{"id":72388,"date":"2010-10-21T06:34:00","date_gmt":"2010-10-21T06:34:00","guid":{"rendered":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2010\/10\/21\/les-anti-misssiles-de-lotan-et-lobstacle-start-ii\/"},"modified":"2010-10-21T06:34:00","modified_gmt":"2010-10-21T06:34:00","slug":"les-anti-misssiles-de-lotan-et-lobstacle-start-ii","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2010\/10\/21\/les-anti-misssiles-de-lotan-et-lobstacle-start-ii\/","title":{"rendered":"Les anti-misssiles de l&rsquo;OTAN et l&rsquo;obstacle START-II"},"content":{"rendered":"<p><p>Frank Gaffney, Jr., est, dans la n\u00e9buleuse n\u00e9o-conservatrice &#038; apparent\u00e9s, le grand surveillant de l&rsquo;orthodoxie strat\u00e9gique du domaine des anti-missiles. C&rsquo;est dans ce r\u00f4le qu&rsquo;il intervient avec v\u00e9h\u00e9mence dans le Washington <em>Times<\/em> le <a href=\"http:\/\/www.washingtontimes.com\/news\/2010\/oct\/19\/new-start-is-a-non-starter\/\" class=\"gen\">19 octobre 2010<\/a> pour rappeler que le trait\u00e9 START-II sign\u00e9 en avril dernier par Medvedev et Obama pour la Russie et les USA est toujours devant le S\u00e9nat, attendant sa ratification,  et, selon Gaffney, sans beaucoup d&rsquo;espoir de l&rsquo;obtenir.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00ab<em>This so-called New START treaty was in trouble even before it became clear that the window for Senate approval would be the short post-election lame-duck session. The expected influx next year of conservative Republicans &#8211; to say nothing of the prospect that one of them, Sharron Angle, may replace Majority Leader Harry Reid and that his Democratic Party may no longer be in the majority next year &#8211; all but ensures that New START will face even greater skepticism in the next session of Congress.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>Unfortunately for Mr. Obama, the prospects for getting what soon will be yesterday&rsquo;s Senate to go along with his radical disarmament agenda have been seriously diminished in recent days.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>There are 41 Republican senators today, and &#8211; thanks to the importance the framers attached to the Senate&rsquo;s responsibility for providing quality control on international treaties &#8211; just 34 of them can prevent ratification. At least that many, and perhaps virtually all GOP senators, can be expected to object to hasty consideration of this particular treaty on three grounds:<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tParmi ces trois raisons, Gaffney \u00e9nonce qu&rsquo;il juge \u00eatre le droit de regard que le trait\u00e9 donnerait aux Russes sur le d\u00e9veloppement du programme anti-missiles US, et cette interpr\u00e9tation \u00e9tant celle de nombre de r\u00e9publicains. Gaffney cite une intervention de parlementaires US aupr\u00e8s de Clinton, \u00e0 propos de n\u00e9gociations plus ou moins secr\u00e8tes avec les Russes, limitant le programme ABM des USA. (\u00ab<em>A letter sent to Secretary of State Hillary Rodham Clinton on Monday by Sen. Jeff Sessions and others observed caustically that according to an Oct. 1, 2010 Bloomberg report, Russian Foreign Minister Sergei Lavrov said the U.S. and Russia are close to reaching an agreement on missile defense.<\/em>\u00bb) Gaffney fait appel \u00e0 la vigilance des r\u00e9publicains pour emp\u00eacher une ratification \u00e0 la sauvette par le S\u00e9nat en fin de mandat, entre les \u00e9lections du 2 novembre et les vacances de fin d&rsquo;ann\u00e9e, avant l&rsquo;installation du nouveau Congr\u00e8s issu de ces \u00e9lections du 2 novembre. (Ce nouveau Congr\u00e8s devant \u00eatre beaucoup plus dur \u00e0 cet \u00e9gard.)<\/p>\n<h4>Notre commentaire<\/h4>\n<p> Le syst\u00e8me anti-missiles obstin\u00e9ment pouss\u00e9 par la bureaucratie du Pentagone et soutenu par l&rsquo;industrie du complexe militaro-industriel, dont Gaffney est un relais id\u00e9ologique tonitruant, est en train de devenir un facteur fondamental de l\u00e9gitimation de l&rsquo;OTAN ou, si l&rsquo;on veut mieux dire, un facteur fondamental de la permanente recherche de l\u00e9gitimation de l&rsquo;OTAN. (Il n&rsquo;est pas tr\u00e8s original de rappeler que, depuis la fin de la Guerre froide, l&rsquo;OTAN a perdu sa l\u00e9gitimit\u00e9 et que cette Organisation se trouve, pour ce qui est de son essence m\u00eame, tenue en \u00e9tat de survie artificielle. Le rem\u00e8de id\u00e9al pour qu&rsquo;elle retrouve une vie normale serait une nouvelle l\u00e9gitimit\u00e9.) En novembre, au sommet de Lisbonne, il y aura une phase importante de cette recherche en l\u00e9gitimation,  comme on dit recherche en paternit\u00e9,  avec une d\u00e9cision attendue des pays membres sur l&rsquo;engagement dans ce programme, devenant ainsi un BMDE (Ballistic Missile Defense Europe) de l&rsquo;Organisation.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tLe BMDE nouveau style est devenu un point capital de l&rsquo;agenda du secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l&rsquo;OTAN Rasmussen, d&rsquo;autant qu&rsquo;il devrait embrigader les Russes, dans les conditions qu&rsquo;on a vues le <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article-escapade_a_deauville_20_10_2010.html\" class=\"gen\">20 octobre 2010<\/a>, avec en arri\u00e8re-plan une concurrence avec un courant purement europ\u00e9en de s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne. Le BMDE-OTAN, c&rsquo;est donc bien plus que le BMDE-OTAN, quelles que soient les interpr\u00e9tations actuelles, toujours sophistiqu\u00e9es, toujours int\u00e9ress\u00e9es, toujours plus on moins virtualistes ; c&rsquo;est aussi un biais pour verrouiller des relations avec la Russie et ainsi faire de l&rsquo;OTAN l&rsquo;axe fondamental de la s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tCertains diraient que l&rsquo;OTAN l&rsquo;est d\u00e9j\u00e0 dans les faits, cet axe fondamental, ne serait-ce qu&rsquo;en raison de l&rsquo;inexistence de l&rsquo;Europe. Mais l&rsquo;OTAN vit dans l&rsquo;angoisse fondamentale de son absence de sens, ou plus fondamentalement malgr\u00e9 le jeu de mots, de son absence d&rsquo;essence si l&rsquo;on veut, qui la prive de l\u00e9gitimit\u00e9. D&rsquo;o\u00f9 sa qu\u00eate permanente pour trouver de nouveaux m\u00e9canismes, de nouveaux engagements qui pourraient satisfaire sa recherche en l\u00e9gitimation, lui faire retrouver sa l\u00e9gitimit\u00e9 perdue \u00e0 cause de cette absence d&rsquo;essence. Des liens fermes avec la Russie seraient un de ces moyens et sa recherche de tels liens est un axe central de sa politique : une l\u00e9gitimation de l&rsquo;OTAN par la Russie, si l&rsquo;on veut, si la Russie accepte pleinement une sorte de partenariat avec l&rsquo;OTAN, qui serait une sorte d&rsquo;int\u00e9gration de la s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne o\u00f9 l&rsquo;OTAN aurait enfin la place qu&rsquo;elle d\u00e9sire. Mais la voie pour parvenir \u00e0 ce but, c&rsquo;est la compl\u00e8te \u00e9radication des craintes des Russes vis-\u00e0-vis du syst\u00e8me BMDE ; l&rsquo;offre de coop\u00e9ration sur les anti-missiles faite par l&rsquo;OTAN aux Russes, apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 faite par les USA aux Russes, va \u00e9videmment dans le sens de la recherche de cette \u00e9radication.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tC&rsquo;est l\u00e0 que le d\u00e9sordre US joue son r\u00f4le de trouble-f\u00eate. Comme l&rsquo;indique Gaffney, les r\u00e9publicains, avec leur tactique obstructionniste, et dans la perspective du renforcement de leurs positions avec les \u00e9lections, tiennent le r\u00f4le clef face \u00e0 une administration Obama timor\u00e9e et sur la d\u00e9fensive. Les r\u00e9publicains ont une vision antagoniste du syst\u00e8me BMDE, comme d&rsquo;\u00e0 peu pr\u00e8s tout d&rsquo;ailleurs ; par cons\u00e9quent, ils soup\u00e7onnent les Russes de vouloir bloquer le syst\u00e8me antimissiles US, de l&rsquo;annihiler, pour prendre des avantages strat\u00e9giques essentiels. Plus encore, Gaffney introduit l&rsquo;id\u00e9e, qui a des chances de faire flor\u00e8s chez les r\u00e9publicains, que le syst\u00e8me anti-missile <em>as a whole<\/em> (y compris le BMDE) doit \u00eatre per\u00e7u comme compl\u00e9ment d&rsquo;une dissuasion nucl\u00e9aire US dont ce m\u00eame Gaffney affirme que l&rsquo;efficacit\u00e9 est en pleine d\u00e9route. (Peu importe la r\u00e9alit\u00e9 de toutes ces sornettes, nous sommes dans le discours virtualiste courant.) Cette vision tend \u00e0 faire des Russes non des coop\u00e9rants potentiels, \u00e9ventuellement soumis, mais bien des adversaires que le syst\u00e8me anti-missiles doit servir \u00e0 contenir, comme les autres menaces d&rsquo;ailleurs (y compris l&rsquo;Iran, <em>of course<\/em>). Cette vision, on le comprend aussit\u00f4t, est <strong>totalement<\/strong> antagoniste de celle qui est aujourd&rsquo;hui pr\u00e9sent\u00e9e au sein de l&rsquo;OTAN, et dont on a dit quelques mots.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tLe trait\u00e9 START-II est donc un point de fixation de cet antagonisme de conception, autant qu&rsquo;un obstacle majeur, au travers de sa ratification, \u00e0 tout accord entre l&rsquo;OTAN et la Russie (et entre les USA et la Russie) sur la voie d&rsquo;une coop\u00e9ration sur les anti-missiles. Si le trait\u00e9 est ratifi\u00e9 par le S\u00e9nat US, l&rsquo;opposition aux USA clamera que c&rsquo;est une capitulation sur les anti-missiles parce que START-II donne aux Russes un droit de regard sur ce syst\u00e8me. (Dans ce cas, on se battra pour emp\u00eacher ce soi-disant droit de regard de s&rsquo;\u00e9tablir concr\u00e8tement au travers d&rsquo;accords sp\u00e9cifiques, parmi lesquels on classera la recherche d&rsquo;un accord Russie-OTAN.) S&rsquo;il n&rsquo;est pas ratifi\u00e9 pour le courant (c&rsquo;est-\u00e0-dire avant le 31 d\u00e9cembre 2010 et le terme de l&rsquo;actuel Congr\u00e8s, ce qui para\u00eet bien probable), le d\u00e9bat autour de son sort deviendra le cheval de bataille de cette m\u00eame opposition, largement renforc\u00e9e par les \u00e9lections, pour d\u00e9noncer les limitations potentielles sur le syst\u00e8me anti-missiles. Dans les deux cas, il s&rsquo;agit d&rsquo;une opposition potentielle d\u00e9vastatrice \u00e0 tout accord s\u00e9rieux entre l&rsquo;OTAN et la Russie sur le BMDE, et, par cons\u00e9quent, un rude coup port\u00e9 aux ambitions de l\u00e9gitimation de l&rsquo;OTAN comme unique organisation de la s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tL&rsquo;appendice de tout cela est que si START-II se trouve effectivement englu\u00e9 dans un d\u00e9bat furieux sur sa ratification, les Russes en tireront les cons\u00e9quences. Priv\u00e9s de ce qu&rsquo;ils consid\u00e8rent (START-II) comme un moyen essentiel de stabilit\u00e9 strat\u00e9gique, et de leurs meilleures relations avec les USA, ils retrouveront toute leur alacrit\u00e9 furieuse contre le programme BMDE, et se dresseront avec des exigences draconiennes face \u00e0 la proposition de l&rsquo;OTAN. A nouveau, l&rsquo;OTAN verra son r\u00eave de l\u00e9gitimation s&rsquo;\u00e9loigner d&rsquo;elle, \u00e0 nouveau son humeur et ses perspectives s&rsquo;assombriront \u00e0 mesure.<\/p>\n<\/p>\n<p><\/p>\n<p><p>\tMis en ligne le 21 octobre 2010 \u00e0 06H38<\/p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Frank Gaffney, Jr., est, dans la n\u00e9buleuse n\u00e9o-conservatrice &#038; apparent\u00e9s, le grand surveillant de l&rsquo;orthodoxie strat\u00e9gique du domaine des anti-missiles. 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