\tL’excellent M K Bhadrakumar porte toute son attention, ce 5 janvier 2013<\/a>, sur des nouvelles du BRICS, qui regroupe dans une association informelle et aux comp\u00e9tences peu d\u00e9finies, le Br\u00e9sil, la Russie, l’Inde, la Chine et l’Afrique du Sud. Nous apprenons notamment ceci :<\/p>\n<\/p>\n \t Le 1er janvier 2013, le Conseiller principal de S\u00e9curit\u00e9 Nationale (National Security Advisor, ou NSA) du gouvernement indien Shiv Shankar Menon a rencontr\u00e9 son vis-\u00e0-vis iranien, le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du Conseil National de s\u00e9curit\u00e9 de l’Iran, Saeed Jalili. Une rencontre, observe M K Bhadrakumar, extr\u00eamement significative dans sa chronologie et dans son contenu. Ce qui a \u00e9t\u00e9 discut\u00e9, c’est l’ouverture probable de n\u00e9gociations pouvant amener \u00e0 un complet bouleversement strat\u00e9gique autour de l’Iran, et ces n\u00e9gociations entre l’Iran et les USA. M K Bhadrakumar consid\u00e8re que la nomination de Chuck Hagel \u00e0 la t\u00eate du Pentagone, attendue \u00e0 Washington cette semaine, peut-\u00eatre aujourd’hui ou demain, est un \u00e9l\u00e9ment primordial pour l’\u00e9volution de la situation iranienne et des relations USA-Iran ; pour lui, Hagel ne serait pas loin d’\u00eatre l’oiseau qui annonce le printemps, l’homme-clef pour d\u00e9bloquer d\u00e9cisivement la situation entre l’Iran et les USA. On verra<\/p>\n<\/p>\n \t Le BRICS, lui, a d\u00e9j\u00e0 vu, et c’est l\u00e0 une information particuli\u00e8rement importante. L’Inde a d\u00e9cid\u00e9 d’inviter les autres NSA du BRICS pour une rencontre, jeudi prochain \u00e0 Delhi, avec Shiv Shankar Menon. Ce sera la premi\u00e8re fois que cette association se r\u00e9unira, avec des repr\u00e9sentants et sur des th\u00e8mes essentiellement strat\u00e9giques et de s\u00e9curit\u00e9 nationale. Nul doute que Menon parlera \u00e0 ses coll\u00e8gues de sa rencontre avec Jalili ; et puis, le reste \u00abThe BRICS meet is expected to focus on the Middle East and what passes as counter-terrorism’. The brew in the BRICS NSAs’ cauldron can be expected to carry the flavor of the season Syria, Iran, Arab Spring, Afghanistan and so on. As host country, the responsibility to distill the consensus on these burning issues lies with New Delhi.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n \t Il y a deux dimensions dans cette r\u00e9union. D’abord, sa connexion avec les \u00e9v\u00e9nements en cours et, peut-\u00eatre, sans doute, s\u00fbrement, avec l’\u00e9volution possible entre les USA et l’Iran \u00e0 la lumi\u00e8re de la nomination probable de Hagel, et aussi avec toutes les cons\u00e9quences de cela sur la situation strat\u00e9gique de la r\u00e9gion. La seconde dimension, selon une question sp\u00e9culative pos\u00e9e par notre commentateur, c’est de savoir si cette rencontre pourrait devenir un mod\u00e8le-pilote, comme l’on dit de la premi\u00e8re \u00e9mission d’une s\u00e9rie TV, d’un processus de consultation r\u00e9guli\u00e8re des NSA des pays du BRICS. Il s’agit de l’id\u00e9e d’une structuration de coop\u00e9ration strat\u00e9gique, qui conduit M K Bhadrakumar \u00e0 faire un parall\u00e8le entre le BRICS et l’OCS (le BRICS est-il en train de devenir une seconde Organisation de Coop\u00e9ration de Shanghai, quant \u00e0 son fonctionnement ?).<\/p>\n<\/p>\n \t Un test majeur pour r\u00e9pondre \u00e0 cette question sp\u00e9culative repose sur les relations et la valeur des rapports entre le NSA indien, Menon, et le NSA chinois Dai Binghuo (ce sera leur deuxi\u00e8me rencontre en quelques mois). Si l’on comprend bien M K Bhadrakumar, on pourrait avancer l’hypoth\u00e8se que le BRICS est \u00e0 un tournant de son existence dans le sens d\u00e9cisif d’une extension institutionnelle vers des sujets strat\u00e9giques, alors que, note ironiquement notre commentateur, plusieurs voix et articles annonc\u00e8rent ces derniers mois son enterrement. En bref : si les Indiens et les Chinois arrivent \u00e0 s’entendre dans ces discussions fondamentales de s\u00e9curit\u00e9 nationale, le reste doit suivre, et le BRICS achever ainsi sa mue.. \u00abBecause, it also signifies consolidation of the remarkable transformation that has come over the India-China discourses in the past year. There is no gainsaying the fact that the BRICS’s strategic credibility in the international system depends heavily on the extent to which China and India can set aside their differences and recognize that they have more much more, in fact in common by way of shared interests and concerns than what might separate them in the contemporary world situation.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n \tDepuis plusieurs semaines, d\u00e9j\u00e0, r\u00e9sonnent les rumeurs d’un accord entre l’Iran et les USA, \u00e0 faire, d\u00e9j\u00e0-fait, presque-fait, en-cours-de-manufacture, etc. En cette rentr\u00e9e de janvier, la rumeur est plus forte<\/a> que jamais, et il faut bien dire que la tr\u00e8s probable nomination de Hagel ajoute une cerise sur le g\u00e2teau, de si bel aloi que la cerise pourrait appara\u00eetre comme supplantant le g\u00e2teau lui-m\u00eame. Dans ce cadre, les manuvres du BRICS, telles que nous les d\u00e9crit M K Bhadrakumar, ont du sens. Passer alors du conjoncturel (l’agitation \u00e0 propos des relations USA-Iran) au structurel (passer \u00e0 des consultations r\u00e9guli\u00e8res intra-BRICS, au niveau de la s\u00e9curit\u00e9 strat\u00e9gique), devient presque logique. Il faudra donc suivre cette \u00e9volution possible du BRICS, avec \u00e0 l’esprit cette remarque de M K Bhadrakumar selon laquelle le succ\u00e8s de la chose repose en grande partie sur l’am\u00e9lioration d\u00e9cisive des relations de s\u00e9curit\u00e9 strat\u00e9gique entre l’Inde et la Chine, ce qui permettrait alors de mesurer la capacit\u00e9 vertueuse et assez paradoxale inh\u00e9rente \u00e0 une association comme le BRICS : r\u00e9ussir \u00e0 rapprocher deux voisins g\u00e9opolitiques de cette importance dans le cadre d’une association qui n’a pas grand sens g\u00e9opolitique Au reste, la r\u00e9union propos\u00e9e par les Indiens constitue elle-m\u00eame un \u00e9v\u00e9nement original, puisqu’elle porte sur un domaine fondamentalement g\u00e9opolitique et rassemble des pays qui ne sont fondamentalement li\u00e9s entre eux tous par aucun des habituels facteurs g\u00e9opolitiques. Si cette r\u00e9union devient structurelle pour le BRICS, on aurait l\u00e0 un signe de plus, d’une force singuli\u00e8re, qu’aujourd’hui les questions g\u00e9opolitiques ne se r\u00e8glent pas par des outils ou des situations g\u00e9opolitiques, mais \u00e0 l’occasion de rassemblements qui ne se r\u00e9f\u00e8rent pas \u00e0 la g\u00e9opolitique Le BRICS, d\u00e9cid\u00e9ment et s’il lui faut une d\u00e9finition, se d\u00e9finit essentiellement par une fonction antiSyst\u00e8me potentiellement tr\u00e8s forte.<\/p>\n<\/p>\n \tCela nous conduit \u00e0 observer qu’en cas de d\u00e9veloppements de cette nouvelle structure que signale et qu’esp\u00e8re M K Bhadrakumar, il ne s’agira en aucun cas de l’\u00e9mergence dans le chef du BRICS d’un nouveau centre de puissance, comme on a l’habitude d’en identifier en se r\u00e9f\u00e9rant \u00e0 la g\u00e9opolitique. Il s’agit, d’une fa\u00e7on tr\u00e8s diff\u00e9rente, de l’apparition possible d’une structure dont le r\u00f4le est de tenter de contenir, d’exercer ce qu’elle peut fournir en mati\u00e8re de tentative de contr\u00f4le, d’\u00e9v\u00e9nements dont il est manifeste que personne ne les contr\u00f4le plus fondamentalement. Cette perte de contr\u00f4le, on le sait, est due \u00e0 la politique-Syst\u00e8me<\/a>, et c’est donc bien \u00e0 la lumi\u00e8re de cette r\u00e9f\u00e9rence qu’il faudra voir l’\u00e9ventuel renforcement du BRICS dans le sens structurel qu’envisage M K Bhadrakumar. La d\u00e9finition qu’on en peut proposer est effectivement de type antiSyst\u00e8me.<\/p>\n<\/p>\n <\/p>\n \tMis en ligne le 7 janvier 2013 \u00e0 03H41<\/p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Les vux de Nouvel An du BRICS L’excellent M K Bhadrakumar porte toute son attention, ce 5 janvier 2013, sur des nouvelles du BRICS, qui regroupe dans une association informelle et aux comp\u00e9tences peu d\u00e9finies, le Br\u00e9sil, la Russie, l’Inde, la Chine et l’Afrique du Sud. 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