Il y a un \u00e9pisode nouveau et assez in\u00e9dit dans la bataille autour des sanctions US prises contre l’UE : une d\u00e9claration faite \u00e0 la BBC Channel Four <\/em>par Nathalie Tocci, qui est une conseill\u00e8re directe de Federica Mogherini, hors de la hi\u00e9rarchie du cabinet et disposant donc d’une certaine libert\u00e9 de parole autant que de la charge de missions sortant de l’ordinaire. Le r\u00e9seau RT-France pr\u00e9sente sa nouvelle concernant cette d\u00e9claration de cette fa\u00e7on : « Les entreprises europ\u00e9ennes install\u00e9es en Iran se retrouvent coinc\u00e9es dans un v\u00e9ritable \u00e9tau : si elles d\u00e9cident de respecter les sanctions mises en place par les États-Unis, elles s’exposent en retour \u00e0 des sanctions de l’Union europ\u00e9enne<\/em>. »<\/p>\n<\/p>\n Voici le texte de la nouvelle, en date du 8 août 2018<\/a> :<\/p>\n<\/p>\n « Pour inciter les entreprises europ\u00e9ennes \u00e0 ne pas se conformer aux sanctions am\u00e9ricaines en Iran, dont un premier volet est entr\u00e9 en vigueur le 7 août<\/a>, l’Union europ\u00e9enne (UE) brandit \u00e0 son tour une menace financi\u00e8re \u00e0 leur encontre.<\/em><\/p>\n<\/p>\n \u00ab\u00a0Si les entreprises europ\u00e9ennes respectent les sanctions secondaires am\u00e9ricaines, elles seront en retour, sanctionn\u00e9es par l’UE\u00a0\u00bb, a ainsi d\u00e9clar\u00e9 Nathalie Tocci, conseill\u00e8re du chef de la diplomatie de l’UE Federica Mogherini et directrice de l’Istituto Affari Internazionali, lors d’une interview \u00e0 la BBC Radio 4 le 6 août, dans des propos rapport\u00e9s par NBC<\/a>. Selon Nathalie Tocci, cette initiative montrera aux Iraniens que les Europ\u00e9ens ont l’intention de se battre pour maintenir l’accord sur le nucl\u00e9aire de 2015, dont les États-Unis se sont unilat\u00e9ralement retir\u00e9s<\/em>.<\/p>\n<\/p>\n » Regrettant la d\u00e9cision de Washington de r\u00e9tablir des sanctions contre l’Iran, l’UE a annonc\u00e9 le 6 août l’entr\u00e9e en vigueur<\/a>d’une l\u00e9gislation \u00e0 destination des entreprises europ\u00e9ennes pr\u00e9sentes dans le pays, dite loi de \u00ab\u00a0blocage\u00a0\u00bb. Celle-ci avait \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e par l’Union en 1996 pour contourner les sanctions am\u00e9ricaines contre Cuba, la Libye et l’Iran, mais n’avait jamais \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9e. Son actualisation a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9e par les ministres des Affaires \u00e9trang\u00e8res de l’UE le 16 juillet. Elle interdit aux entreprises europ\u00e9ennes de se conformer aux effets extraterritoriaux des sanctions am\u00e9ricaines, sous peine de p\u00e9nalit\u00e9s fix\u00e9es par chaque État membre<\/em>.<\/p>\n<\/p>\n » De son c\u00f4t\u00e9, le pr\u00e9sident am\u00e9ricain Donald Trump a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s clair sur ce qui attendait les entreprises qui d\u00e9cideraient d’outrepasser les sanctions impos\u00e9es par Washington : \u00ab\u00a0Quiconque commercera avec l’Iran ne commercera pas avec les États-Unis. Je demande la paix mondiale, rien de moins !<\/em> »<\/p>\n<\/p>\n Cette initiative n’\u00e9tait pas annonc\u00e9e et le canal utilis\u00e9, – dans le chef d’une conseill\u00e8re sp\u00e9ciale par d\u00e9finition d\u00e9charg\u00e9e des contraintes bureaucratiques et pouvant agir plus \u00e0 son aise sur les instructions de son autorit\u00e9 dont elle est proche, – fait penser \u00e0 une initiative qui ne suit pas pr\u00e9cis\u00e9ment le canal habituel de l’institution (l’UE). On, ne dira pas pour autant qu’il s’agit n\u00e9cessairement d’une initiative de la seule Mogherini, ou de quelque chose qui va se heurter \u00e0 des oppositions tr\u00e8s nettes ; c’est quelque chose, quelque part entre ces deux situations<\/strong>, qui n’a soulev\u00e9 aucun commentaire officiel (ni d\u00e9menti, ni confirmation), qui exprime essentiellement la tr\u00e8s grande importance de cette affaire pour l’UE, et surtout pour Mogherini et l’institution qu’elle conduit et repr\u00e9sente (Haute Repr\u00e9sentante\/ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res de l’UE). Nous ne sommes pas l\u00e0 pour \u00e9laborer ou conjecturer sur la suite de cette affirmation (sanctions pour les entreprises europ\u00e9ennes qui obtemp\u00e8rent aux sanctions US contre l’Iran), son s\u00e9rieux, son poids, etc., mais nous soimmes l\u00e0 pour juger de ce qu’elle confirme de circonstances g\u00e9n\u00e9rales importantes<\/strong>.<\/p>\n<\/p>\n Il est essentiel de comprendre que, pour l’UE, et pour Federica Mogherini qui est la ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res de l’Union, le trait\u00e9 JCPOA est fondamental<\/strong>. Il y a ce qui existe dans le trait\u00e9 et \u00e0 cause de ce trait\u00e9, mais il y a aussi, – et c’est ce dont nous voulons parler essentiellement ici, – le poids de l’\u00e9v\u00e9nement pour la diplomatie europ\u00e9enne. D’une certaine fa\u00e7on, le trait\u00e9 JCPOA est l’\u00e9v\u00e9nement gr\u00e2ce auquel la diplomatie europ\u00e9enne, et la Haute Repr\u00e9sente Mogherini par cons\u00e9quent, peuvent pr\u00e9tendre exister r\u00e9ellement<\/strong>, du point de vue de la diplomatie dans sa dimension la plus haute, fondatrice des souverainet\u00e9s et des l\u00e9gitimit\u00e9s<\/strong>. Il s’agit d’un acte de grande diplomatie, qui bouclait une crise qui avait atteint des proportions consid\u00e9rables, – sans doute, sinon certainement exag\u00e9r\u00e9es, mais qui \u00e9taient per\u00e7ues de cette fa\u00e7on en tant que telles. Un autre aspect important du JCPOA \u00e9tait qu’il marquait le rassemblement de diverses puissances aux int\u00e9r\u00eats divers, et par cons\u00e9quent devenait un acte d’une diplomatie globale voulue comme telle par les participants<\/strong>. Pour l’UE, il s’agissait l\u00e0 aussi de la victoire d’une conception de la diplomatie, ou de \u00ab\u00a0la gouvernance\u00a0\u00bb (\u00e9ventuellement globale) comme ils aiment \u00e0 dire.<\/p>\n<\/p>\n Pour toutes ces raisons, le retrait US du JCPOA constitue, selon ce qu’il en adviendra, une terrible menace ou un grave revers peut-\u00eatre mortel pour la diplomatie europ\u00e9enne. Par exemple, et pour prendre la possibilit\u00e9 la plus dramatique au niveau diplomatique, – c’est-\u00e0-dire, outre l’effet effectif des sanctions et tout ce qui peut en d\u00e9couler, – si l’Iran d\u00e9cidait de se retirer lui-m\u00eame de l’accord, devant le constat du retrait massif des entreprises europ\u00e9ennes de leurs engagements avec l’Iran suite aux menaces US, il s’agirait objectivement d’une catastrophe pour la diplomatie europ\u00e9enne en tant que telle, la diplomatie de l’UE<\/strong>. Un pas important fait sur la voie de ce que ses dirigeants et partisans jugent \u00eatre une l\u00e9gitimit\u00e9 europ\u00e9enne (de l’UE) serait compl\u00e8tement effac\u00e9 et l’UE, d\u00e9j\u00e0 bien mal en point, encaisserait pour son image et son influence le choc comme un super-porte-avions US, \u00e0 jouer comme il continue \u00e0 faire des ronds dans l’eau, encaissera un jour ou l’autre celui de deux ou trois missiles hypersoniques Kh-47, – pour employer une image des plus d\u00e9plac\u00e9es et d’un goût extr\u00eamement douteux, qui devrait choquer Facebook, Google & Cie.<\/p>\n<\/p>\n On a assez souvent dit que les mesures dites \u00ab\u00a0de blocage\u00a0\u00bb de l’UE mises en place le 6 août sont incertaines, inad\u00e9quates, inefficaces par avance, etc., et avec les meilleures raisons du monde. Celles qu’annonce Tocci, au nom de Mogherini, sont du m\u00eame ordre, sinon encore plus incertaines<\/strong>. Mais il ne faut pas y voir n\u00e9cessairement une marque de l\u00e2chet\u00e9 ou de pleutrerie, ou de veulerie tactique, etc., parce qu’en v\u00e9rit\u00e9 l’UE face aux USA de Donald Trump, est engag\u00e9e dans une partie vitale pour elle où, si l’on peut dire de mani\u00e8re imag\u00e9e et un peu leste, \u00ab\u00a0elle joue vraiment sa peau\u00a0\u00bb<\/strong>. Si l’UE ne parvient pas \u00e0 exercer une pression assez forte face \u00e0 Washington, qui lui fasse limiter les d\u00e9g\u00e2ts et convaincre l’Iran de ne pas sortir du JCPOA, l’effet pour son statut, son influence, et enfin pour son existence m\u00eame, sera absolument consid\u00e9rable. C’est pour cette raison qu’\u00e0 cet \u00e9gard, bien des choses sont possibles dont certaines qui pourraient nous surprendre d’ici novembre<\/strong>, avec la nouvelle livraison des super-sanctions, cette fois sur le p\u00e9trole, le gaz, etc., – c’est-\u00e0-dire vraiment \u00ab\u00a0du lourd\u00a0\u00bb, qui doit compl\u00e8tement liquider l’Iran<\/strong> dans l’esprit un peu simplet des strat\u00e8ges US, et dans celui de The-Donald <\/em>\u00e9galement.<\/p>\n<\/p>\n<\/blockquote>\n … Ce qui permet, pour conclure, de voir \u00e0 nouveau un tour de man\u00e8ge de l’identification Syst\u00e8me\/antiSyst\u00e8me ! <\/strong>Dans ce cas, c’est Trump qui est \u00e0 fond l’homme du Syst\u00e8me en attaquant l’Iran comme il le fait et en usant de la puissance brutale du syst\u00e8me de l’am\u00e9ricanisme au service du Syst\u00e8me et, – \u00f4 surprise, – c’est bien l’UE qui repr\u00e9sente l’action (la r\u00e9-action) antiSyst\u00e8me pure<\/strong>. Cela ne change en rien notre jugement sur les uns et les autres, par rapport \u00e0 leur essence, \u00e0 leur r\u00f4le habituel, mais ne fait que renforcer notre id\u00e9e que, dans certains cas, les \u00e9v\u00e9nements et les \u00ab\u00a0forces sup\u00e9rieures\u00a0\u00bb qui les manient bouleversent compl\u00e8tement le jeu, – et il faut s’y faire<\/strong>, sans l’ombre d’une h\u00e9sitations, aussi vite que tourne le tourbillon crisique<\/a> d\u00e9chaîn\u00e9 qui nous gouverne.<\/p>\n<\/p>\n Mis en ligne le 8 août 2018 \u00e0 20H06<\/p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Mogherini, \u00e0 chacun sa part de tourbillon crisique Il y a un \u00e9pisode nouveau et assez in\u00e9dit dans la bataille autour des sanctions US prises contre l’UE : une d\u00e9claration faite \u00e0 la BBC Channel Four par Nathalie Tocci, qui est une conseill\u00e8re directe de Federica Mogherini, hors de la hi\u00e9rarchie du cabinet et disposant… <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"neve_meta_sidebar":"","neve_meta_container":"","neve_meta_enable_content_width":"","neve_meta_content_width":0,"neve_meta_title_alignment":"","neve_meta_author_avatar":"","neve_post_elements_order":"","neve_meta_disable_header":"","neve_meta_disable_footer":"","neve_meta_disable_title":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[2628,3079,2773,13516,18465,5646,18466,2639,2609],"class_list":["post-78101","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-bloc-notes","tag-diplomatie","tag-europeenne","tag-iran","tag-jcpoa","tag-nathalie","tag-sanctions","tag-tocci","tag-trump","tag-ue"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/78101","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=78101"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/78101\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=78101"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=78101"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.dedefensa.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=78101"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}\n