{"id":74786,"date":"2013-01-09T12:09:06","date_gmt":"2013-01-09T12:09:06","guid":{"rendered":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2013\/01\/09\/notes-sur-des-enjeux-trompeurs\/"},"modified":"2013-01-09T12:09:06","modified_gmt":"2013-01-09T12:09:06","slug":"notes-sur-des-enjeux-trompeurs","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2013\/01\/09\/notes-sur-des-enjeux-trompeurs\/","title":{"rendered":"Notes sur des enjeux trompeurs"},"content":{"rendered":"<p><h2 class=\"common-article\">Notes sur des enjeux trompeurs<\/h2>\n<\/p>\n<p><p>\tNous voudrions ici reprendre pour une analyse d&rsquo;ensemble les changements intervenus dans le gouvernement Obama pour son deuxi\u00e8me mandat, en nous concentrant sur l&rsquo;\u00e9quipe de s\u00e9curit\u00e9 nationale traditionnellement qualifi\u00e9e d&#8217;embl\u00e9matique. Nous y ajoutons des observations de circonstance, par rapport \u00e0 telle ou telle affaire en cours,  telle ou telle crise en cours, devrions-nous dire, comme l&rsquo;on parle des affaires courantes, comme si le fait m\u00eame de la crise \u00e9tait la marque des affaires courantes,  ce qui est le cas, et <strong>plus que jamais<\/strong> le cas.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tLe nud de cette analyse se noue dans cette question de savoir si ce d\u00e9veloppement et tout ce qui l&rsquo;accompagne s&rsquo;inscrivent ou non dans ce que nous nommons <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article-glossairedde_la_politique-syst_me__17_11_2012.html\" class=\"gen\">politique-Syst\u00e8me<\/a>, celle-ci bien comprise comme facteur d&rsquo;acc\u00e9lk\u00e9ration du d\u00e9sordre, de la paralysie et du processus d&rsquo;autodestruction du Syst\u00e8me. D&rsquo;ores et d\u00e9j\u00e0, nous pouvons observer que notre r\u00e9ponse, donc notre conclusion sur ce cas, est compl\u00e8tement positive. Nous disons cela <strong>malgr\u00e9<\/strong> la nomination de Hagel et pour corriger, ou plut\u00f4t pr\u00e9ciser, ce que notre int\u00e9r\u00eat pour cette nomination a pu laisser penser,  ce qui nous conduit \u00e0 corriger effectivement, et par cons\u00e9quent justifier compl\u00e8tement notre int\u00e9r\u00eat pour cette nomination : nous disons cela <strong>\u00e0 cause<\/strong> de la nomination de Hagel<\/p>\n<h3>Philosophie g\u00e9n\u00e9rale du <em>new team<\/em><\/h3>\n<\/p>\n<p><p>\tChaque fois qu&rsquo;un pr\u00e9sident d\u00e9signe son \u00e9quipe de s\u00e9curit\u00e9 nationale, surtout pour un deuxi\u00e8me mandat alors que sa propre orientation semble fix\u00e9e, ses objectifs pr\u00e9cis\u00e9s, une libert\u00e9 toute th\u00e9orique \u00e0 port\u00e9e (pas de troisi\u00e8me mandat), on cherche dans ses choix l&rsquo;expression d&rsquo;une politique, voire d&rsquo;une philosophie. L&rsquo;\u00e9pisode actuel est extraordinaire par son insignification.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tOn peut dire qu&rsquo;il y a eu plusieurs moutures, et des circonstances diverses qui ont marqu\u00e9 du sceau du d\u00e9sordre, voire de l&rsquo;incoh\u00e9rence, la constitution de cette \u00e9quipe. Observons quelques faits, avec leurs  encha\u00eenements.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t A l&rsquo;origine, c&rsquo;est Susan Rice, une lib\u00e9rale hyper-interventionniste, qui devait succ\u00e9der \u00e0 Hillary Clinton. Elle a du d\u00e9cliner l&rsquo;offre \u00e0 cause des pressions des r\u00e9publicains au Congr\u00e8s, \u00e0 la suite de l&rsquo;affaire de Benghazi du 11 septembre 2012. John Kerry la remplace, marqu\u00e9 (?) par une absence de conception claire pour la politique ext\u00e9rieure, et, surtout, une certaine mod\u00e9ration plut\u00f4t par laisser-aller et laisser-faire qui le met tr\u00e8s loin de l&rsquo;interventionnisme type-Rice.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t La disparition de Rice et le manque de poids (de charisme) de Kerry ont mis sur le devant du processus g\u00e9n\u00e9ral le choix de Hagel pour le Pentagone,  Hagel qui est une sorte d&rsquo;anti-Rice presque parfait. Obama a choisi Hagel parce qu&rsquo;il croit que Hagel est le seul \u00e0 pouvoir imposer aux militaires un retrait rapide d&rsquo;Afghanistan, et il se retrouve avec une personnalit\u00e9 marqu\u00e9e par des choix r\u00e9ticents, voire franchement hostiles, en mati\u00e8re d&rsquo;interventionnisme Mais cela a-t-il de l&rsquo;importance, fondamentalement, par rapport \u00e0 une politique qui n&rsquo;a jamais \u00e9t\u00e9 d\u00e9finie ?<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t L&rsquo;arriv\u00e9e de Brennan \u00e0 la CIA r\u00e9sulte d&rsquo;un accident (la d\u00e9mission de Petraeus). On <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article-brennan_ou_les_basses_uvres_devenues_hautes_08_01_2013.html\" class=\"gen\">a vu<\/a> le personnage, mais on doit surtout ajouter que Brennan est tenu par les r\u00e9publicains du Congr\u00e8s comme au moins autant, sinon plus compromis que Rice par l&rsquo;affaire de Benghazi. (Brennan \u00e9tait responsable du contre-terrorisme aupr\u00e8s du pr\u00e9sident, notamment pour la zone concern\u00e9e.) Brennan est un bureaucrate extr\u00e9miste, ex\u00e9cuteur (les basses-hautes uvres), dont les vues disons par r\u00e9flexe de bureaucrate s&rsquo;opposent \u00e0 celle d&rsquo;un Hagel.<\/p>\n<h3>La philosophie de la bouillie pour les chats<\/h3>\n<\/p>\n<p><p>\tQue peut-on tirer de cette valse de personnalit\u00e9s et d&rsquo;options si diff\u00e9rentes, et de la confusion des circonstances, sinon l&rsquo;impression du d\u00e9sordre, de l&rsquo;absence de ligne affirm\u00e9e, de l&rsquo;\u00e9ventuelle  opposition des personnes ? Ce constat vaut pour l&rsquo;\u00e9quipe de s\u00e9curit\u00e9 nationale du deuxi\u00e8me mandat d&rsquo;Obama, il vaut donc pour la politique ext\u00e9rieure elle-m\u00eame. Au bout du compte, il n&rsquo;\u00e9tonnera personne.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tAucune philosophie, aucune strat\u00e9gie, aucune perspective, m\u00eame si nombre de sc\u00e9narios peuvent \u00eatre envisag\u00e9s autour de l&rsquo;un ou l&rsquo;autre,  surtout autour de Hagel, certes. Il y a l\u00e0 le reflet d&rsquo;une situation extraordinairement incertaine, compl\u00e8tement d\u00e9structur\u00e9e, correspondante \u00e0 la situation du monde politique washingtonien qui est sous l&#8217;empire des sollicitations constantes du syst\u00e8me de la communication ; correspondant \u00e0 la situation des diverses politiques am\u00e9ricanistes qui sont sous l&#8217;empire de la constante pression de la politique-Syst\u00e8me. Le r\u00e9sultat est une bouillie pour les chats dont nul ne peut \u00eatre r\u00e9ellement tenu pour coupable, voire m\u00eame fautif d&rsquo;une mani\u00e8re d\u00e9cisive ; et la philosophie est donc celle de la bouillie pour les chats <\/p>\n<h3>Brennan, ou le verrou de la politique-Syst\u00e8me<\/h3>\n<\/p>\n<p><p>\tIl faut, bien entendu, sortir de cette bouillie pour les chats le passage \u00e0 la CIA de John Brennan. Cet homme \u00e9pais, rescap\u00e9 d&rsquo;une \u00e8re des temps anciens o\u00f9 la psychologie relevait de l&rsquo;\u00e2ge du bronze, est le parfait ex\u00e9cuteur de la politique-Syst\u00e8me. On a vu (toujours le <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article-brennan_ou_les_basses_uvres_devenues_hautes_08_01_2013.html\" class=\"gen\">8 janvier 2013<\/a>) en quoi Brennan repr\u00e9sentait parfaitement l&rsquo;ex\u00e9cuteur des bonnes uvres, basses devenues hautes, de la politique-Syst\u00e8me.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tEn ce sens, sa pr\u00e9sence t\u00e9moigne de l&rsquo;omnipr\u00e9sence de cette politique-Syst\u00e8me, certes, mais aussi de l&rsquo;impossibilit\u00e9 physique, verrouill\u00e9e, d&rsquo;esp\u00e9rer \u00e9tablir une coh\u00e9sion autre que celle de la bouillie pour les chats, pour esp\u00e9rer voir surgir une \u00e9chapp\u00e9e hors de la politique-Syst\u00e8me. L&rsquo;intronisation de Brennan \u00e0 un poste du cabinet, au rang de ministre du gouvernement des USA comme l&rsquo;est le directeur de la CIA, implique l&rsquo;officialisation gouvernementale de toutes les m\u00e9thodes possibles et imaginables du crime, du genre organis\u00e9, qui est devenu le cur de la politique-Syst\u00e8me. Cette intronisation \u00e9tait-elle n\u00e9cessaire ? Le bloc BAO, avec dans sa politique courante l&rsquo;affichage type-HUD (pour affichage t\u00eate haute, ou <em>Head-Up Display<\/em>, bien connu des pilotes d&rsquo;avions de combat) de m\u00e9thodes inspir\u00e9es du crime organis\u00e9e, d&rsquo;Al Capone \u00e0 Lucky Luciano, a d\u00e9j\u00e0 signal\u00e9 combien sa l\u00e9gitimit\u00e9 lui venait d\u00e9sormais de la politique-Syst\u00e8me. Quoi qu&rsquo;il en soit, la nomination de Brennan nous confirme tout cela, un peu comme l&rsquo;on pose un verrou qui tient lieu de l\u00e9gitimit\u00e9<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tEffectivement, seul le d\u00e9sordre (la bouillie pour les chats) permet d&rsquo;esp\u00e9rer \u00e9chapper, par instant et par surprise, de cette emprisonnement de la politique-Syst\u00e8me. Pour autant, il ne faut pas d\u00e9sesp\u00e9rer, car le d\u00e9sordre est fort consid\u00e9rable. <\/p>\n<h3>Barney Franks retrouve Ron Paul<\/h3>\n<\/p>\n<p><p>\tLe d\u00e9sordre, certes, c&rsquo;est d&rsquo;abord le cas Hagel. La singularit\u00e9 du cas, c&rsquo;est d&rsquo;observer combien le courant d&rsquo;opposition \u00e0 sa nomination, \u00e0 un moment per\u00e7u comme irr\u00e9sistible avant la p\u00e9riode des f\u00eates de fin d&rsquo;ann\u00e9e (voir le <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article-la_bataille_hagel_versus_aipac_18_12_2012.html\" class=\"gen\">18 d\u00e9cembre 2012<\/a> et le <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article-l_homme_au_p_tard_mouill__26_12_2012.html\" class=\"gen\">26 d\u00e9cembre 2012<\/a>), a chang\u00e9 d&rsquo;orientation et a exerc\u00e9 sa pression en sens inverse \u00e0 la rentr\u00e9e. On peut attribuer cela \u00e0 des tactiques concert\u00e9es, mais on peut voir \u00e9galement l&rsquo;effet de forces diverses sans intervention humaine ni concert\u00e9e s&rsquo;exer\u00e7ant alternativement en sens inverse ; et alors, l&rsquo;on verrait dans cette circonstance un \u00e9l\u00e9ment remarquablement nouveau.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tUne analyse du site <em>Al Monitor<\/em> du <a href=\"http:\/\/backchannel.al-monitor.com\/index.php\/2013\/01\/3858\/opposition-to-hagel-may-be-softening\/#ixzz2HOzdWYQj\" class=\"gen\">7 janvier 2013<\/a> nous informe de ce tarissement de l&rsquo;opposition \u00e0 Chuck Hagel. Il y a parfois (souvent ?) des cas fort improbables, t\u00e9moignant du d\u00e9sordre dont nous parlons. Ainsi Barney Franks, f\u00e9roce opposant de Hagel \u00e0 cause de la question des <em>gays<\/em>, qui change brusquement et, se rappelant sa position extr\u00e9miste alli\u00e9e \u00e0 celle de Ron Paul contre les d\u00e9penses militaires, pour s&rsquo;en affirmer comme un farouche partisan Effet primesautier du m\u00e9lange des genres.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00ab<em>I was hoping the president wouldn&rsquo;t nominate him, former Rep. Barney Frank told the Boston Globe Monday. However, Frank added, while he resented what Hagel said in 1998 regarding the candidacy of an openly gay ambassador nominee, for which he has since apologized, the question now is going to be Afghanistan and scaling back the military. In terms of the policy stuff, if he would be rejected<\/em> [<em>by the Senate<\/em>]<em>, it would be a setback for those things.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tAinsi les rangs de l&rsquo;opposition s&rsquo;\u00e9claircissent-ils. Certes, il reste les <em>neocons<\/em> avec Bill Kristoll qui exhale sa rage perp\u00e9tuelle comme un vieux disque 33 tours en vinyl et en boucle, pour vouer Hagel aux g\u00e9monies. Les <em>neocons<\/em> resteront jusqu&rsquo;au bout les idiots utiles et vocif\u00e9rant, mais l&rsquo;on se demande de plus en plus,  <strong>de qui, exactement<\/strong>, sont-ils les idiots utiles ? M\u00eame le Syst\u00e8me finira par se lasser d&rsquo;eux.<\/p>\n<h3>La bombastique d\u00e9b\u00e2cle de l&rsquo;AIPAC<\/h3>\n<\/p>\n<p><p>\tDans ce domaine de l&rsquo;\u00e9pisode de la nomination de l&rsquo;\u00e9quipe de s\u00e9curit\u00e9 nationale, et de Hagel pr\u00e9cis\u00e9ment, c&rsquo;est sans aucun doute le volteface de l&rsquo;AIPAC qui est le fait le plus impressionnant. Nul ne doutait que le lobby pro-isra\u00e9lien, cette machine \u00e0 diffamer et \u00e0 lyncher par la rumeur qui terrorise Washington, allait crucifier Hagel comme il avait fait avec <em>Chas<\/em> <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article-le_d_part_de_freeman_et_la_crise_du_r_gime_11_03_2009.html\" class=\"gen\">Freeman<\/a> au printemps 2009 C&rsquo;est exactement ces termes que choisit Justin Raimondo le <a href=\"http:\/\/original.antiwar.com\/justin\/2012\/12\/23\/the-crucifixion-of-chuck-hagel\/\" class=\"gen\">24 d\u00e9cembre 2012<\/a> : \u00ab<em>The Crucifixion of Chuck Hagel.<\/em>\u00bb Qui avait l&rsquo;\u00e2me romantique et le regard cum\u00e9nique pouvait alors distinguer dans les traits fins et tristes de Chuck Hagel la perspective du martyre postmoderne, ce Golgotha de la communication que repr\u00e9sente le lynchage par la rumeur et la terrorisation des anath\u00e8mes dont le <em>Lobby<\/em> a le secret mal\u00e9fique.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tEt badaboum, rien du tout ; et le <em>Lobby<\/em> de se d\u00e9gonfler comme une outre bien trop pr\u00e9tentieuse et au-dessus de ses moyens, et de protester de son all\u00e9geance \u00e0 l&rsquo;autorit\u00e9 supr\u00eame, lorsque le pr\u00e9sident a fait entendre son verdict et annonc\u00e9 la nomination. Pourtant, Obama n&rsquo;a pas fait grand&rsquo;chose. Certains ont parl\u00e9 vaguement de garanties encore plus vagues apport\u00e9es par certains fonctionnaires de la Maison-Blanche rencontrant tel ou tel lobbyiste, qui n&rsquo;ont fait que rappeler ce que tout le monde sait : Hagel n&rsquo;a jamais mis en cause l&rsquo;alliance entre les USA et Isra\u00ebl, bien entendu. Pi\u00e8tres garanties pour qui conna\u00eet l&rsquo;\u00e2me inquisitoriale et hyper-extr\u00e9miste du <em>Lobby<\/em> et de ses troupes. La presse isra\u00e9lienne ne s&rsquo;y est pas tromp\u00e9e, qui consid\u00e8re en g\u00e9n\u00e9ral la nomination de Hagel comme un tr\u00e8s s\u00e9v\u00e8re revers pour Netanyahou lui-m\u00eame (voir le <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article-isra_l_et_le_gauchiste_hagel_08_01_2013.html\" class=\"gen\">8 janvier 2013<\/a>).<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tPour autant, on ne parvient pas \u00e0 distinguer dans cette affaire une victoire d&rsquo;Obama contre le <em>Lobby<\/em>, tant le pr\u00e9sident US nous para\u00eet rester avec toutes ses vertus et toutes ses qualit\u00e9s sur les bras, qu&rsquo;il ne parvient pas \u00e0 regrouper et \u00e0 coordonner d&rsquo;une fa\u00e7on efficace Cet homme qui semble avoir l&rsquo;habilet\u00e9 que donne l&rsquo;agilit\u00e9 a\u00e9rienne d&rsquo;une gazelle, et la sagesse que donne la puissance p\u00e9renne d&rsquo;un \u00e9l\u00e9phant, et pourtant rien ne marche vraiment. BHO est semblable \u00e0 une gazelle qui aurait le <strong>poids<\/strong> d&rsquo;un \u00e9l\u00e9phant et \u00e0 un \u00e9l\u00e9phant qui aurait <strong>la force<\/strong> d&rsquo;une gazelle : tout de travers, tout \u00e0 contretemps.<\/p>\n<h3>La vertu de la paralysie<\/h3>\n<\/p>\n<p><p>\tIl n&#8217;emp\u00eache, l&rsquo;AIPAC s&rsquo;est d\u00e9band\u00e9. Nous posons l&rsquo;hypoth\u00e8se que ce n&rsquo;est pas BHO qui l&rsquo;a fait reculer, parce que ce n&rsquo;est pas son style et qu&rsquo;il n&rsquo;a montr\u00e9 \u00e0 aucun moment qu&rsquo;il s&rsquo;agissait d&rsquo;une occasion exceptionnelle pour lui, qui le transcenderait ; parce que, jusqu&rsquo;ici, et en plusieurs occasions, BHO n&rsquo;a pas fait reculer l&rsquo;AIPAC, et a recul\u00e9 plut\u00f4t devant l&rsquo;AIPAC. Jusqu&rsquo;\u00e0 la No\u00ebl, il \u00e9tait \u00e9vident que l&rsquo;AIPAC pouvait rassembler ses troupeaux de parlementaires pourris jusqu&rsquo;\u00e0 l&rsquo;os pour les faire g\u00e9mir contre le dangereux, l&rsquo;antis\u00e9mite, l&rsquo;anti-<em>gay<\/em>, le d\u00e9moniaque Chuck Hagel. Tout se passe comme si l&rsquo;AIPAC s&rsquo;\u00e9tait trouv\u00e9 dans la m\u00eame position que le BHO que nous avons d\u00e9crit, frapp\u00e9 par le m\u00eame mal de multiples capacit\u00e9s (employons ce terme plut\u00f4t que vertus et qualit\u00e9s, qui seraient trop inappropri\u00e9es pour l&rsquo;AIPAC) qu&rsquo;il ne parvient plus \u00e0 coordonner, \u00e0 rassembler efficacement.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tNous d\u00e9crirons plut\u00f4t cet \u00e9pisode de l&rsquo;affrontement rat\u00e9 et \u00e9lud\u00e9 entre l&rsquo;AIPAC et BHO, avec, selon les r\u00e9f\u00e9rences d&rsquo;<em>in illo tempore<\/em>, la d\u00e9faite probable du pr\u00e9sident et Hagel jet\u00e9 par-dessus bord, comme un signe de plus de l&rsquo;encalminage de la situation de paralysie et d&rsquo;impuissance \u00e0 Washington. M\u00eame les forces les plus vives du Syst\u00e8me, donc les plus mal\u00e9fiques comme l&rsquo;AIPAC, se trouvent frapp\u00e9es et touch\u00e9es. M\u00eame le furieux et obs\u00e9d\u00e9 Netanyahou, devenu soudain lointain et inaudible, semble avoir perdu son \u00e9nergie destructrice. Ainsi BHO triomphe-t-il de l&rsquo;hydre AIPAC selon les restes de la nature des choses, par automatisme, par la seule autorit\u00e9 courante de sa fonction, sans v\u00e9ritable panache ni combat,  \u00ab<em>A vaincre sans combattre, on triomphe sans gloire<\/em>\u00bb Bien, on ne triomphe pas, mais l&rsquo;AIPAC a capitul\u00e9.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tPour nous, c&rsquo;est bien cela : le parcours d\u00e9sormais probablement victorieux de Hagel, alors qu&rsquo;on le jugeait absolument impossible deux semaines plus t\u00f4t, n&rsquo;est que la marque d&rsquo;une d\u00e9gradation suppl\u00e9mentaire du Syst\u00e8me \u00e0 Washington. Cette d\u00e9gradation a, comme c&rsquo;est souvent le cas dans ces occurrences d&rsquo;inversion d&rsquo;une situation invertie, un effet paradoxalement vertueux, et involontairement certes, par simple logique d&rsquo;antith\u00e8se. Il \u00e9mousse consid\u00e9rablement, jusqu&rsquo;\u00e0 la paralysie, la puissance d&rsquo;un AIPAC. La paralysie et l&rsquo;impuissance les frappent tous et nul n&rsquo;est \u00e9pargn\u00e9,  parce que c&rsquo;est une question de climat, de pesanteur d&rsquo;un Syst\u00e8me \u00e0 l&rsquo;agonie, et non plus de moyens,  situation classique pour nous, d\u00e9sormais, de la s\u00e9quence \u00e9quationnelle surpuissance-autodestruction.<\/p>\n<h3>Retour de la guillotine mena\u00e7ant le Pentagone<\/h3>\n<\/p>\n<p><p>\tMais on ne s&rsquo;arr\u00eate pas l\u00e0. Nous retrouvons aussit\u00f4t une perspective qui, \u00e0 partir de l&rsquo;avantage d\u00e9cisif que Hagel semble avoir pris pour la confirmation de sa nomination, laisse entrevoir des difficult\u00e9s nouvelles et d&rsquo;un type diff\u00e9rent, non pour lui-m\u00eame seulement mais pour le Syst\u00e8me, et non \u00e0 cause de sa d\u00e9faite lors des auditions, mais \u00e0 cause de la victoire qu&rsquo;il remporterait durant ces auditions C&rsquo;est un article, une longue analyse de Sydney J. Freedberg Jr., de <em>AOL Defense<\/em>, le <a href=\"http:\/\/defense.aol.com\/2013\/01\/07\/hagel-nomination-only-complicates-sequester-deal-fierce-fights?icid=apb1#page1\" class=\"gen\">7 janvier 2013<\/a>, qui nous explique la chose.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t<em>AOL Defense<\/em>, qui est devenu un des sites-vedettes d&rsquo;information sur le Pentagone et l&rsquo;armement, et plut\u00f4t proche des forces qui animent le complexe militaro-industriel, suit avec attention les effets possibles de la crise de la dette sur la situation du Pentagone et de l&rsquo;industrie de d\u00e9fense. Freedberg analyse ici cette situation nouvelle r\u00e9sum\u00e9e par son titre  : \u00ab<em>Hagel Nomination Complicates Sequester Deal: Fierce Fights Ahead<\/em>\u00bb O\u00f9 l&rsquo;on reparle de la falaise fiscale qui n&rsquo;a fait que reculer de quelques centim\u00e8tres, et qui pourrait bien \u00eatre du type reculer pour mieux sauter (dans le vide, type <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article-_the_harder_they_fall__02_01_2013.html\" class=\"gen\">plus dure sera la chute<\/a>).<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00ab <em>The battle of the fiscal cliff is over, but the war to stop sequestration rages on  and President Obama&rsquo;s decision that his new Secretary of Defense should be former Sen. Chuck Hagel, the Republican other Republicans love to hate, makes it even harder to get a deal. The all-too-plausible nightmare scenario: This March, the US government defaults on its debt for the first time in history, loses its AAA credit rating, and then shuts down for the first time in 17 years. Meanwhile the Pentagon faces at least $45 billion in automatically allocated across-the-board cuts with a Secretary weakened by a bitter confirmation battle.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tCertes, c&rsquo;est le sc\u00e9nario cauchemardesque et il y en a d&rsquo;autres, moins cauchemardesques, plus \u00e0 la sauce compromis de derni\u00e8re minute pour prolonger la cohabitation quelques semaines. (Certainement pas pour consid\u00e9rer s\u00e9rieusement le probl\u00e8me de la dette, dont tous se fichent compl\u00e8tement apr\u00e8s avoir mesur\u00e9 leur impuissance.)<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t Nous ne comprenons rien \u00e0 l&rsquo;imbroglio politico-l\u00e9gislatif de Washington, comme c&rsquo;est de coutume avec l&rsquo;affaire falaise fiscale-<a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article-le_pentagone_devant_sa_guillotine_19_09_2012.html\" class=\"gen\">s\u00e9questration<\/a>, mais certains paraissent laisser entendre qu&rsquo;ils y comprennent quelque chose. Freedberg semble dans ce cas et semble favoriser le sc\u00e9nario le plus optimiste par rapport \u00e0 cette phase-l\u00e0 de l&rsquo;affaire falaise fiscale-s\u00e9questration \u00ab<em>Even the best-case scenario that has a reasonable chance to happen still cuts Defense, albeit perhaps as little as $10 billion, applied not blindly but according to some kind of rational prioritization.<\/em>\u00bb<\/p>\n<h3>Une bataille sinon pour l&rsquo;honneur, du moins pour la rancoeur<\/h3>\n<\/p>\n<p><p>\tC&rsquo;est alors que la nomination de Hagel donne tous ses effets Non pas par emp\u00eachement du nouveau secr\u00e9taire \u00e0 la d\u00e9fense, mais \u00e0 cause de l&rsquo;\u00e9puisement et de la rancur que la bataille qui va se livrer lors de ses auditions va susciter chez les uns et les autres. Comme c&rsquo;est d\u00e9sormais l&rsquo;analyse g\u00e9n\u00e9rale, Hagel n&rsquo;a aucune malchance d&rsquo;\u00eatre d\u00e9fait lors des auditions, et tout le monde le sait, mais la hargne et la mauvaise humeur d&rsquo;un Syst\u00e8me paralys\u00e9 sont les plus fortes et la bataille sera d&rsquo;autant plus rude et \u00e9puisante qu&rsquo;elle est sans espoir. Hagel en sortira amoindri, fatigu\u00e9, peut-\u00eatre un brin d\u00e9courag\u00e9, avec du temps pr\u00e9cieux d\u00e9vor\u00e9 et cette affaire de comptabilit\u00e9 (s\u00e9questration) qui n&rsquo;attend pas, et cela dans un climat g\u00e9n\u00e9ral (pour un accord de s\u00e9questration) encore plus d\u00e9grad\u00e9 du c\u00f4t\u00e9 des parlementaires et de leurs antagonismes divers, y compris entre eux. Un v\u00e9ritable hymne \u00e0 l&rsquo;union nationale, c\u00f4t\u00e9 rancoeur (Le prochain d\u00e9bat sur la s\u00e9questration est pour d\u00e9but mars, la fin des auditions de Hagel sans doute pour fin f\u00e9vrier.)<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00ab<em>Ultimately, it&rsquo;s almost certain Hagel will be confirmed. Senate Minority Leader Mitch McConnell promised him a fair hearing, which presumably means the Senate will get to vote on the nomination rather than have it subject to a hold, and the Democrats have the votes. And after being forced to give up on Susan Rice&rsquo;s nomination to be Secretary of State, Obama is unlikely to back down from a fight on Hagel.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>Even a minority of the minority can make the confirmation fight a bitter one. The more bitter that fight becomes, the greater the damage not only to Hagel&rsquo;s ability to lead the Department of Defense but to the two parties&rsquo; ability to compromise on anything else. And they&rsquo;re running out of time. Even a modest bargain to avert the sequester, one that includes some cuts to defense, will require hard negotiations over myriad details. That&rsquo;s not likely to be part of a last minute bargain, said Harrison<\/em> [<em>of the Center for Strategic and Budgetary Assessments<\/em>]<em>. Better start working now.<\/em> [<em>By<\/em>] <em>the last week of February, if we haven&rsquo;t seen the outlines of a plan like that, it&rsquo;s not likely to happen.<\/em>\u00bb<\/p>\n<h3>La vertu de Hagel<\/h3>\n<\/p>\n<p><p>\tLe bilan est donc assez piteux et seul domine l&rsquo;habituel mot d&rsquo;ordre du d\u00e9sordre. L&rsquo;arriv\u00e9e de Hagel ne changerait donc rien,  non, ne <strong>changera certainement rien<\/strong> \u00e0 la d\u00e9rive de Washington-Syst\u00e8me. Comme nous nous ent\u00eatons \u00e0 le proposer, l&rsquo;\u00e9v\u00e9nement est par avance phagocyt\u00e9 par la pression du Syst\u00e8me, et rien de structur\u00e9 et de constructif n&rsquo;en sortira. M\u00eame si Hagel force les militaires \u00e0 accepter une sorte de retrait inconditionnel d&rsquo;Afghanistan, ce sera pour mettre en \u00e9vidence que l&rsquo;Afghanistan est une d\u00e9faite, et la fureur redoublera sur tous les perchoirs type <em>neocon<\/em> du Syst\u00e8me pour d\u00e9noncer cette issue insupportables. M\u00eame si Hagel parvient \u00e0 imposer certaines r\u00e9ductions au Pentagone, l&rsquo;usine \u00e0 gaz n&rsquo;en continuera pas moins \u00e0 se porter de plus en plus mal et \u00e0 produire des catastrophes, et alors les d\u00e9nonciations d&rsquo;un d\u00e9sarmement de l&rsquo;Am\u00e9rique fuseront plus que jamais.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tMais enfin, justement, la vertu de Hagel est dans tout cela. Ses interventions, conduisant moins \u00e0 une am\u00e9lioration de la situation qu&rsquo;\u00e0 un redoublement des critiques nihilistes, des oppositions sans souci d&rsquo;efficacit\u00e9 et sans effet r\u00e9el, vont contribuer \u00e0 exacerber la situation de crise. Hagel sera moins l\u00e0 o\u00f9 il se trouvera bient\u00f4t pour trouver une solution \u00e0 des probl\u00e8mes insolubles, qu&rsquo;\u00e0 mettre en \u00e9vidence combien les probl\u00e8mes insolubles du Syst\u00e8me en crise le sont. Au vue de la prestance de l&rsquo;homme, on peut \u00eatre convaincu qu&rsquo;il le fera avec \u00e9l\u00e9gance et cela ne passera pas inaper\u00e7u.<\/p>\n<\/p>\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Notes sur des enjeux trompeurs Nous voudrions ici reprendre pour une analyse d&rsquo;ensemble les changements intervenus dans le gouvernement Obama pour son deuxi\u00e8me mandat, en nous concentrant sur l&rsquo;\u00e9quipe de s\u00e9curit\u00e9 nationale traditionnellement qualifi\u00e9e d&#8217;embl\u00e9matique. 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