-gouvernement que forme chaque parti britannique lorsqu&rsquo;il est dans l&rsquo;opposition), \u00e9videmment membre \u00e9minent de la tendance conservatrice signal\u00e9e et tr\u00e8s proche de Fox par cons\u00e9quent. Lewis, parlant du projet de repousser la d\u00e9cision de modernisation du <em>Trident<\/em>, le qualifiait de trahison incroyable de l&rsquo;accord de gouvernement, et il pr\u00e9cisait : \u00ab<em>I and the Secretary of State for Defence came into politics primarily  to ensure that this country would always have nuclear weapons as long as other countries have them. I would be amazed if he<\/em> [Fox] <em>remained Secretary of State for Defence if a decision were actually to be taken<\/em>\u00bb Bien entendu, Lewis parlait pour Fox, et d&rsquo;une certaine fa\u00e7on pour le Pentagone A cette lumi\u00e8re, le voyage de Fox \u00e0 Washington (on pourrait dire : le voyage au Pentagone) fait effectivement partie de la m\u00eame tactique de pression sur la direction conservatrice et sur Cameron.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tMais on a vu qu&rsquo;entretemps, les lib\u00e9raux d\u00e9mocrates semblent l&#8217;emporter sur cette question. Du coup, les d\u00e9clarations de Liam Fox, justifi\u00e9es ou pas, apparaissent comme autant de bombes \u00e0 retardement : assurer dans un m\u00eame souffle au puissant secr\u00e9taire \u00e0 la d\u00e9fense Robert Gates que la d\u00e9cision de modernisation de la force nucl\u00e9aire britannique sera prise \u00e0 temps et qu&rsquo;il ne faut plus compter sur le Royaume-Uni pour de nouvelles g\u00e2teries type-Afghanistan, c&rsquo;est lancer une double provocation au sein du cabinet \u00e0 Londres. C&rsquo;est mettre en cause la possible d\u00e9cision de report de la d\u00e9cision sur les <em>Trident<\/em>, et c&rsquo;est alimenter la mauvaise humeur washingtonienne contre ce gouvernement conservateur qui refuse de mettre de l&rsquo;argent pour p\u00e9renniser l&rsquo;alignement \u00e0-la-Blair sur Washington. (Sans compter que Washington-Gates sont \u00e9videmment au courant des manuvres de Fox, qu&rsquo;ils soutiennent indirectement.) C&rsquo;est-\u00e0-dire que la tendance Fox au sein du parti conservateur se sent assez forte, ou \u00e0 l&rsquo;inverse sent la situation des relations avec les USA tr\u00e8s menac\u00e9e, pour envisager une confrontation au sein du gouvernement, pour envisager une crise qui permettrait de tenter de forcer \u00e0 une d\u00e9cision radicale en faveur de la r\u00e9affirmation de ces relations avec les USA (c&rsquo;est-\u00e0-dire, passant par les diverses mesures qu&rsquo;on sait au niveau militaire).<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tLa situation devient donc int\u00e9ressante. Elle implique effectivement les relations Londres-Washington d&rsquo;une part, la situation \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur du gouvernement britannique (entre conservateurs de lib\u00e9raux d\u00e9mocrates) d&rsquo;autre part, mais aussi les connexions entre les deux et jusqu&rsquo;\u00e0 la situation au sein du parti conservateur. Cameron tient \u00e0 garder son gouvernement selon la formule actuelle, qui porte sa marque de fabrique, et en m\u00eame temps \u00e0 conduire une politique vigoureuse des finances publiques qui implique effectivement de fortes r\u00e9ductions budg\u00e9taires pour la d\u00e9fense. On dirait que la discorde est encore plus \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur du parti conservateur qu&rsquo;entre conservateurs et lib\u00e9raux d\u00e9mocrates, et encore plus entre Cameron le conservateur et le Pentagone qu&rsquo;entre les lib\u00e9raux d\u00e9mocrates et le Pentagone. C&rsquo;est un vilain tour que les relations sp\u00e9ciales font \u00e0 ses partisans puisque que, dans cette affaire, ce sont les adversaires les plus d\u00e9clar\u00e9s de ces relations, les lib\u00e9raux d\u00e9mocrates, qui sont les plus \u00e0 l&rsquo;aise dans la crise qui se d\u00e9veloppe.<\/p>\n<\/p>\n<p><\/p>\n<p><p>\tMis en ligne le 27 septembre 2010 \u00e0 07H22<\/p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Toujours cette m\u00eame ambiance surr\u00e9aliste (Nous ne nous lassons pas d&rsquo;identifier cet \u00e9v\u00e9nement de la sorte, cette d\u00e9marche du ministre de la d\u00e9fense britannique Liam Fox allant soumettre les perspectives budg\u00e9taires du Royaume-Uni au secr\u00e9taire \u00e0 la d\u00e9fense US Robert Gates.) 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