{"id":74933,"date":"2013-04-12T17:23:11","date_gmt":"2013-04-12T17:23:11","guid":{"rendered":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2013\/04\/12\/reset-bloque-russie-cataloguee\/"},"modified":"2013-04-12T17:23:11","modified_gmt":"2013-04-12T17:23:11","slug":"reset-bloque-russie-cataloguee","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/2013\/04\/12\/reset-bloque-russie-cataloguee\/","title":{"rendered":"<em>Reset<\/em> bloqu\u00e9, Russie catalogu\u00e9e\u2026"},"content":{"rendered":"<p><h3 class=\"titrebloc\"><em>Reset<\/em> bloqu\u00e9, Russie catalogu\u00e9e   <\/h3>\n<\/p>\n<p><p>\tPrimitivement, le g\u00e9n\u00e9ral du Marine Corps John Allen devait prendre la succession de l&rsquo;amiral James Stavridis au poste prestigieux et d&rsquo;influence des USA en Europe de commandant en chef supr\u00eame alli\u00e9 (SACEUR, chef des forces de l&rsquo;organisation int\u00e9gr\u00e9e de l&rsquo;OTAN). Alors qu&rsquo;il se trouvait \u00e0 son poste de commandant des forces US et de l&rsquo;ISAF en Afghanistan, Allen avait \u00e9t\u00e9 impliqu\u00e9 dans le scandale Petraeus en <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article-la_souris-syst_me_grosse_de_l_himalaya_15_11_2012.html\" class=\"gen\">novembre 2012<\/a>. N\u00e9anmoins, il avait \u00e9t\u00e9 mis hors de cause par le FBI et confirm\u00e9 \u00e0 son nouveau poste de SACEUR. Mais Allen annon\u00e7a \u00e0 la mi-f\u00e9vrier qu&rsquo;il renon\u00e7ait \u00e0 ce poste et prenait sa retraite pour mieux prendre soin de sa femme gravement malade (voir le <a href=\"http:\/\/articles.washingtonpost.com\/2013-02-19\/world\/37172084_1_general-allen-intensive-counterinsurgency-operations-security-forces\" class=\"gen\">19 f\u00e9vrier 2013<\/a>, dans le Washington <em>Post<\/em>). L&rsquo;administration Obama a d\u00fb de toute urgence trouver un g\u00e9n\u00e9ral pour le poste et a choisi le g\u00e9n\u00e9ral <a href=\"http:\/\/en.wikipedia.org\/wiki\/Philip_M._Breedlove\" class=\"gen\">Philip Breedlove<\/a>, de l&rsquo;USAF, commandant des forces a\u00e9riennes US en Europe. Il s&rsquo;agit d&rsquo;un choix typique de circonstance, presque justifi\u00e9 par la seule proximit\u00e9 technique et g\u00e9ographique (de Ramstein \u00e0 Mons-Casteau) des fonctions, qui prive Obama d&rsquo;un pr\u00e9cieux relais vers l&rsquo;Europe (Obama avait d&rsquo;excellentes relations avec Allen, et une m\u00eame sensibilit\u00e9 politique).<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tBreedlove \u00e9tait entendu jeudi par la commission des forces arm\u00e9es du S\u00e9nat, \u00e0 Washington, lors d&rsquo;une audition de confirmation de sa nomination. Quelques extraits de sa d\u00e9position sont pr\u00e9sent\u00e9es par AFP, le <a href=\"http:\/\/www.spacewar.com\/reports\/US-Russia_reset_on_pause_US_general_999.html\" class=\"gen\">12 avril 2013<\/a>, exclusivement consacr\u00e9s \u00e0 la situation de la Russie et aux relations avec la Russie, qui est bien entendu la zone strat\u00e9gique de premier int\u00e9r\u00eat pour un SACEUR. On doit consid\u00e9rer cette d\u00e9position de Breedlove, en raison des conditions o\u00f9 la nomination du g\u00e9n\u00e9ral a \u00e9t\u00e9 faite et \u00e0 sa faible position, comme une vision enti\u00e8rement redevable \u00e0 la bureaucratie de la s\u00e9curit\u00e9 nationale US et du Pentagone en fonction des circonstances (audition devant la commission s\u00e9natoriale). Le contenu de cette d\u00e9position fixe une vision presque enti\u00e8rement de type-Guerre froide de la Russie. <\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00ab<em>A reset in US-Russia relations is now on pause and Moscow likely will be the primary actor of regional concern, the American general nominated to take over as NATO commander said Thursday. General Philip Breedlove<\/em> [] <em>described Russia as an \u00ab\u00a0aspirational superpower\u00a0\u00bb and told lawmakers an attempt to forge more cooperative ties with Moscow had faltered for the moment. I&rsquo;ve described the reset as sort of, on pause, Breedlove told the Senate Armed Services Committee. We had made some progress. There were some political changes in Russia and we are now sort of very much slowed down.<\/em><\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<MI>In comments that were sure to produce irritation in Moscow, he said the United States needed to renew efforts to improve relations but said it had to be a mutually beneficial arrangement. I do agree with your concern that this not become a one-way street, and that we just give, give, give. I think that the principle of reciprocity is how we need to think about our work with Russia, he said.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t\u00bb<em>Russia will remain the primary actor of regional concern through 2020 by virtue of its geographic position, natural resource wealth, military forces, and desire for regional influence, the four-star general said in written testimony to the senate committee. The US and NATO will need to continue to assure our Allies and partners, who live in the Russian self-declared &lsquo;sphere of privileged influence,&rsquo; of our resolve.<\/em>\u00bb<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\t L\u00e0-dessus, Breedlove affirme que la Russie ne doit pas \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme un ennemi mais comme un partenaire, et que les n\u00e9gociations sur les antimissiles (syst\u00e8me BMDE) doivent se poursuivre. Ces vux pieux apr\u00e8s des d\u00e9clarations sur la Russie qui ressuscitent, ou confirment officiellement une situation proche du temps de la Guerre froide, seront consid\u00e9r\u00e9es par les Russes comme la cerise ironique sur le g\u00e2teau d&rsquo;une d\u00e9position qui ressemblerait \u00e0 une provocation si elle ne portait la marque d&rsquo;une position bureaucratique intangible. Il est manifeste que la d\u00e9position de Breedlove r\u00e9pond aux attentes des s\u00e9nateurs de la commission, notamment des deux <em>amigos<\/em>, surnom donn\u00e9 aux deux s\u00e9nateurs r\u00e9publicains Graham et McCain. D&rsquo;une fa\u00e7on g\u00e9n\u00e9rale, cette commission des forces arm\u00e9es danse, sur les affaires g\u00e9n\u00e9rales et hors des sp\u00e9cificit\u00e9s propres \u00e0 la politique et \u00e0 l&rsquo;\u00e9quipement du Pentagone, sur le rythme de la bellicosit\u00e9 extr\u00eame de Graham-McCain Iran, Syrie, amiti\u00e9 \u00e9ternelle avec Isra\u00ebl, Cor\u00e9e, Russie, etc., sur toutes ces mati\u00e8res Graham-McCain donnent le ton, qui est celui d&rsquo;un bellicisme extr\u00e9miste.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tIl n&#8217;emp\u00eache, il s&rsquo;agit d&rsquo;une d\u00e9claration officielle d&rsquo;un officier g\u00e9n\u00e9ral dont la fonction sera d&rsquo;un grand poids, aussi bien diplomatique que militaire. Les Russes sont fond\u00e9s, sans grand risque de se tromper, de l&rsquo;interpr\u00e9ter comme une prise de position officielle de l&rsquo;administration Obama. Cela ne fera que confirmer leur perception actuelle selon laquelle Obama est prisonnier du radicalisme du Congr\u00e8s et ne peut plus rien faire de constructif au niveau des relations avec la Russie, ni ne le veut d&rsquo;ailleurs puisqu&rsquo;essentiellement pr\u00e9occup\u00e9 par la situation \u00e9conomique. M\u00eame sur des questions techniques, comme celle de l&rsquo;abandon pour des raisons budg\u00e9taires et de difficult\u00e9s techniques de la Phase 4 des antimissiles du syst\u00e8me BMDE (pr\u00e9vue pour 2016-2018), les Russes constatent que cette d\u00e9cision qui n&rsquo;est pourtant que technique n&rsquo;est pour l&rsquo;instant suivie d&rsquo;aucun effet puisque le Pentagone a tout de m\u00eame programm\u00e9 un budget pour cette Phase 4 pour cette ann\u00e9e 2013. Pour le reste, les d\u00e9clarations de Breedlove montrent que la position strat\u00e9gique US dans le cadre de l&rsquo;OTAN et en Europe n&rsquo;a \u00e9volu\u00e9 en rien pour ce qui est de la posture agressive USA\/OTAN : la Russie per\u00e7ue comme l&rsquo;acteur r\u00e9gional d\u00e9stabilisant, \u00e0 qui il est d\u00e9ni\u00e9 un statut de superpuissance (la Syrie montre qui est la superpuissance en l&rsquo;occurrence), et face \u00e0 laquelle il faut prot\u00e9ger les pays de la zone. Mais le pire est l&rsquo;affirmation, sur la sollicitation des s\u00e9nateurs bellicistes, que les relations entre les USA et la Russie sont \u00e0 un seul sens, et que les USA donnent tout sans rien recevoir Pour les Russes, c&rsquo;est exactement le contraire, notamment sur les antimissiles o\u00f9 les USA n&rsquo;ont pas fait la moindre concession directe aux Russes malgr\u00e9 leur posture strat\u00e9gique totalement asym\u00e9trique et provocatrice dans ce cas.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tLe g\u00e9n\u00e9ral Breedlove a expos\u00e9 la position stricte de la bureaucratie de s\u00e9curit\u00e9 nationale, compl\u00e8tement conform\u00e9e \u00e0 la position belliciste du Congr\u00e8s. Il a montr\u00e9 en m\u00eame temps, d&rsquo;une fa\u00e7on implicite mais convaincante dans le climat actuel, que le pouvoir politique US laisse faire et ne semble plus gu\u00e8re avoir l&rsquo;intention, ni la capacit\u00e9 d&rsquo;ailleurs, de tenter de transformer r\u00e9ellement les relations des USA avec la Russie. L&rsquo;affaire de l&rsquo;annulation du tir d&rsquo;ICBM dans la crise nord-cor\u00e9enne, qui avait provoqu\u00e9 la plus grande <a href=\"http:\/\/www.dedefensa.org\/article-poutine_hagel_kim_jong-un_un_icbm_et_l_ombre_de_lemay_09_04_2013.html\" class=\"gen\">satisfaction<\/a> de Poutine, ne semble bien \u00eatre qu&rsquo;une exception confirmant la r\u00e8gle. L&rsquo;arriv\u00e9e de Hagel au Pentagone ne semble devoir rien changer \u00e0 une politique totalement ossifi\u00e9e, paralys\u00e9e par l&rsquo;extr\u00e9misme belliciste r\u00e9gnant partout, et un appareil politique lui-m\u00eame bris\u00e9 et rendu ainsi compl\u00e8tement inefficace.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>\tAu-del\u00e0 des constats habituels sur la situation politique dans un Washington transform\u00e9 en une \u00e9norme et incontr\u00f4lable usine \u00e0 gaz, on voit confirm\u00e9e l&rsquo;omnipr\u00e9sence de la politique-Syst\u00e8me et de ses pouss\u00e9es d\u00e9structurantes et dissolvantes. Les Russes devront continuer \u00e0 se rendre de plus en plus \u00e0 l&rsquo;\u00e9vidence qu&rsquo;ils se trouvent devant un partenaire (les USA et, avec eux, dans le m\u00eame \u00e9tat d&rsquo;esprit, le bloc BAO) avec lequel il est impossible de coop\u00e9rer en quelque mati\u00e8re que ce soit. La politique-Syst\u00e8me qui conduit le bloc BAO entra\u00eene un caract\u00e8re d&rsquo;insaisissabilit\u00e9 et d&rsquo;impr\u00e9visibilit\u00e9 totales des politiques, reposant sur des assises les plus hostiles possibles, et les plus bellicistes, \u00e0 l&rsquo;encontre des dynamiques qui tenteraient d&rsquo;\u00e9tablir une coh\u00e9rence principielle et de restaurer un semblant d&rsquo;ordre international. Le g\u00e9n\u00e9ral Breedlove va parfaitement s&rsquo;int\u00e9grer dans l&rsquo;inutilit\u00e9 syst\u00e9mique et le nihilisme d\u00e9structurant et dissolvant de l&rsquo;OTAN.<\/p>\n<\/p>\n<p><\/p>\n<p><p>\tMis en ligne le 12 avril 2013 \u00e0 17H22<\/p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Reset bloqu\u00e9, Russie catalogu\u00e9e Primitivement, le g\u00e9n\u00e9ral du Marine Corps John Allen devait prendre la succession de l&rsquo;amiral James Stavridis au poste prestigieux et d&rsquo;influence des USA en Europe de commandant en chef supr\u00eame alli\u00e9 (SACEUR, chef des forces de l&rsquo;organisation int\u00e9gr\u00e9e de l&rsquo;OTAN). 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